【摘要】綜合2017年第二季度和第三季度（4—9月）相關數據，總體來看，互聯網上意識形態領域主基調鮮明，主旋律響亮，正能量強勁，主流聲音和黨的主張始終主導網絡輿論，向上向善氛圍濃厚；社會負面熱點事件的發生頻度降低，社會影響力持續下降；網民愛國熱情持續高漲、網民心態更加理性成熟，對主流價值的呼應與傳播越來越積極。

【關鍵詞】意識形態  網民心態  愛國熱情    【中圖分類號】G20    【文獻標識碼】A

習近平總書記得到廣大網民的衷心擁護愛戴，黨中央治國理政新理念新思想新戰略深入人心

2017年二三季度，習近平總書記作為全黨領導核心得到廣大網民的衷心擁護愛戴，獲得高度認同?；ヂ摼W上關于習近平總書記系列重要講話、重要活動的宣傳報道始終成為各網首頁和首屏頭條，4—9月之間相關網站的新聞報道和網友評論超過2000余萬篇次，成為網上意識形態的“定盤星”和“壓艙石”。

系列大型紀錄片不斷在網上得到熱捧。如《中國：習近平時代》、反映軍隊改革成績的《強軍》、反腐紀錄片《打鐵還需自身硬》《巡視利劍》和《永遠在路上》等重大記錄片在網上累計點播量突破2億人次，“學習”系列微信公號等多種傳播平合和“不平凡的五年”“這五年”等系列策劃進行主動傳播，以多視角充分展示別具魅力的大國領袖形象，網上反響熱烈。習近平總書記的領導核心地位成為人心所向、眾望所歸，“緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍”成為全黨全社會的廣泛共識，網民對國家政治領袖的認同度達到了前所未有的高度。

黨中央治國理政新理念新思想新戰略廣泛傳播，已成為意識形態領域的主導性議程。“兩個一百年”奮斗目標、“四個全面”戰略布局、新發展理念、社會主義核心價值觀等在網上廣泛傳播；網上推出“不平凡的五年”等系列專題，對十八大以來黨中央治國理政新理念新思想新戰略進行盤點，并深入報道，落到實處，將近五年的改革發展成果在網上充分展示；黨中央重拳反腐、國防軍隊改革等贏得網上一片稱贊，尤其是系列反腐專題紀錄片的熱播，在網民中引起了巨大反響，網民總計互動量在7000萬人次以上；紀念建軍90周年、金磚國家會議等重大活動網上報道濃墨重彩，成為網民持續熱議話題，點燃國人深厚的民族情感，網民的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信更加堅定。

黨中央治國理政新理念新思想新戰略價值認同度較高，行為認同度不斷提升。根據政治認同的劃分標準，本報告將黨的執政理念分為價值認同和行為認同兩個層面，價值認同是價值上的肯定，而深層次則是行為認同，即有轉化為現實行為的趨勢與取向。

通過對相關信息的評論進行內容分析，可以得出黨中央相關新理念新思想和新戰略的認同比例。

從圖1可以看出，整體來看，價值認同度高于行為認同度，說明民眾對黨中央提出的新理念新思想新戰略持高度認同態度，其中新發展理念獲得的認同度最高，其次是“四個意識”，說明在發展和政治認同方面，網民與黨中央具有高度一致性。但從數據看，網民的行為認同度，相較于價值認同度有待提升。只有從價值認同轉化為真真切切的行為，黨中央治國理政新理念新思想新戰略才能真正落到實處，成為凝聚全國網民精氣神的“主心骨”和“行為準則”。

網絡輿論場愛國熱情涌動，網民國家認同感持續上升，國家的未來與個人休戚相關成網絡共識

三季度，一系列正能量事件持續推高愛國熱情，不斷提升我國網民的文化自信。一是“慶祝中國人民解放軍建軍90周年閱兵”之后，網民對國家軍事實力的自信心激增；二是人民日報客戶端聯合微信推出“我的軍裝照”，刷爆朋友圈，喚醒網民的軍旅夢、強軍夢，形成全民愛軍、維護國家統一的社會普遍認同；三是電影《戰狼2》憑借愛國主義感召力，票房一路刷新，輿論場被充滿愛國熱情和民族自豪感的網絡討論刷屏。在一系列愛國愛軍網絡熱點影響下，民眾對我國近年來綜合國力的提升有了更直接的認識，民族自豪感不斷增加。

