習近平新時代中國特色社會主義思想，是基于對我國經濟社會發展現實矛盾的深入解析和對歷史潮流、世界大勢的高瞻遠矚而提出的一整套治國理政的奮斗目標、基本方略和行動指南，其治理理念具有鮮明的中國特色和時代特征。“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。”這一關于社會主要矛盾的新判斷，決定了“以經濟建設為中心”的社會主義初級階段進入了新的歷史時期，同時意味著治國理政明確了新的目標導向。

在改革開放和中國特色社會主義現代化建設取得重大成就的基礎上，我國社會主要矛盾已經轉化，中國特色社會主義進入了新時代，國家治理有了新導向

如果說近四十年前，中國共產黨拉開改革開放的序幕，是對當時中國社會的主要矛盾是“人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾”的深刻認識，從而毅然決然拋棄了“以階級斗爭為綱”的治國理念，轉而明確了“以經濟建設為中心”，并逐步確立了中國特色社會主義市場經濟導向，使我國經濟迅速發展，人民日益富裕，國家不斷強盛。那么當下，隨著經濟社會發展，我國已經成為世界上第二大經濟體，中國共產黨在全面建成小康社會決勝階段，進一步深刻認識到，在良好的發展勢頭下，中華民族偉大復興指日可待，作出了“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”的重大判斷。

習近平總書記這一關于社會主要矛盾的新判斷，決定了“以經濟建設為中心”的社會主義初級階段進入了新的歷史時期，且確立了新的歷史方位，決定著黨治國理政的執政導向和國家的系列公共政策，已經并還將發生重大轉變。這不僅意味著群眾的物質文化需求層次在不斷提高，也意味著人民對民主、法治、公平、正義等美好價值的追求在日益增長；也必然意味著黨和政府將通過進一步全面深化改革的系列重大舉措，來不斷滿足和平衡各不同社會階層群眾追求美好生活的向往；同時意味著治國理政明確了新的目標導向。

在我國綜合國力趕超西方傳統發達國家的趨勢中，不僅明晰了中華民族偉大復興的時間表和路線圖，而且突出強調了堅持和平發展道路，推動構建人類命運共同體的美好愿景，并理性而睿智地堅持我國將長期處于社會主義初級階段的判斷，堅定了黨治國理政的戰略定力

在我國改革開放的歷史進程中，黨的十三大對我國社會主義現代化建設制定了“三步走”戰略目標，即每十年經濟總量翻一番，先解決人民的溫飽問題、再讓人民生活總體達到小康水平，最后在21世紀用30年到50年時間，基本實現現代化，人均GDP達到中等發達國家水平。在前兩個目標都提前實現后，黨的十八大又提出了“兩個一百年”奮斗目標，即在建黨一百年時，要全面建成經濟、政治、社會、文化、生態文明全面發展的小康社會；到新中國成立一百年時，把我國建設成為社會主義現代化國家。

隨著我國經濟社會迅速發展，綜合國力不斷提升，在十九大報告中，習近平總書記進一步明確指出從現在到2020年，是全面建成小康社會決勝期，要乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍，從2020年到2035年基本實現社會主義現代化；從2035年到本世紀中葉，再奮斗十五年，把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。這為中華民族偉大復興不斷地明晰時間表和路線圖。

在過去一段時間里，中國改革開放的現代化追求主要以西方發達國家經濟發展水平為趕超目標，以主動學習、借鑒市場經濟體制和積極融入經濟全球化潮流為特征，并取得了巨大成功。借著改革開放帶來綜合國力的快速提升，我國的經濟實力和綜合國力已經趕超傳統發達國家，中國的迅速崛起不僅挑戰了長期以來美國等發達國家主導的世界秩序，也深刻地改變著我國地緣政治格局。面對當今充滿挑戰的復雜世界形勢和世界上不時出現的對中國崛起的疑慮，習近平總書記表示，中國共產黨始終把為人類作出新的更大的貢獻作為自己的使命，將繼續高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟，推動構建人類命運共同體。并理性而睿智地表示，“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變”，這堅定了黨治國理政的戰略定力。

在全面從嚴治黨的基礎上，不斷強調要堅持黨對一切工作的領導，要求從體制機制上完善和加強黨的領導，以此來堅持和發展中國特色社會主義，不斷推進國家治理體系和治理能力現代化

基于國內外形勢正在發生的深刻復雜變化，面對黨長期執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗的反復多重疊加，以及深刻認識廣大黨員干部中潛在的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的嚴峻挑戰，十八大以來黨中央果斷采取雷霆反腐、高壓執紀等一系列全面從嚴治黨重大舉措，純潔了黨的隊伍，校正了黨的方向，提高了黨的威望，鞏固了黨的權威。

反腐敗斗爭奪取壓倒性勝利，為從體制機制上堅持和完善黨的領導創造了條件、掃清了障礙；而全面加強黨的領導，也為堅持和發展中國特色社會主義提供了堅強的政治保障，為全面依法治國和發展社會主義民主，推進國家治理體系和治理能力現代化，確立了前提條件。

在中國政治語境中的“現代化”，絕不是某種固定模式和他國標準，而是植根于中國歷史文化傳統和現實政治力量對比基礎上的“有效性”和“先進性”，中國共產黨領導革命和建設的成功經驗，已經歷史地證明了黨的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興；在當前世界經濟復蘇乏力、局部沖突和動蕩頻發、全球性問題加劇、國際恐怖主義陰云密布之際，中國的和平崛起正在成為世界經濟發展的新引擎，也正在為人類文明社會發展提供國家治理和全球治理的全新經驗和智慧?；剡^頭看，習近平總書記提出的全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨這“四個全面”戰略布局和“創新、協調、綠色、開放、共享”的“五大發展理念”，以及十八大以來出臺的一系列重大舉措，推進的一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動了黨和國家事業的歷史性變革，極大地加快了國家治理現代化的歷史進程。

【本文作者為深圳大學城市治理研究院院長】

責編：張盈盈 / 李 懿