【摘要】我國新媒體的快速發展，改變了傳統的信息傳播生態格局，新媒體輿情危機呈現出“新”特征，面臨監測難、引導難、協調難等問題。因此，輿情危機不能“堵”，要以“疏”為核心，在遵循新媒體信息傳播規律的前提之下，采取有針對性的疏導策略。

【關鍵詞】新媒體  輿情危機  輿情引導   

【中圖分類號】C631    【文獻標識碼】A

習近平總書記指出：“新聞輿論工作各個方面、各個環節都要堅持正確輿論導向。”面對復雜的國際、國內形勢，任何公共事件的發生，都可能演變成一場未知的輿情危機。因此，有效疏導輿情危機，維持社會安定與團結，是當前我國新聞輿情工作的一項重點內容。

新媒體輿情危機的“新”特征

新媒體輿情危機傳播速度快。在傳統媒體環境下，信息的傳播都必須依賴于一定的組織載體，比如電視臺的節目信息必須依靠電視臺才能傳播，報紙新聞必須依靠報社才能傳播。這就意味著傳統媒體下的新聞信息傳播是有一定時間要求的，必須在由特定的新聞信息制作主體比如電視臺、報紙、廣播電臺完成新聞制作之后，才能向公眾傳播。但新媒體的出現卻改變了這種新聞信息生產和傳播模式，依靠新媒體，每一個人都可以成為新聞信息的制作者和傳播者，用戶只要手持一部手機，就可以用手機將所見、所聞、所聽記錄下來，形成輿論焦點話題，并快速地在微信、微博等新媒體中傳播。這就加速了新聞信息制作和傳播的速度，使得輿論焦點問題不需要通過主流媒體，就可以在全國乃至全世界范圍內快速傳播，這加快了輿論危機傳播的速度。由此可以看出，新媒體輿情危機的傳播速度遠遠快于傳統媒體。

新媒體輿情危機影響范圍大。在傳統媒體生態環境下，信息傳播是垂直、單向的傳播模式，信息傳播者與信息接收者之間、信息接收者之間的互動機會較少。這實際上就大大縮小了熱點新聞的影響范圍。但在新媒體環境下，依靠手機客戶端系統，任何新媒體用戶與用戶之間、用戶與新媒體之間、新媒體與新媒體之間都可以實現即時的互動。由于這種互動是匿名、毫無約束的，導致一個焦點議題的出現，往往會引發多個主體之間的層層互動，這種互動是多向、立體式的，最終將形成一個龐大的輿論場。在這樣的輿論場環境之下，任何熱點話題都可能出現高轉載率和高跟帖率，由于存在一定的立場矛盾，很容易出現網絡“吵架”現象，進而導致原本屬于焦點話題的議題很有可能被引向不可控制的輿情危機。因此，輿情危機的影響范圍很廣，這實際上加大了輿情危機控制的難度。

新媒體輿情危機的疏導困境

新媒體輿情危機監測難。新媒體時代的信息具有海量的特征，依靠新媒體平臺，各種融合了文字、聲音、圖片、視頻的結構化和非結構化數據大量出現。這些數據的源頭是每個使用手機和互聯網的用戶，而目前我國手機和互聯網的普及程度已經達到了較高的水平，這就意味著手機和互聯網用戶的使用群體數量龐大。這就加大了輿情危機監測的難度，難以及時對輿情危機產生的源頭和傳播過程進行監測，增加了輿情疏導的困難。

新媒體輿情危機引導難。傳統媒體十分注重自身的話語權地位，其將傳播客觀、真實的信息作為自身的使命和責任。新媒體卻是以信息共享為主要目的，以最大限度地獲得用戶數量。因此，部分新媒體在信息傳播過程中，并不會對信息的真偽進行仔細甄別，這容易導致虛假信息泛濫。不僅如此，新媒體環境下的輿情傳播具有虛擬性的特征，很多新媒體平臺的用戶不需要經過實名認證就可以傳播各種信息。在這樣的媒體環境之下，用戶傳播信息的隨意性、主觀性就較大，用戶也不會仔細去甄別信息的真偽，而是根據自己的主觀偏好和判斷去傳播信息。這導致一些虛假信息充斥在新媒體環境中，使得輿情危機呈現出多元化觀點、多種意識形態、多種價值立場等特征，加大了輿情危機的引導難度。

