【摘要】以“藝術城市”理念探索中國特色城市發展道路，要基于城市特質資源，凝練城市主題文化，將文化納入城市頂層設計，用文化規劃引領城市發展；要以主題文化塑造城市環境，形成“唯一性”的特色城市；要將當地的特色文化與當地的產業有機結合，實現產城融合。

【關鍵詞】藝術城市  城市主題文化  公共藝術    【中圖分類號】G07    【文獻標識碼】A

“城鎮化建設”已經寫入黨的十八大報告，和新型工業化、信息化、農業現代化一起成為未來中國發展的方向。2012年12月召開的中央經濟工作會議明確指出：“要把生態文明理念和原則全面融入城鎮化全過程，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化道路。”如何將生態文明理念和原則“全面融入”城鎮化建設中？需要有具體化的、可操作的措施。“藝術城市”概念是以一個國家與民族的歷史文化為依據規劃一座城市的建設，包括在舊城改造中保留歷史文化、歷史風貌，同時重塑城市功能。將文化藝術深深地扎根于城市建設，以“藝術城市”理念指導城市規劃建設，是對中國特色城市發展道路的有益探索。

“藝術城市”“活”在文化規劃：將文化納入城市頂層設計，用文化規劃引領城市發展

習近平總書記2014年2月在北京考察工作時強調：“城市規劃在城市發展中起著重要引領作用，考察一個城市首先看規劃，規劃科學是最大的效益，規劃失誤是最大的浪費，規劃折騰是最大的忌諱。”

以往，在我國的城市規劃體系中，土地功能和經濟功能被作為主要內容，城市特色文化建設在規劃中的地位被忽視。這導致城市空間規劃偏重功能設計，嚴重缺乏對城市主題文化的設定，城市空間形態沒有建立在城市主題文化基礎上。要做到積極穩妥推進城鎮化，遏制城市“攤大餅”式發展，傳統城市規劃做法無疑已不適應新型城鎮化發展的需要。

“藝術城市”的理念是提高人類對城市文化、文明系統的自我調節、修復、維持和發展能力，使人、文化、環境、藝術融為一體，互惠共生。同時“藝術城市”也是以吸取自然和文化知識為取向，盡量減少對生態環境、歷史文化遺存的不利影響，確保旅游資源的可持續利用，將生態環境保護、文化遺產保護、公眾教育與促進地方經濟社會發展相結合的城市建設方式。

要將文化納入城市的頂層設計，站在城市主題文化的戰略高度，用“藝術城市”的規劃理念，實現城市規劃“多規合一”，統籌確定建設項目，提升規劃的實用性。城市規劃有幾十項、上百項之多，“多規合一”并非是把多個規劃合并成一個規劃，而是要注重不同規劃系統、不同規劃層面、不同規劃類型之間相互銜接，使多個規劃整合互通，實現城市特色統籌和城市特色資源整合，將城市規劃的“整體創意”“整體創造”和“整體秩序”體現在城市特色建筑、特色景觀、特色生態環境、特色公共藝術及城市特色經濟等方面，使城市特質要素發揮出深層潛力，將這座城市所有龐雜的信息與特質凝練成一種獨有的品質，使整個城市隨之鮮活生動起來。

“藝術城市”“活”在“記得住鄉愁”：以城市主題文化塑造城市環境，建設具有“唯一性”的特色城市

黨的十八大報告指出：文化是民族的血脈，是人民的精神家園。習近平同志強調：“城市文化是城市現代化的根基，是城市的氣質、是城市靈魂。”2013年12月召開的中央城鎮化工作會議提出，“城鎮建設要體現尊重自然、順應自然、天人合一的理念，依托現有山水脈絡等獨特風光，讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁”，“要傳承文化，發展有歷史記憶、地域特色、民族特點的美麗城鎮”。

