【摘要】黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視教育事業(yè)發(fā)展，對發(fā)展中國特色社會主義教育提出了許多新思想新觀點(diǎn)新要求，牢牢把握教育既是國計(jì)、又是民生的屬性，謀劃推動教育改革創(chuàng)新，取得了顯著成就。

【關(guān)鍵詞】教育  民生  改革    【中圖分類號】D601    【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

我們黨始終重視教育、發(fā)展教育，在不同歷史時期都緊密結(jié)合當(dāng)時的政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化發(fā)展實(shí)際，把教育作為民生的重要內(nèi)容不斷改善、持續(xù)推動。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視教育事業(yè)發(fā)展，對發(fā)展中國特色社會主義教育提出了許多富有創(chuàng)見的新思想新觀點(diǎn)新要求，特別是牢牢把握教育既是國計(jì)、又是民生的屬性，從大民生的視角深刻揭示了教育民生與促進(jìn)個人發(fā)展、社會進(jìn)步、國家富強(qiáng)和民族復(fù)興之間相互牽動、互為條件的辯證關(guān)系，標(biāo)志著中國特色社會主義教育民生思想的新境界、新高度。在先進(jìn)思想指導(dǎo)下，我們黨謀劃推動教育改革創(chuàng)新，取得了顯著成就，彰顯了巨大的理論勇氣和實(shí)踐定力，實(shí)現(xiàn)了中國特色社會主義教育民生思想在內(nèi)涵、路徑、價(jià)值目標(biāo)等方面的新跨越。

突出教育戰(zhàn)略地位，強(qiáng)調(diào)優(yōu)先發(fā)展位置

實(shí)現(xiàn)中國夢是全體中華兒女的共同夢想，是我們最根本的民生。在推進(jìn)這一偉大歷史進(jìn)程中，教育具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的地位和作用，承擔(dān)著光榮而重大的職責(zé)和使命。教育特別是高等教育，是科技這個“第一生產(chǎn)力”和人才這個“第一資源”的重要結(jié)合點(diǎn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“高等教育發(fā)展水平是一個國家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，教育的地位和作用不可忽視。我們對高等教育的需要比以往任何時候都更加迫切，對科學(xué)知識和卓越人才的渴求比以往任何時候都更加強(qiáng)烈。”“教育強(qiáng)則國家強(qiáng)”已經(jīng)成為全黨、全國的高度共識，教育強(qiáng)國戰(zhàn)略已經(jīng)穩(wěn)步實(shí)施、成效顯著。

習(xí)近平同志在2012年11月15日當(dāng)選中共中央總書記伊始，在與中外記者見面時就指出：“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。”五年來，民生工作始終是我們黨念茲在茲之所在，而教育毫無例外都被列為民生之首。我們黨對于教育工作政策優(yōu)先考慮，資金優(yōu)先保障，項(xiàng)目優(yōu)先安排，措施優(yōu)先落實(shí)。正如習(xí)近平總書記所指出的：“中國將堅(jiān)定實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，不斷擴(kuò)大投入，努力發(fā)展全民教育、終身教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，努力讓每個孩子享有受教育的機(jī)會，努力讓13億人民享有更好更公平的教育，獲得發(fā)展自身、奉獻(xiàn)社會、造福人民的能力。”

奮力推進(jìn)改革深化，推進(jìn)教育公平普惠

習(xí)近平總書記指出：“我們中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實(shí)問題。”而當(dāng)前優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足和人民群眾日益增長的教育需求之間的矛盾依然比較突出，這是教育民生的痛處和瓶頸。十八大以來，我們黨堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，抓住重大制度改革，持續(xù)把具有“四梁八柱”性質(zhì)的體制機(jī)制建設(shè)推向前進(jìn)。截至2017年8月29日，習(xí)近平同志主持召開38次中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議，先后審議通過了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015—2020年）》《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》《全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件工作專項(xiàng)督導(dǎo)辦法》《關(guān)于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》《關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見（試行）》《民辦學(xué)校分類登記實(shí)施細(xì)則》《營利性民辦學(xué)校監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見》《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見》等文件。這些改革文件從深化教育供給側(cè)改革發(fā)力，圍繞不斷完善促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，合理配置教育資源，促進(jìn)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，全面實(shí)施素質(zhì)教育，增強(qiáng)教育改革的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。同時，強(qiáng)化督察問責(zé)，確保改革措施落地見效，使全面深化改革成為推動教育事業(yè)發(fā)展、推動民生問題解決的強(qiáng)大動力。