新媒體輿情危機協調難。在傳統媒體環境下，政府只需要協調主流媒體，就可以有效地引導社會輿情，進而化解輿情危機。但新媒體環境下的協調卻較為困難：一方面，新媒體平臺數量眾多。目前新媒體平臺的種類多樣，一旦發生輿情危機，如何協調這些新媒體平臺之間的利益，有效地避免輿情危機事態的擴大化，是一項十分艱巨的工作。另一方面，地方政府責任不明確。應對輿情危機必須充分發揮政府的主導性作用，但新媒體環境下的輿情危機發源地、傳播地卻可能不是一個地方，就需要加強各地政府之間的溝通和協調，才能有效化解輿情危機。一些地方政府在應對輿情危機方面的責任還不明確，導致地方政府應對輿情危機的協調過程需要較長的時間，新媒體輿情危機的疏導面臨一定的協調困難。

新媒體輿情危機如何疏導

構建新媒體輿情危機預警機制。只有及時發現輿情危機，采取有針對性的應對方案，才能最大限度地降低輿情危機的社會負面影響。第一，構建輿情大數據監測系統。利用傳統的工具和方法已經難以對新媒體環境中的各種負面信息進行識別和控制，這就需要充分發揮大數據的作用。政府應逐步構建輿情大數據監測系統，對新媒體中的熱點話題進行實時監測，一旦負面話題的帖子超過一定的數量，就必須引起高度重視，采取措施預防輿情危機的擴大化。第二，構建輿情危機評估指標體系。從輿情參與主體數量、輿情事件關注度、輿情傳播媒介數量等指標出發，構建輿情評估指標體系，并依據不同等級的評估結果，制定相對應的預警方案，實現對輿情危機的精準預警。第三，加強政府部門對輿情危機的研判能力。加強對政府部門工作人員的輿情危機意識和輿情危機知識培訓，不斷提升其對新媒體輿情危機的認識，使得政府工作人員能夠初步識別新媒體環境中的輿情熱點，將輿情狀況及時向政府部門匯報，以提前介入輿情危機的引導過程，盡量將輿情危機控制在較小范圍內。

主動占領輿論高地。政府要有效應對新媒體輿情危機，不能被動地處理輿情危機，必須主動發聲，及時占領輿論高地。第一，強化政府引導輿情危機的責任。政府在處理公共輿情事件中發揮著主導性的作用，應進一步明確各級政府在引導社會輿論中的責任，構建各個部門參與引導社會輿情危機的協同工作機制，督促各級政府主動承擔輿情處置責任，以爭取在第一時間應對輿情危機。第二，發揮新媒體在占領輿論高地過程中的作用。當前政務微信、政務微博已經成為了政府部門工作的重要平臺，因此，在輿情危機發生之后，政府應通過政務微信、政務微博這些權威媒體平臺及時發聲，表明政府對公共事件的態度以及處理方式，以掌握在引導輿情危機中的主動權。除此之外，主動發聲還要求政府積極與各個新媒體平臺展開溝通和交流，同時，傳達政府對公共輿情事件的處理態度和方式，并要求各個新媒體平臺加強行業自律，拒絕發布虛假的信息，以提升政府在處理公共輿情事件中的公信力。

發揮新媒體意見領袖的輿情引導作用。由于意見領袖擁有龐大的“粉絲”群體，其在新媒體環境中擁有一定的話語權。因此，必須充分發揮意見領袖在輿論引導中的作用。第一，培養政府官方的意見領袖。積極培養政府新媒體發言人，借助政務微博、政務微信、政務網站等新媒體平臺，及時回應民眾關注的焦點問題。通過設置科學的議題、及時解答公眾疑問等途徑，逐步提升政府新媒體發言人在新媒體輿論場中的地位，最終成長為可以引導社會輿論的意見領袖。第二，積極培養新媒體意見領袖的社會責任。加強對新媒體意見領袖的實名認證管理，要求其在傳播輿論信息過程中，對自己不熟悉、不了解的事件不予隨意評論。在轉載帖子的過程中，新媒體意見領袖應盡量標明帖子的來源以及轉載時間，做到公平、公正地評價社會現象，以強化新媒體意見領袖的社會責任，營造良好的社會輿論氛圍。

（作者為燕山大學講師）

【參考文獻】

①黃微、徐燁、肖維澤：《基于知識圖譜的國內網絡輿情危機響應研究的可視化分析》，《情報科學》，2018年第3期。

②李鐵錘、黃斐：《危機事件信息公開與處置方式分析》，《新聞前哨》，2018年第1期。

責編/張蕾    美編/楊玲玲

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