要實現“記得住鄉愁”，讓城市融入自然、走進歷史、傳承文化、體現地域特色、反映時代風貌，一條重要路徑是以主題文化塑造城市環境。城市主題文化是基于城市特質資源，對其進行凝練與整合所形成的文化成果。它通過標簽化的話語傳播，形成品牌認知和社會共識，從而成為城市最具識別力和競爭力的標志之一。主題文化是形成“藝術城市”唯一性的文化形象和品牌概念。“藝術城市”是一個城市根據其民族文化特點、地域特點、自身的文化定位，綜合運用歷史文化、民族文化藝術、當代綜合藝術和各種環境藝術，所形成的體現該城市在世界范圍“唯一性”的，以獨具風格和風貌的城市建筑、城市公共藝術為代表的個性化的城市符號。縱觀古今中外，凡是以富于民族性、地域性的深厚傳統文化孕育而成的“藝術城市”，如歐洲的威尼斯、羅馬、巴塞羅那，中國的敦煌、老北京城、蘇州城，都以其大量的城市雕塑和建筑文化遺存成為世界名城，歷經數百年乃至數千年，其經典的城市風貌依然是城市的文化符號，并對城市的發展與繁榮產生著深遠的影響。

最能體現“藝術城市”唯一性的是城市的文化地標，它們展示城市的歷史，凝聚城市的品格，令城市獨具風貌，從而成為該城市的標記符號與“城市名片”。如巴黎埃菲爾鐵塔，經歷百年風雨，成為法國乃至全世界最“吸金”的地標建筑，每年吸引近700萬游客，每年為巴黎帶來15億歐元的旅游收入。其所產生的文化效益、社會效益和經濟效益都將是巨大而經久不衰的。

“藝術城市”“活”在產城融合：要將當地的特色文化與當地的產業有機結合

新型城鎮化的核心價值是“以人為本”的、追求人的自由全面發展的城市化。人是城的主人，城要為人服務。中央城市工作會議提出：“城市發展要把握好生產空間、生活空間、生態空間的內在聯系，實現生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀。城市工作要把創造優良人居環境作為中心目標，努力把城市建設成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。”這是統籌協調經濟社會和城鄉一體化發展的基本原則。城市沒有產業支撐就是“空城”“鬼城”；產業沒有城市依托，缺乏穩定消費人群，只能“空轉”。要做到產業與城市功能融合、空間整合，“以產促城，以城興產”。

“藝術城市”的核心之一就是將城市建設與發展區域經濟、發展文化產業相結合。政府要站在全球旅游、全域旅游的高度，結合生態旅游、文化旅游，全面考察城市的自然生態、歷史文化等資源，挖掘當地未挖掘的歷史和傳統文化，將當地的特色文化與當地的產業有機結合，創造一種當地獨有的文化現象，讓市民自覺地參與其中，形成一個地域性特色城市，以特色旅游帶動相關產業的聯動發展，為城市帶來可觀的經濟效益。陳逸飛一幅油畫《故鄉的回憶》使周莊走向世界，水鄉古鎮周莊每年接待游客300萬人次以上。在京郊，散落著數以百計的不可復制的古村落，是中國“后旅游時代”最具潛質的旅游資源。應從全域旅游戰略高度，遵循“保護文脈，不過度商業化，留住原住民”的基本原則，對京郊古村落資源進行全面整合、協同共享，統籌確立各自的主題與特色，明確旅游形象定位，進行差異性開發；拓展聯通京津冀古村落，形成新的空間布局，構建“北京古村落文化旅游經濟圈”，通過區域經濟聯合發展謀求低成本、規模化、集群化的產業效應，探索人城相融、產城相融、城鄉一體的“網狀型”城鎮化。

我們期待著新型城鎮化建設中有更多有思想內涵、有文化底蘊、有審美價值的特色城鎮，有更多有中國氣派、民族特色的“藝術城市”。

（作者分別為北京印刷學院文化產業管理系教授；中國少數民族美術促進會西南民族美術專業委員會主任）

【注：本文系北京市社會科學基金項目“基于‘藝術城市’概念的‘北京古村落文化旅游經濟圈’構建研究”（項目編號：13JGB052）的階段性成果】

【參考文獻】

①劉彤、蔣駿雄：《廣西桂林市灌陽縣“藝術城市”助力建設美麗家園》，《人民日報》，2013年3月20日。

②王永昌：《用“五大發展理念”引領新型城鎮化》，《浙江日報》，2015年11月23日。

③何莉：《以主題文化打造世界名牌城市》，《人民日報》，2016年9月2日

責編/周素麗    美編/宋揚

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