【摘要】加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，要突出政治意識(shí)，這是新時(shí)代黨建工作的題中之義。要通過(guò)不斷加強(qiáng)政治建設(shè)，提高對(duì)黨員管理、教育及監(jiān)督的水平，錘煉黨性，不斷提高黨員政治覺(jué)悟，永葆政治本色。

【關(guān)鍵詞】基層黨組織  政治意識(shí)  黨的建設(shè)    【中圖分類(lèi)號(hào)】D262    【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

基層黨組織是黨的執(zhí)政之基，是黨密切聯(lián)系群眾的橋梁。中國(guó)特色社會(huì)主義制度最大優(yōu)勢(shì)是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨是最高領(lǐng)導(dǎo)力量，在基層黨建工作中，突出政治意識(shí)，有利于確保黨始終成為社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。新時(shí)期，將黨的政治建設(shè)融入到黨建工作中，突出其統(tǒng)領(lǐng)地位，落實(shí)到基層黨組織中就要發(fā)揮好政治功能。基層黨組織內(nèi)的所有黨員都要參加組織生活，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，在開(kāi)展組織活動(dòng)的過(guò)程中，加強(qiáng)黨性鍛煉，提升政治覺(jué)悟與政治素養(yǎng)，在政治方向、政治原則、政治立場(chǎng)、政治道路上，都做到始終同黨中央保持高度一致，展現(xiàn)出共產(chǎn)黨人應(yīng)有的政治本色。

堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活

辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這不僅是社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，也是全面做好各項(xiàng)工作的重要保障。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨的權(quán)威，首先是全面維護(hù)好黨中央權(quán)威。只有中央有權(quán)威，才能將廣大黨員凝聚在一起，將各族人民團(tuán)結(jié)起來(lái)，形成磅礴力量，在新時(shí)代贏得新的勝利。特別是在全面建成小康社會(huì)的決勝階段，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜斗爭(zhēng)形勢(shì)，維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮基層黨組織政治功能，把握政治方向，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，確立“四個(gè)意識(shí)”具有重大意義，這是全面維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位的思想之基。廣大黨員要把對(duì)黨的忠誠(chéng)作為立身之本與生命線，不管在什么時(shí)候，都要始終保持政治頭腦，嚴(yán)守黨的政治規(guī)矩，從黨與國(guó)家發(fā)展的大局去看問(wèn)題，不管是在思想上還是行動(dòng)上，都要同黨中央保持高度一致。與此同時(shí)，也要始終堅(jiān)持“四個(gè)服從”（個(gè)人服從組織、下級(jí)服從上級(jí)、少數(shù)服從多數(shù)以及全黨服從全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)），這是科學(xué)處理黨內(nèi)關(guān)系的準(zhǔn)則，是實(shí)現(xiàn)局部與整體、個(gè)人與集體有機(jī)結(jié)合的保證，只有這樣，廣大黨員才能自覺(jué)抵制西方意識(shí)形態(tài)滲透，做政治上的明白人。

黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，基層黨組織的民主生活會(huì)就會(huì)走過(guò)場(chǎng)，很難保障基層黨組織的凝聚力與戰(zhàn)斗力，為此，基層黨組織要突出政治功能，必須嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。一是加強(qiáng)對(duì)黨員干部的思想要求，將思想政治素質(zhì)建設(shè)擺在首位，加強(qiáng)黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，用科學(xué)的理論武裝大腦，并很好地指導(dǎo)實(shí)踐，將黨內(nèi)政治生活轉(zhuǎn)變?yōu)殄N煉黨性與堅(jiān)定信仰的熔爐，讓參與黨內(nèi)政治生活逐漸形成一種自覺(jué)。二是積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，要保持正常的黨內(nèi)生活，大力倡導(dǎo)批評(píng)與自我批評(píng)之風(fēng)，要做到“真”批評(píng)、“敢”批評(píng)與“嚴(yán)”批評(píng)，只有堅(jiān)持原則，才能進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)于律己。三是認(rèn)真踐行黨的組織制度。全面維護(hù)好民主集中制，定期開(kāi)展檢查與督促，認(rèn)真抓好黨代會(huì)等相關(guān)制度的貫徹與落實(shí)，發(fā)揮制度的規(guī)范引領(lǐng)作用。定期召開(kāi)黨員大會(huì)，開(kāi)展換屆選舉工作，并按實(shí)際情況做好黨組織設(shè)定及隸屬關(guān)系的調(diào)整工作，將黨組織作為開(kāi)展黨建的基礎(chǔ)性工作，大力探索新形勢(shì)下黨組織的設(shè)置規(guī)律，科學(xué)設(shè)置黨組織。建立干部人事任免、黨組織設(shè)定及機(jī)構(gòu)改革等機(jī)制，創(chuàng)建黨組織動(dòng)態(tài)管理檔案，確保黨組織設(shè)置和隸屬關(guān)系調(diào)整等，做到規(guī)范有序。四是嚴(yán)肅黨的紀(jì)律要求。嚴(yán)明紀(jì)律是黨的政治優(yōu)勢(shì)，是黨集中統(tǒng)一意志、開(kāi)展行動(dòng)的科學(xué)保障，是黨內(nèi)開(kāi)展政治生活的科學(xué)內(nèi)容。全體黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守黨章規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，糾正違反政治生活規(guī)定及要求的行為，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律，將從嚴(yán)管黨、治黨全面貫穿到黨建工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅查處違反黨紀(jì)的人與事，營(yíng)造風(fēng)清氣正、遵紀(jì)守法的政治生態(tài)。五是發(fā)揮廣大領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用。當(dāng)前強(qiáng)化并規(guī)范黨內(nèi)政治生活，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及干部。嚴(yán)肅政治生活，不僅是其職責(zé)所在，更是角色要求。加強(qiáng)基層黨組織的政治生活建設(shè)，需要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、班子及干部抓起，實(shí)現(xiàn)以上促下。廣大黨員干部要始終做理想信念的表率，不管在什么樣的情況下，都要堅(jiān)定政治信仰，保持正確的政治方向，嚴(yán)肅政治紀(jì)律與規(guī)矩，嚴(yán)格根據(jù)黨內(nèi)政治生活及各項(xiàng)規(guī)定辦事，維護(hù)中央權(quán)威，要成為民主集中的表率，科學(xué)完善決策程序，加強(qiáng)在黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)，做批評(píng)與自我批評(píng)表率，積極開(kāi)展思想斗爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)生活的和諧。