在涉及國家利益、維護祖國領土完整的事件面前，廣大網民尤其是青年網民表現出強烈的國家認同感。尤其是損害國家利益和危及國家領土完整的國際事件，在愛國主義和民族主義等情緒的感染下，國家認同感會迅速增強，如反對韓國部署薩德、“抵制樂天”的事件中，網民通過線上線下行為結合，表達了強烈的愛國主義情感。當然，愛國主義和民族主義都是雙刃劍，在利用愛國主義凝聚社會共識、增強網民國家認同感的同時，也要關注民族主義的情緒宣泄，加強輿論引導。

重大自然災害等危及公眾利益的事件也是提升網民國家認同感的重要因素。四川九寨溝地震、貴州納雍山體滑坡等事件熱度值較高，網民關注持續時間較長。各級政府部門積極應對災害，充分凸顯了國家在應對重大危機的能力，一定程度上促進了網民對國家處理此類事件的信心，強化了網民對國家的認同感和向心力。

習近平等黨和國家領導人重大外交活動在網上廣泛報道，唱響了“中國理念”，展示出“中國自信”

“一帶一路”國際合作高峰論壇、金磚國家領導人廈門會晤等外交活動，唱響了“中國理念”，展示了“中國自信”，贏得網民普遍贊譽。2017年4月，習近平主席赴美國佛羅里達州海湖莊園，同美國總統特朗普舉行會晤。這是美國新政府就職以來中美兩國元首首次會晤，受到全球廣泛關注，不少網民在“朋友圈”轉發相關信息，抒發愛國熱情；5月，“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉行，境內外媒體給予高度關注，特別是習近平主席發表主旨演講，進一步闡釋了“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”為核心的絲路精神，激發各界共鳴。9月，金磚國家領導人廈門會晤更進一步唱響了“中國理念”，網民予以密切關注和普遍贊譽。

“厲害了我的國”成網上流行語，網民的自豪感進一步加強。三季度，熱映紀錄片《輝煌中國》以一個個生動的案例，展現了中國的發展和變遷；此前絲路沿線20國青年票選出的中國“新四大發明”，無不讓網民真真切切地感受到祖國的發展和強大；微信悄然“變臉”刷爆朋友圈，背后是中國“風云四號”獲國際盛譽；《戰狼2》風靡全國的背后是“有一種安全感，叫做我是中國人”的中國自信。

三季度，一款小游戲“厲害了我的國”更是激發網友中國驕傲。這款游戲通過答題展現五年來的光輝成就，在朋友圈生成成績單和段位，通過喜聞樂見的體驗，使得網民的自豪感油然而生。

正能量的傳播成為網絡輿論格局的主基調、主流媒體重新成為社會信源的主導力量，自覺維護主流理性聲音的力量不斷壯大

二三季度，“多微一端”齊發力，電子政務發展已具規模，網絡“問政”日漸顯性化。截止到2017年9月，“兩微一端”政務賬號總數量已經超過33.6萬個，其中經新浪平臺認證的政務微博數量達到17.1萬個，微信平臺政務公眾號超過10萬個，8月官方版的政務微信客戶端也在蘋果應用商店正式上線。截至2017年9月底，全國政務頭條號已達6.5萬個，遍及全國31個省市自治區，累計發文510萬篇，閱讀量達到180億。公安、交警、司法等領域電子政務賬號表現最為活躍積極。微博上各類政務微博和媒體微博的聲量已經超過了草根網民和加V認證用戶，正能量傳播成為整個網絡輿情格局的主旋律和主基調。

2017年以來，相關部門通過關閉一批、禁言一批和停更一批，打擊不良自媒體賬號在整個社會傳播格局中的源頭地位。同時，對門戶新聞網站轉載的新聞來源強化管理，對其平臺的自媒體賬號強化責任意識，實現信息源頭的正本清源、激濁揚清。綜合來看，目前門戶網站和新聞信息平臺轉載的新聞報道來自于傳統媒體的比例大幅增長，已經由原來的62.6%提升到80.7%，自媒體賬號占據信源的比例在不斷下降，這些都凸顯了正能量傳播的全面提升。