教育的公平公正是整個社會公平公正的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要讓13億人民享有更好、更公平的教育，努力讓每個人都有人生出彩的機(jī)會。教育關(guān)乎千家萬戶根本利益，關(guān)乎億萬人民前途命運(yùn)。黨的十八大以來，黨和政府把教育公平作為社會公平的基礎(chǔ)不斷向前推進(jìn)，努力縮小區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的差距，促進(jìn)教育均衡持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，要決勝2020年全面建成小康社會，最艱巨的任務(wù)在貧困地區(qū)，我們黨著眼于補(bǔ)上這個短板，扶貧先扶志，扶貧先扶智，重點(diǎn)幫助貧困人口子女接受教育；大力發(fā)展鄉(xiāng)村教育，教育精準(zhǔn)脫貧取得了實(shí)實(shí)在在的效果；大力發(fā)展職業(yè)教育、終身教育，努力構(gòu)建中國特色職業(yè)教育體系；推進(jìn)教育信息化，建設(shè)“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)”的學(xué)習(xí)型社會，讓億萬孩子同在藍(lán)天下共享優(yōu)質(zhì)教育，通過知識改變命運(yùn)。

關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展，關(guān)心教師隊(duì)伍建設(shè)

人的全面發(fā)展是社會全面進(jìn)步的基礎(chǔ)。祖國的青年一代有理想、有追求、有擔(dān)當(dāng)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興就有源源不斷的青春力量。黨的十八大以來，學(xué)校作為青少年成長教育的搖籃，始終堅(jiān)持育人為本、德育為先，把立德樹人作為根本任務(wù)，特別是注重青少年學(xué)生的正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀的培養(yǎng)，抓好馬克思主義理論教育，為學(xué)生一生成長奠定科學(xué)的思想基礎(chǔ)，幫助他們“扣好人生的第一粒扣子”。同時，把社會主義核心價(jià)值觀貫穿于辦學(xué)育人全過程，打造合格社會主義接班人的強(qiáng)大隊(duì)伍。

“師者，所以傳道授業(yè)解惑也。”辦好教育，師資隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。習(xí)近平總書記指出：“教師是人類歷史上最古老的職業(yè)之一，也是最偉大、最神圣的職業(yè)之一。”習(xí)總書記提出了新形勢下“好老師”的四條標(biāo)準(zhǔn)：要有理想信念、要有道德情操、要有扎實(shí)學(xué)識、要有仁愛之心。他希望廣大教師要“做學(xué)生錘煉品格的引路人，做學(xué)生學(xué)習(xí)知識的引路人，做學(xué)生創(chuàng)新思維的引路人，做學(xué)生奉獻(xiàn)祖國的引路人”，為新形勢下教師隊(duì)伍建設(shè)指明了目標(biāo)方向，為辦好中國特色社會主義教育提供了有力思想保障。

注重科學(xué)規(guī)律作用，拓展開放國際視野

習(xí)近平總書記指出：“教育需要堅(jiān)實(shí)的科學(xué)基礎(chǔ)，因人而異，因材施教。”黨的十八大以來，我們黨從人的成長規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律、教育自身規(guī)律出發(fā)，著眼教育內(nèi)容、方式、途徑等多個方面，對教育科學(xué)發(fā)展提出明確要求：要遵循青少年成長特點(diǎn)和規(guī)律，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力；要知行合一，學(xué)用相長，學(xué)以致用；各行各業(yè)需要大批科技人才，也需要大批技能型人才，青年學(xué)生要用勤勞和智慧創(chuàng)造美好人生；教育要同勞動實(shí)踐結(jié)合，引導(dǎo)青少年從小養(yǎng)成愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國的優(yōu)良品格；要重視家庭建設(shè)，注重家教、注重家風(fēng)，促進(jìn)家庭和睦，促進(jìn)親人相親相愛，促進(jìn)下一代健康成長，等等。

文明因交流而多彩，因互鑒而豐富，這是文明傳播和發(fā)展的一條重要規(guī)律。習(xí)近平總書記指出：“當(dāng)今時代，世界各國人民的命運(yùn)更加緊密地聯(lián)系在一起，各國青年應(yīng)該通過教育樹立世界眼光、增強(qiáng)合作意識，共同開創(chuàng)人類社會美好未來。”黨的十八大以來，教育順此大勢，進(jìn)一步發(fā)揮橋梁紐帶和先行者的獨(dú)特作用，通過國際間密切的互動交流，增進(jìn)了相互了解，推動了人類文明進(jìn)步。

（作者單位：天津市教育科學(xué)研究院）

【參考文獻(xiàn)】

①《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》，北京：學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2016年 。

責(zé)編/ 周素麗  姜成（見習(xí)）    美編/于珊

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