習近平總書記在十九大報告中明確指出，要“使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續”。這既彰顯了黨“為人民服務”的根本宗旨，也體現了黨的使命擔當，更洋溢著黨“以人民為中心”的時代精神。

提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感是新時代中國共產黨的重要使命

就其重要性來看，它體現了黨得以存在、發展的理論根基。“為什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權性質的試金石。”承繼于歷史唯物主義群眾史觀中“以人民為中心”的思想，是黨得以存在和發展的理論根基。離開了人民這一中心，黨也就失去了其存在和發展的合法性。實際上，這一中心不僅指向人民當家作主的基本立場、以人民利益為中心的價值追尋、以人民實踐為中心的歷史動力、以人民評判為中心的發展尺度的根本實現，同時還包含了隨著實踐的發展不斷豐富的理論內容，彰顯出黨特有的時代內涵。中國特色社會主義已經進入新時代，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，也已經成為這一時代內涵下以人民為中心思想的最新體現。因此，只有將其作為黨在新時代的一項重要使命，才能昭顯歷史唯物主義在新時代的生命力，才能體現黨存在和發展的理論根基，進而使中國共產黨永葆其人民本質，跳出歷史周期率。

就其必要性來看，它體現出黨歷史沿革的基本經驗。所謂使命，既蘊涵著對實踐條件的現實考量，又體現著對價值理想的深層指向。回顧中國共產黨自身發展的歷史進程，從其誕生伊始，歷經革命、建設和改革等一系列的發展階段，其存在和實踐的價值意義始終都沒有離開“人民”二字。從毛澤東強調的“為人民服務”到鄧小平指明的“一切為了群眾利益”，再到習近平堅守的“為人民謀幸福”，無不體現著中國共產黨政黨使命和政黨價值的時代內涵。新的時代，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，成為對黨的歷史使命的高度概括和深刻凝練。這要求全黨不僅要有理論上“以人民為中心”的操守，更要有實踐中“以人民為中心”的自覺。離開了這一點，黨也就拋棄了其生命宗旨，背離了其執政根基，喪失了其政治優勢，這不僅是歷史沿革的基本經驗，更是時代發展的根本要求。

就其緊要性來看，它體現著黨實踐探索的使命擔當。問題是時代的號角，每個時代都面臨其自身的時代任務。十九大報告指出：“我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。”時代的發展已經將發展不平衡不充分的問題突出的擺在全黨面前，而只有合乎時代的潮流，順應人民的意愿，才能緊緊抓住這一主要矛盾，切實地解決這一突出問題。新時代，世情國情黨情都已發生深刻變化，要想應對嚴峻的國內外形勢，打破利益固化的藩籬，推進改革的縱深發展，解決發展的不平衡不充分問題，就必須始終把人民的利益擺在至高無上的位置，緊緊抓住人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，讓改革發展的成果更多、更公平地惠及全體人民。只有這樣，才能提升人民的獲得感、幸福感、安全感，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，切實履行黨在新時代的使命擔當。

新時代提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感的精神實質是“為中國人民謀幸福”。

三者的內涵實質，是新時代民生目標的總體構架。獲得感指的是建立在物質生活水平切實提高基礎上的滿足，這種滿足不僅包括對收入、福利待遇提高，以及對衣、食、住、行等條件改善的切身感受，而且還包括精神文化生活質量提升的親身體會。幸福感強調的是在自身需要得到滿足條件下產生的喜悅情緒，這種喜悅情緒不僅指在自身生活和工作中享有的諸如自尊和自豪等身心愉悅的精神狀態，更是指在自我追尋和實現中得到的諸如社會認同和價值共鳴等欣喜快慰的心靈體驗。安全感凸顯的是一種渴望長期和長效穩定的心理訴求，這種心理訴求不僅體現著對當前現狀沒有后顧之憂的穩定預期，更體現著對未來健全社會保障和維持社會公平的殷切期待。三者的內涵建立在物質和精神文明共同發展的基礎之上，是在滿足人民物質富裕的同時對精神訴求的真切回應，體現出新時代民生目標的總體構架和對物質層面小康生活的現實超越。

