高質量發展是全方位的發展
黨的十九大報告指出,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。這一轉變的關鍵在于經濟發展不再以高速增長為指標,而是追求高質量。推動高質量發展,就要建設現代化經濟體系,這是我國發展的戰略目標。為實現這一戰略目標,必須牢牢把握高質量發展的要求,堅持質量第一、效益優先;牢牢把握工作主線,堅定推進供給側結構性改革;牢牢把握基本路徑,推動質量變革、效率變革、動力變革;牢牢把握著力點,提高全要素生產率,加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系;牢牢把握制度保障,構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制,不斷增強我國經濟創新力和競爭力。
高質量發展,不僅僅體現在經濟方面,還體現在政治、文化、社會、生態文明等方面,特別是提高人民群眾的生活質量方面。“由高速增長階段轉向高質量發展階段”,是滿足人民日益增長的美好生活需要的行動指南。
如果說改革開放之初要解決的問題是“從無到有”“由少到多”,那么進入中國特色社會主義新時代,則要解決“從多到好”“好上加好”“高質量”等問題。在新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。努力實現高質量發展,是保持經濟社會持續健康發展的必然要求,是適應我國社會主要矛盾變化和全面建設社會主義現代化強國的必然要求。高質量發展是全要素、全方位的高質量發展,要立足高起點,按照高標準、高要求,實現高水平的發展。
提升生活品質需要高質量發展
推動高質量發展,必須堅持以人民為中心,“永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標”。增進民生福祉是發展的根本目的,人民的獲得感、幸福感,是檢驗發展質量的試金石。提升生活品質需要高質量發展。
生活質量、生活品質,體現在人民群眾的物質生活、政治生活、精神文化生活和社會生活等方面,也體現在人們生活的環境之中。“我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境。”人民對美好生活的向往和需要日益廣泛,不僅對物質文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。對于生活品質的提高,必須全面地把握和全方位地理解。
物質生活更豐裕。深化供給側結構性改革,充分保障物品供給,不僅使人們衣食無憂,而且要提升檔次,使物質產品充分涌流、質量上乘,使人們生活在豐裕社會。保障食品安全、居住舒適、交通便利、消費放心,倡導綠色消費、理性消費、適度消費。在中高端消費、創新引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈等領域培育新增長點、形成新動能,不斷改善人民的物質生活條件。
政治生活更民主。人是“政治動物”,所謂政治,就是眾人之事。國家一切權力屬于人民。我國社會主義民主是維護人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主。發展社會主義民主政治,就要更充分地體現人民意志、保障人民權益、激發人民創造活力,用制度體系保證人民當家作主。提高主人翁意識,加強政治參與、民主監督,保障言論自由、公平正義。
精神文化生活更豐富。人民的精神文化生活要求越來越高,越來越強調品質和品位,雅俗共賞,樂享、共享。滿足人民過上美好生活的新期待,必須提供豐富的精神食糧。充分滿足人民在教育、科學、文化等方面的需求,讀好書,看好戲、好電影、好電視,提供更好的網絡文化生活,創造更好的旅游條件,讓人們友好交往、增進團結友愛。
社會生活更有保障。堅持人人盡責、人人享有,堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期,完善公共服務體系,保障群眾基本生活,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,不斷促進社會公平正義,形成有效的社會治理、良好的社會秩序,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。倡導健康文明生活方式,保證人民的健康、安全。培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態,實現個人生活、家庭生活、集體生活的和諧統一。
生態環境更美好。環境質量關系人民的切身利益。潔凈的空氣、放心飲用的水、清潔的環境,是人們日常生活不可缺少的。還自然以寧靜、和諧、美麗,保障生態安全,是實現美好生活的必然要求。黨的十九大將“建設美麗中國”作為新時代堅持和發展中國特色社會主義的奮斗目標之一,正是因應人民對美好生活的向往、讓人們生活在一個美麗的國度。
人民生活顯著改善以后,對美好生活的向往更加強烈,對美好生活的需要呈現多樣化、多層次、多方面的特點。實現“中國夢”與每個人的人生夢想相統一,即實現國家富強、民族振興、人民幸福、人的全面發展的目標。因此,必須在保障和改善民生上有所作為,具體來說,要抓住以下幾個方面:一是優先發展教育事業;二是提高就業質量和人民收入水平;三是加強社會保障體系建設;四是堅決打贏脫貧攻堅戰;五是實施健康中國戰略。唯有堅持質量第一、效益優先,才能建成高質量的小康社會,得到人民的認可,經得起歷史的檢驗。
推動我國經濟轉向高質量發展,使經濟體系能夠提供更多質量上乘的產品和服務,更多先進適用、具有高附加值高效益的新技術新產業新業態,更多帶動就業的新型勞動密集產業和服務業,更多環境友好的生產方式、生活方式、消費方式,更多提升人民生活品質、增強獲得感的物質文化產品等等,無疑是解決“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”的有效手段和行動指南。抓住主要矛盾,必須在繼續推動發展的基礎上,大力提升發展質量和效益,更好地滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態等方面日益增長的需要,更好地提升生活品質,推動人的全面發展、社會全面進步。
【本文作者為中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員、社會系統工程研究中心主任,中國人民大學學報編審】
責編:張盈盈 / 李 懿