保險業作為扶危濟困的行業,直接面向廣大的貧困人口和社會弱勢群體,在脫貧攻堅中具有不可替代的重要作用。保險扶貧是黨中央國務院賦予保險行業的重大政治任務,也是保險業義不容辭的社會責任。近年來,中國人壽河南省分公司精準對接脫貧攻堅多元化的保險需求,在精準推進上下實功,在精準施策上出實招,在精準落地上求實效,在精準幫扶中抓黨建,全力助推扶貧攻堅,得到了各級黨委政府的充分肯定。
在精準推進上下實功,積極探索金融保險扶貧新模式
自2016年中國人壽集團公司與河南省政府簽訂全面戰略合作協議以來,中國人壽河南省分公司不斷深化與地方政府的戰略合作,積極探索“保險+銀行+電商”金融扶貧新模式,努力打造中國人壽金融保險服務生態圈,精準推動扶貧攻堅。通過多種方式積極引資入豫,中國人壽對河南省資金支持總額過百億元。組織廣發銀行鄭州分行等集團駐豫5家成員單位與河南省扶貧辦簽署了《保險精準扶貧合作框架協議》,主動與南陽市委、市政府開展全面合作,充分整合集團優勢,努力打造醫療保險、農業保險、電商下鄉、銀行授信等全方位的金融扶貧平臺,在投資10億元收購南石醫院基礎上,實施醫養結合項目,帶動養老和健康產業發展,服務醫療體制改革和養老保障體系建設;依托中國人壽電商平臺,為當地名優土特新農產品提供資質認證、線上線下銷售、物流配送、種植業、養殖業及責任保險等一鏈式服務,帶動貧困地區經濟發展和群眾脫貧致富。中國人壽河南省分公司把南陽作為金融服務創新的試點復制推廣,通過與平頂山、三門峽、洛陽、安陽進行合作對接,不斷鞏固和擴大金融服務創新成果。
在精準施策上出實招,發揮保險優勢構筑“五道防線”
著眼于解決困難群眾反映強烈的“因病致貧、因意外致貧”問題,中國人壽河南省分公司積極探索了一條“基本醫療+大病醫療+困難群眾大病補充+意外傷害保險+醫療兜底保險”的“五位一體”新路子。中國人壽河南省分公司先后在6個地市、58個縣區開展了115項政策保險經辦業務,自開展經辦業務10余年來,累計補償2.1億人次,始終保持零投訴,形成了中國人壽助力醫改的“河南模式”,有效緩解了困難群眾“看病難、看病貴、報銷繁”的問題,被衛生部作為醫改典型經驗推廣全國。此外,對于解決貧困人口因病返貧而辦理的各類保險實行零費用、零利潤,中國人壽河南省分公司積極探索開展扶貧兜底保險,先后為22個縣44.37萬貧困人口辦理了扶貧醫療和意外傷害保險,將貧困人口醫療費用報銷比例提高到95%以上,為貧困人口搭建起抵御風險的第五道防線,著力從根本上解決因病返貧、因意外返貧、因殘致貧等問題,實現了群眾滿意、政府放心。
在精準落地上求實效,打通扶貧攻堅“最后一公里”
政策好不好,關鍵看實效。打通“最后一公里”,不僅是貧困地區群眾的迫切需求,也是全面實施精準扶貧的關鍵所在。通過充分借助自身專業技術、機構網絡和服務隊伍優勢,在利用遍及省、市、縣、鄉四級的1700多個服務網點的輻射功能同時,積極構建“15分鐘保險服務圈”,在行業內率先開發了大病保險信息系統,實現與近200家醫院、社保、新農合等外部機構系統的對接;與醫保經辦機構聯合設立114個合署辦公點為客戶提供“一站式”結算服務;投資6000多萬元全力推進“一村一室一員”建設,設立了近3000個政策性保險服務室,配備了筆記本電腦和投影儀,開通扶貧保險“綠色通道”,為貧困人口提供便捷、高效的保險服務。此外,中國人壽河南省分公司還建立了一支3萬余人的政保服務專員隊伍和千余人的健康保險專業技術團隊,進村入戶宣傳醫療保險政策和保險扶貧工作,協助各地村委收集整理貧困人員的相關資料,積極幫助貧困人員享受惠農政策紅利,不僅使住院百姓醫療費用得到及時補償,也讓醫療保險政策人人皆知,使政府開展的民生工程、暖心工程深入人心。
在精準幫扶中抓黨建,抓好黨建促脫貧
中國人壽河南省分公司堅持把發揮國有企業黨建獨特優勢和保險行業保障核心功能相結合,組織河南省公司機關黨委與對口扶貧點黨支部開展結對幫扶,把加強基層黨組織建設和黨員干部教育培訓作為重點,先后組織對口扶貧點黨員干部到蘭考縣焦裕祿培訓基地和小宋鄉扶貧創業園等培訓學習,邀請河南省委黨校教師和河南省扶貧辦同志就農村基層黨建工作開展和如何落實精準扶貧進行授課,傳授脫貧致富經驗方法,用焦裕祿精神鼓舞激勵基層黨員,使基層黨員干部的自身素質不斷提高,帶領群眾致富的本領不斷增強,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,在扶貧的同時實現扶志與扶智。
為有效解決扶貧干部的后顧之憂,幫助其安心扎根扶貧一線,中國人壽河南省分公司與河南省委組織部簽署《“第一書記”人身保險合作協議》,為河南省1.2萬余名省派駐村“第一書記”每人辦理了保險保障。2017年,河南省先后有7名駐村“第一書記”在扶貧崗位殉職,中國人壽河南省分公司和地方組織部門第一時間趕赴其家中慰問家屬并送上了保險金和組織的關懷,鞏固了脫貧攻堅的組織保障。
黨的十九大提出要堅決打贏脫貧攻堅戰,中國人壽河南省分公司也將不忘初心、牢記使命,認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持以人民為中心,按照“脫真貧、真脫貧”的要求,繼續深入貫徹中央關于脫貧攻堅的各項決策部署,切實履行央企的政治責任、經濟責任和社會責任,充分發揮保險機制的精準優勢和功能作用,進一步打造保險“扶貧樣本”,為脫貧攻堅貢獻更大的力量。
【本文作者為中國人壽河南省分公司黨委書記、總經理】
責編:趙博藝 / 李 懿