確保到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，是一項極為艱巨的任務，也是一個極具意義的時代課題。脫貧攻堅，不僅是國企理應承擔的社會責任，也是參與全面建成小康社會的使命要求。作為上市金融央企，中國華融秉持“國計為重、民生為本、感恩為懷、責任為念、奉獻為先”的理念，將精準扶貧、精準脫貧作為企業發展的一項戰略部署。在扶貧實踐中，結合華融定點扶貧縣——宣漢縣的發展現狀和實際需求，中國華融充分發揮金融優勢作用，因地制宜，注重需求側，聚焦產業扶貧、民生扶貧和教育扶貧三大重點領域開展扶貧實踐，探索出一條“金融+”精準扶貧的新路。

華融“123456”精準扶貧思路

為貫徹落實精準扶貧、精準脫貧戰略部署，中國華融多次調研、論證，創新扶貧工作理念，總結出中國華融特有的“123456”扶貧工作思路。

1個核心，以對建檔立卡貧困村和貧困人口的精準幫扶為扶貧工作核心。2個側重，以定點扶貧、紅色扶貧作為扶貧工作側重，重點開展對四川省宣漢縣的定點扶貧和對革命老區的教育扶貧。3個導向，以“三個結合、三個側重”為扶貧工作導向，夯實扶貧基礎、提高扶貧成效。即當前需求與長遠發展相結合，側重解決當前需求；點與面的幫扶相結合，側重對點精準發力；貧困縣需要與公司能力相結合，以公司現有能力努力滿足貧困縣的需要。4個維度，從“干部、機制、資金、平臺”四個方面精準發力，選拔優秀干部赴宣漢縣掛職扶貧，根據公司利潤增長逐年加大扶貧資金投入。不斷完善扶貧工作機制，探索建立扶貧基金長期持續幫扶。“5定”原則，通過“定目標、定方位、定措施、定機制、定效果”加強扶貧項目管理，扎實開展定點扶貧各項工作。始終堅持目標精準、定位準確，確保“到點、到村、到戶、到人”，增加當地居民收入、改善基本生活條件；始終堅持措施到位、機制靈活，根據貧困村的實際需求，精準施策，并建立長期有效的扶貧機制；始終堅持效果務實，通過精準扶貧，實現建檔立卡貧困人口的精準脫貧。6大方式，以“金融知識扶貧、金融政策扶貧、金融機構扶貧、金融資金扶貧、金融人才扶貧、金融產業扶貧”為主要金融扶貧方式。幫助政府整合產業發展引導資金、資本市場專業資金、扶貧資金以及其他社會資金共同成立產業發展基金，為宣漢縣培育優勢產業和骨干企業提供金融知識、金融政策等方面的專業指導。

華融精準扶貧做法

以產業扶貧為切入點，成立產業基金與專業合作社，形成精準扶貧長效機制。在國家“十三五”脫貧攻堅規劃指引下，中國華融結合宣漢縣貧困村特色產業發展規劃，因地制宜發展桃花米、林下藥材、蜀宣花牛、黑毛香豬等種養殖業，創新發展青貯飼料加工等深加工產業。自2016年以來，中國華融共投入產業扶貧資金482萬元，實施了11個產業扶貧項目，通過產業扶貧幫助貧困村形成長效產業，培育貧困村自身造血能力，為貧困村、貧困戶提供穩定、可持續的經濟收入來源，在實踐中逐漸形成了“生產—倉儲—銷售—利益分配”全鏈條的產業扶貧模式。在生產環節，中國華融堅持因地制宜支持貧困村、貧困戶發展種養業。在倉儲環節，針對小農經濟資金周轉緊張而農村地區貸款難、貸款貴的問題，在宣漢縣探索設立了“中國華融農業產業扶貧基金”，按照無償使用、歸還本金、滾動運轉的模式提供無息借款。此外，該基金還通過向與貧困戶建立利益聯結機制的合作社借款，調動產業帶頭人的積極性，帶領貧困戶共同發展、共同致富。在銷售環節，中國華融的駐村第一書記積極牽頭推介桃花米，搭建淘寶和微信等網絡直銷平臺，與專業的市場營銷機構合作，拓展銷售渠道。在利益分配環節，不斷完善利益分配機制，最大限度照顧貧困戶的利益。

以民生扶貧為著重點，將扶貧資金向需求側聚焦，確保扶貧精準度和實效性。根據地方政府統一規劃，中國華融加強精準扶貧村基礎設施建設，補充地方財政資金缺口，幫助貧困村改善貧困戶住房、道路、飲水、灌溉等基礎設施，改變村容村貌，提高貧困村基本生產生活條件。自2016年以來，中國華融累計投入民生扶貧資金388萬元，實施民生扶貧項目22個，并在民生項目實施過程中注重基礎性、長期性和普惠性三原則。首先，民生扶貧項目主要針對貧困村村民生產、生活的基本需求，投入到基礎設施建設領域。資助仁義村開展新村聚居點建設，配合政府的移民搬遷扶貧和危房改造政策，提供配套建設資金100萬元用于建新房、搬新居，幫助建檔立卡貧困戶16戶、52人實現了“住房安全有保障”。其次，著眼于長遠，確保投資建設的項目可持續性發揮作用。2017年中國華融資助龍泉村修建2.2公里硬化道路，道路連接該村環山的4個社，形成連接村鎮主干道的環路。該條道路不僅解決了約1000名村民的出行問題，還結合該村產業發展規劃，成為串聯該村發展的產業路。此外，堅持普惠性原則。增強公共基礎設施項目的公益性、普惠性，盡可能擴大項目受益范圍，惠及更多的貧困戶和周邊村民。

以教育扶貧為立足點，圍繞智力、知識和人才要素，構建人才培育常態化機制。一方面，中國華融結合自身優勢，在金融領域支持貧困地區發展，選派優秀干部赴宣漢掛職鍛煉，切實發揮扶貧干部在推進公司扶貧措施落地、促進金融發展的重要作用，為宣漢發展提供金融人才的支撐。在此基礎上，擴大貧困地區金融網點覆蓋率，大力發展農村金融機構，鼓勵支持發展適合農村需求特點的多種所有制金融組織，增強現有金融機構的服務功能。另一方面，為當地培養人才。16年來，中國華融針對宣漢縣教育事業發展需求，緊緊圍繞“基礎設施、教師、學生”三要素，累計投入教育扶貧資金2787.32萬元，開展了教育基礎設施建設、鄉村教師培訓和獎勵基金幫扶、貧困學生資助等129個教育扶貧項目。2012年，中國華融將助學扶貧項目常態化、機制化，在宣漢縣設立“中國華融助學扶貧基金”，5年來共資助困難學生1326人次，資助金額總計238.7萬元。此外，中國華融廣大公司員工對宣漢貧困生“一對一”資助，累計資助學生300余人，資助金額近百萬元。

責編：趙鑫洋 ／ 張盈盈