一些傳統媒體積極使用民眾喜聞樂見的方式進行主動傳播和主題傳播。當前以視頻、游戲、短視頻為主的“小而美”輕閱讀和互動傳播成為主流，刷屏式H5、短視頻成為當下主題傳播的有效模式。人民日報客戶端為慶祝中國人民解放軍建軍90周年，推出H5產品《穿越時光，這是我保家衛國的樣子》，點擊量超過10.4億，分鐘訪問人數峰值達到41萬，創下迄今為止單個H5產品訪問量最高紀錄，網友集中上傳“我的軍裝照”，一時間“刷屏”微信朋友圈；央視推出十集電視政論專題片《將改革進行到底》，在央視新聞官方微博上的短視頻總播放量達到1.1億次 。

在強調內容、創新形態的同時，傳統媒體發力全媒體多元化聚合，成為擴大傳播影響力的強勁助推器。如央視《輝煌中國》系列紀錄片聯合了網站、移動客戶端、微博、微信等多平臺、多終端，形成全覆蓋、大規模融媒體聯動的現象級傳播。同時，紀錄片中展現我國成就的要素還衍生成為網絡熱詞，與季度內的多個網絡輿論關注點形成強烈共振，充分匯聚網絡正能量。

同時，傳統媒體尤其是報紙在引領輿情的地位上逆勢上升。二三季度，《中國青年報》《法制晚報》《新京報》等報紙，成為較多輿情事件的初始來源。其中《南方周末》對山東辱母殺人案的報道，直接促使輿情蔓延至全國并引發全民討論，傳統媒體在輿情事件中的地位可見一斑。網絡媒體中，澎湃新聞網、上游新聞網等地方新媒體項目仍然在引發輿情方面有重要作用。

網絡輿論由原來的廣場喧囂模式轉為“社區”“社群”的小圈子模式，多平臺之間的接力傳播模式依然存在，但綜合來看，二三季度網絡輿論格局發生了根本變化：理性客觀聲音力量不斷壯大，榆林產婦死亡事件、于歡殺死辱母者案件等，都改變了以往一邊倒的輿論極化現象，輿論生態和力量對比發生明顯變化，網民自我教育、自我引導能力明顯增強。9月，某律師拒絕向高鐵檢票員出示身份證的視頻引發了網民熱烈討論，網絡一改過往律師代表公知的優勢印象，多數網友則認為不配合查驗身份證是在破壞“規則”“規矩”。二三季度，理性聲音逐步成為大多數，網上主流意見群體和權威聲音更好發揮正本清源、激濁揚清作用。

黨和國家的大政方針及實施成就得到網民的強烈認同，黨的執政新理念成為網民話語表達體系的一部分

二三季度，黨和國家的大政方針成為網民熱烈討論的焦點話題，包括“兩個一百年”奮斗目標、“四個全面”戰略布局、五大發展理念、經濟社會改革發展、國防軍隊改革、共建“一帶一路”、長江經濟帶發展、京津冀協同發展等。通過網站首頁置頂和專題集成等方式，二三季度以上8個主要理念的全網總發帖量為7000余萬條，閱讀量2000億人次。

這些大政方針的實施成就也成為網民贊譽的主要對象，各類“這五年”的盤點視頻、紀錄片層出不窮，“輝煌五年”成為網民普遍的共識，《強軍》《打鐵還需自身硬》《巡視利劍》和《永遠在路上》等專題片獲得了網民的熱烈追捧，引起了網絡空間的情緒共鳴。

黨的執政新理念開始從政治話語表達進入網民話語表達體系，引領網絡表達潮流。習近平總書記在2017年新年賀詞中使用的一些金句刷屏微博和朋友圈，成為年度最熱詞句，如“上下同欲者勝”“擼起袖子加油干”“天上不會掉餡餅”“小康路上一個都不能掉隊”等。二三季度這些詞句依然是網絡熱詞，“擼起袖子加油干”更出現了各種新型表情包的傳播。6月5日是世界環境日，今年我國確定的主題是“綠水青山就是金山銀山”，該詞句迅速也成為網民話語表達的一部分，既反映了黨中央對綠色發展的高度重視，也反映了人民群眾對環境保護的高度期許。