三者的邏輯關系，是對新時代民生要求的具體深化。獲得感、幸福感、安全感的提升，共同依賴于社會的發展和制度的建構，它們之間具有自身有機統一和內在互動的邏輯關系。其中，提升獲得感是前提，提升幸福感是核心，提升安全感是保障。只有在提升物質條件和精神文化生活獲得感的基礎上，才能提升自尊、自豪和自我實現的幸福感，才能擁有長期長效的安全感；只有提升了幸福感，才能使獲得感擴大為社會的認同，才能產生對安全感的渴望；只有提升了安全感，才能使獲得感和幸福感落到實處，才能保障獲得感和幸福感的長期實現。三者之間動態銜接、良性運作的關系，不僅是對新時代民生建設總體水平的反映，更是對新時代民生建設具體要求的進一步深化。只有把握三者之間層層遞進和有機互動的良性關系，才能筑牢新時代民生建設的堅實根基。

三者的目標指向，是對新時代民生質量的整體升華。提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，其最終目標指向踐行中國共產黨“全心全意為人民服務”的宗旨，其精神實質在于牢記“為中國人民謀幸福”的初心。這不僅體現著歷史唯物主義在新時代出場與在場的理論自覺，更反映出以人民為中心的思想在新時代的理論提升和實踐訴求；不僅體現著中國共產黨新時代的民生邏輯和“以人民為中心”的情懷，更昭示了其在新時代的執政價值、執政使命和“以人民為中心”的本質。這也是使黨在新的歷史方位下永葆始終如一的“以人民為中心”本色，使黨在新的時空坐標上永系亙古不變的“以人民為中心”情懷，進而使黨在新的實踐探索中，實現民生建設整體水平由量變到質變的持續提升的不竭動力。

新時代提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感是一項系統工程，需要多方面協同推進。

進一步增強人民中心理念是前提。思想是行動的先導，因此，新時代條件下提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，必須要以進一步增強以人民為中心的理念為前提。實際上，以人民為中心不僅是社會主義本質和制度優越性的題中應有之義，而且是幾代共產黨人共同追尋的價值歸宿，同時更是馬克思主義中國化不斷開辟新境界的深層動力。只有進一步增強這一理念，才能在新的時代條件下，抵制資本邏輯對黨“以人民為中心”本質的消解弱化，克服少數干部對黨宗旨意識的消融淡化，防止執政權力對黨“以人民為中心”理念的消蝕異化，從而在新時代的征程中，堅定黨“以人民為中心”的方向，加深黨“以人民為中心”的情感，增強黨“以人民為中心”的自覺，勝任黨“以人民為中心”的使命。

推動五位一體布局發展是關鍵。人民群眾獲得感、幸福感、安全感的提升，是建立在社會不斷發展完善基礎上的全面提升，這不僅涉及到縱向維度的比較，同時還指向橫向維度的發展。由此，推動“五位一體”總布局的縱深發展，就成為黨在新時代提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感的關鍵著力點。因為只有實現社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態文明多維空間的協調發展，才能使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感實現由點到面、由量到質的不斷提升。只有在新的時代潮流中實現社會發展多個維度的共同發展提升，才能打破現代化所造就的單向度人發展的時代困境，進而真正體現馬克思主義“自由人聯合體”的本質意蘊。

提高黨的建設科學化水平是保障。黨自身建設的科學化水平與黨所肩負的歷史使命是分不開的。人民群眾獲得感、幸福感、安全感的提升，是一項長期復雜的任務，這在客觀上就需要不斷提高黨的建設科學化水平，從而為其提供根本的保障。因為只有不斷提高黨的建設科學化水平，才能深化黨對執政規律的認識，才能使黨在理論與實踐的結合中，不斷完善自身的執政意識，提高自身的執政能力，增強自身的執政本領，才能使黨永遠與時代同步，永遠與人民同行，進而將“以人民為中心”的本質貫徹到時代的發展要求中，將人民群眾獲得感、幸福感、安全感的提升真正落實到具體行動中。

【本文作者分別為山東大學馬克思主義學院教授、博士生導師，山東大學馬克思主義學院博士研究生】

責編：李 懿 / 趙博藝