突出政治屬性，做好政治引領(lǐng)，開(kāi)創(chuàng)基層黨建工作的新局面

基層黨組織在全面貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)工作方面發(fā)揮著不可替代的作用。一是抓好責(zé)任、促進(jìn)落實(shí)。基層黨組織負(fù)責(zé)人是黨建工作第一責(zé)任人，貫徹落實(shí)上級(jí)黨建工作。根據(jù)上級(jí)下達(dá)的單位黨建工作目標(biāo)及任務(wù)，堅(jiān)持一崗雙責(zé)，將黨建工作任務(wù)量分解到各個(gè)成員，落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任書(shū)，實(shí)現(xiàn)分解到位、落實(shí)到人，尤其是針對(duì)黨建方面的具體事項(xiàng)及問(wèn)題，要及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題黨建會(huì)議，解決具體事項(xiàng)及問(wèn)題。二是提高班子隊(duì)伍建設(shè)水平。基層黨組織履行任務(wù)的關(guān)鍵是發(fā)揮班子成員優(yōu)勢(shì)及特長(zhǎng)，加強(qiáng)班子戰(zhàn)斗力與凝聚力，強(qiáng)調(diào)以身作則，落實(shí)民主集中制、黨組議事制度，強(qiáng)調(diào)個(gè)人分工和集體領(lǐng)導(dǎo)密切結(jié)合。進(jìn)一步完善班子成員、黨支部書(shū)記與黨員之間的談心談話制度，了解并掌握思想動(dòng)態(tài)。始終強(qiáng)調(diào)以上率下，每月都要開(kāi)展集中理論學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，并貫穿到具體改革工作中，黨支部書(shū)記講好黨課，強(qiáng)化黨員理想信念與黨性黨紀(jì)。三是加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，做好日常管理工作。不斷加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，發(fā)揮基層黨支部及廣大黨員的表率作用。堅(jiān)持并完善 “三會(huì)一課”、組織生活及民主評(píng)議等制度，檢查黨支部具體工作的落實(shí)情況，做好黨務(wù)公開(kāi)，定期公布黨內(nèi)信息，完善信息溝通渠道，按照標(biāo)準(zhǔn)做好發(fā)展黨員工作，并利用多種科學(xué)形式，開(kāi)展好學(xué)習(xí)及培訓(xùn)，督促黨員做好黨費(fèi)繳納、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等工作，實(shí)行好黨員積分管理制度，并做好黨員民主評(píng)議工作，提高基層黨組織日常管理水平。

突出政治屬性還需要從思想上進(jìn)行嚴(yán)格要求，在組織及制度上做到嚴(yán)格管理。首先，強(qiáng)化基層黨員干部的家國(guó)情懷，提高黨性修養(yǎng)，解決好基層黨員干部的理想信念、政治紀(jì)律以及對(duì)黨忠誠(chéng)等方面的問(wèn)題。密切組織體系，科學(xué)優(yōu)化黨組織設(shè)置，進(jìn)一步擴(kuò)大組織及工作覆蓋，明確思想與制度治黨相互結(jié)合，抓好黨章與黨紀(jì)教育，讓守紀(jì)律、講規(guī)矩成為黨組織及黨員的行為習(xí)慣。其次，做好政治引領(lǐng)工作。基層黨組織通過(guò)開(kāi)展全體黨員大會(huì)、全體群眾大會(huì)等方式，及時(shí)了解民意，解決群眾棘手的難題，傳遞社會(huì)發(fā)展的正能量，做好政治引領(lǐng)工作。要教育廣大黨員不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，定期走基層調(diào)研，將對(duì)廣大群眾的引導(dǎo)、教育融入到服務(wù)群眾中，廣泛宣傳黨的惠民舉措，宣講黨的方針政策以及國(guó)家法律法規(guī)，大力開(kāi)展社會(huì)公德宣講工作，提高黨員干部隊(duì)伍的整體素養(yǎng)。

總之，基層黨組織建設(shè)突出政治意識(shí)，有助于永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，全面開(kāi)創(chuàng)基層黨建工作的新局面。基層黨建工作中突出政治功能，不僅要堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，也要善于將黨的各項(xiàng)工作貫徹落實(shí)到位，突出政治屬性，做好政治引領(lǐng)工作，開(kāi)創(chuàng)基層黨建工作的新局面。

（作者為新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)馬列部講師）

【參考文獻(xiàn)】

①李天明：《將政治建設(shè)放在首位 發(fā)揮基層黨組織政治功能》，《哈爾濱日?qǐng)?bào)》，2017年11月30日。

②廖洪蘭：《中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代基層黨組織政治功能建設(shè)研究——新媒體的視角》，《中共成都市委黨校學(xué)報(bào)》，2017年第6期。

責(zé)編/孫娜    美編/楊玲玲

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