不良社會思潮活力下降，主流意識形態牢牢掌握網上意識形態斗爭的主動權

二三季度，多種社會思潮不斷攪動網上意識形態格局。相關部門及時回應，有效應對，使得網上意識形態斗爭的主動權控制在主流意識形態手中，得到了民眾的積極回應和普遍認同。

針對熱點事件，主流媒體和相關部門主動傳播，及時發聲，積極應對，獲得網民高度認同。從成都交警被媒體造謠說打死交通肇事司機，到聊城于歡案被媒體惡意渲染報道和炒作，再到瀘縣學生非正常死亡引發的滿天謠言，再到于歡案、榆林產婦死亡事件等背后各種輿論力量的角力和博弈，這些事件背后都有造謠者與傳謠者、無良媒體煽風點火，甚至是境外敵對勢力的操控和火上澆油。這反映了當前多種社會思潮攪動網上意識形態格局，干擾網絡輿論的正常秩序，意圖解構我主流意識形態，威脅黨的執政根基，消減民眾信任。針對這些事件，相關部門通過積極應對，主動發聲，最大限度地降低了這些錯誤思潮的影響和危害，于歡案的積極應對更成為打擊各類不良思潮的標志性事件，相關部門依法維護網絡意識形態安全作用彰顯。

針對部分利益集團出現的抱團發聲造勢，相關部門通過打擊關鍵人物、區別對待處理的方式，有效應對，有理有力有節地予以回應，發動網評隊伍引導數億網民參與網上理性發聲。在重大網絡輿論事件中主動擔當、敢于亮劍的趨勢向好，牢牢掌握網上意識形態斗爭的主動權，主流意識形態響徹網絡空間。

網絡輿論生態向上向好，網絡社會治理效應不斷凸顯

互聯網輿論場負面輿情事件出現結構性下降趨勢，網絡圍觀效應不斷減弱。網絡內容生態健康向上，各地網民參與舉報違法不良信息的積極性提高，新聞網站自查自糾能力有所提升。隨著“掃黃打非”等一系列互聯網低俗色情有害信息整治專項行動的開展，各網站積極落實網上內容管理主體責任，大力清查低俗負面有害信息，網絡輿論生態持續向上向好。

三季度，多項互聯網信息管理規定相繼出臺，共發布7項重要管理規定，涉及互聯網信息服務、關鍵信息基礎設施、公共互聯網網絡安全等方面，已逐步形成互聯網信息服務規范體系。其中，《互聯網跟帖評論服務管理規定》《互聯網論壇社區服務管理規定》《互聯網群組信息服務管理規定》《互聯網用戶公眾賬號信息服務管理規定》四項新規在兩周內相繼出臺，進一步厘清服務提供者和服務使用者的責任與義務。

除了出臺相關管理規定，各部門也切實提升執法的力度和效力。6月，北京市網信辦落實兩項新規，約談多家網站，責令采取有效措施，遏制渲染演藝明星緋聞隱私、炒作明星炫富享樂等問題。

社會力量參與、管理部門齊抓共管的社會多元主體共治模式呈現。9月，“2017年國家網絡安全宣傳周”在上海舉行，宣傳普及網絡安全知識與網絡安全技能，進一步強化網民依法上網、安全用網、共筑安全網絡空間的意識。從中國互聯網違法和不良信息舉報中心受理的舉報數據來看，2017年二三季度舉報量大幅增長，網民參與度不斷增強（見圖2），民眾構筑網絡安全和維護良好網絡環境的決心和勇氣不斷凸顯。

整體來說，2017年二三季度網上意識形態生態較第一季度明顯向好，網絡空間健康有序。多部互聯網新規相繼出臺，網絡法治化進程提速；輿論場多元化聚合傳播成效顯著，充分展現大國文化自信風貌；災害類重大網絡輿情與突發公共事件回應和處置機制逐步成熟，應對速度、處置力度有所提高；網絡法律法規宣傳力度加強，多元主體參與意識不斷提高；網絡環境整治力度加大，網站落實主體責任意識得到加強，輿論場自凈能力不斷增強。

（作者分別為教育部長江學者特聘教授，北京師范大學新聞傳播學院執行院長，中國人民大學新聞與社會發展研究中心主任；中國人民大學新聞學院副教授、院長助理、中國人民大學新聞與社會發展研究中心副主任）

【注：本項研究的輿情數據來源于北京師范大學新聞傳播學院及中國人民大學新聞與社會發展研究中心的輿情數據庫，抓取時段為2017年第二、三季度，即4月1日至9月30日】

責編/周素麗    美編/王夢雅

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