【摘要】當前，世界發展的不確定性增強，“逆全球化”動向不斷顯現。我國堅定推進“一帶一路”經濟合作，將塑造“雙環流”國際經濟治理新格局、形成世界經濟新的增長引擎、促進世界范圍內的均衡發展、推動自由公平的全球化發展進程，從而為世界發展創造良好前景。

【關鍵詞】“一帶一路”  經濟合作  世界經濟    

【中圖分類號】F75    【文獻標識碼】A

推進“一帶一路”經濟合作將塑造“雙環流”國際經濟治理新格局

過去國際經濟治理體系呈現“單環流”特征，也就是發達國家為主導，廣大發展中國家處于產業鏈和價值鏈低端，從事技術含量較低的活動，需不斷努力向價值鏈上游攀升，在這一環流中，中國與其他發展中國家處在大致相同的地位。改革開放以來，中國依托自身廉價的勞動力、土地等資源，主動承接來自發達國家和地區的制造業轉移，積極把握模塊化生產帶來的全球價值鏈、產業鏈重構的契機，增強了制造業的規模化生產能力和產業配套能力，涌現出一大批優秀的企業，促進了產業結構全面升級和轉型。隨著中國經濟的崛起，中國對外投資速度和規模不斷提高，并開始實施“一帶一路”發展戰略，通過“一帶一路”產能國際合作打造自身的利益環流，從而初步形成了另外一個環流體系。

在這個新的環流體系中，中國憑借著龐大的制造能力和產業配套能力、適中的技術標準和技術水平、雄厚的外匯儲備和資源調動能力，不斷加大與發展中經濟體的經濟合作，布局中國的產業全球價值體系；中國處于該價值環流的高端位勢，在全球范圍內不斷調整自身產業結構，實現與發展中經濟體的互利共贏；廣大發展中國家逐漸擺脫對發達國家高標準、高技術產業轉移的不適應，越來越歡迎中國適中的產業技術和產業標準，更易于融入這一環流。于是全球經濟治理格局逐漸形成了以中國為樞紐的“雙環流”價值鏈體系：一個環流是中國與發達經濟體之間以產業承接與分工、貿易、投資、資本間接流動為載體形成的價值循環體系；另一個環流是中國依托“一帶一路”建設，與發展中經濟體之間以貿易、直接投資為載體形成的產能國際合作循環體系。中國越來越成為鏈接發達國家與亞非拉欠發達國家的中間節點和樞紐點。

推進“一帶一路”經濟合作將形成世界經濟新的增長引擎

全球金融危機以來，全球經濟增長格局已經發生了重大變化，全球經濟增長重心逐漸轉向以新興經濟體為主導的發展中國家。“一帶一路”狹義涵蓋的65個國家人口數量超過全球總人口的60%，GDP總量占全球1/3，如果用廣義的概念，人口和GDP比例會更高，有著極大的市場需求和經濟發展潛力。普華永道的研究報告顯示，“一帶一路”國家1990-2015年均增長速度遠超同時期的發達國家經濟體；在全球經濟普遍低迷的2016年，“一帶一路”國家和地區GDP增速預計為4.6%，大大超過發達國家經濟體預計的1.8%。

我國推進“一帶一路”經濟合作，根據各國勞動力成本和自然資源稟賦優勢，推動勞動、資本密集型產業依次轉移到“一帶一路”相關國家，充分發揮該區域主體的經濟互補性，建立和健全供應鏈、產業鏈和價值鏈，有利于形成新的“雁型模式”。一方面，通過產業投資，對我國商品形成較強的貿易拉動作用，同時使更多企業找到國際市場的機會，提升效益，從而促進我國經濟增長；另一方面，我國推動互利共贏的經濟合作，立足于促進“一帶一路”發展中國家的工業化進程，通過互聯互通提升其基礎設施建設水平，從而必然為其產業發展帶來更多的優勢和機遇。

我國推進“一帶一路”經濟合作將促進世界范圍內的均衡發展

以往，廣大欠發達國家和內陸地區并沒有共享全球發展的成果，尤其是內陸欠發達國家和發展中國家的內陸地區，其經濟發展與世界發展明顯不同步，造成全球經濟非均衡發展態勢。隨著全球化的推進，發達國家和沿海地區經濟增長的發展效應已大大降低，不足以促進世界經濟實現金融危機后的完全復蘇。因此，世界經濟需要均衡發展，才能真正實現發展的公平和健康可持續性。

“一帶一路”涉及的主要是發展中國家，其中大多數是經濟發展水平較為落后的欠發達國家，“絲綢之路經濟帶”更是涵蓋了中西亞地區許多內陸欠發達國家。中國推動“一帶一路”經濟合作，大力發展相關國家和地區的內陸基礎設施，推進歐亞鐵路、泛亞鐵路、中巴經濟走廊等建設；與相關國家在鐵路聯運所涉及通關、檢驗檢疫等方面開展貿易便利化措施；在相關國家和地區建設境外經貿合作區、推廣中國改革開放以來園區式發展的成功經驗；向相關國家和地區轉移中國的優質產能和比較優勢產業，開展技術合作，為其提供繁榮的新物流模式、貿易模式、發展平臺和發展機會，使其豐富的資源得到全面、合理的開發，從而促進歐亞非大陸腹地不發達國家和地區的經濟增長。

“一帶一路”經濟合作將推動自由公平的全球化進程

當前，世界經濟發展中存在著一種“逆全球化”的倒退勢頭。美國過去一直是全球化主導國，現在則有可能成了“逆全球化”的帶頭者，全球化的自由公平原則受到極大挑戰，全球化處于一個新的轉折點。在此背景下，中國推動“一帶一路”經濟合作表現了一種擔當，使更多的國家（尤其是不發達國家）能夠融入全球化的產業轉移和經濟交流，使所有參與國都能互利互惠，這是國際關系和世界貿易的新模式，將捍衛全球化發展，并使全球化變得公平。

中國推動“一帶一路”經濟合作，不斷推廣中國改革開放、融入全球化的經驗，積極構建境外經貿合作區，消除貿易和投資方面的壁壘，推動多邊雙邊合作機制建設和區域經濟一體化進程，給全球化帶來了自由開放、方便快捷的活力。并且，“一帶一路”是包容的平臺，向所有國家開放，不針對和排斥哪些國家和主體，其范圍絕不僅僅是包含中國在內的65個國家，而是世界范圍內的國家。此外，中國通過推動“一帶一路”經濟合作，促進全球經濟復蘇增長，通過發展來解決經濟全球化中存在的不均衡和不平等問題，勢必促進全球化沿著自由公平的健康軌道前行，這也是中國崛起的重要經驗的推廣，即通過發展解決矛盾和問題。

推進“一帶一路”經濟合作將譜寫共贏和諧世界的新篇章

“一帶一路”涉及的部分國家和地區是影響世界和平與穩定的重要區域，這里的種族、宗教、文化、階層沖突頻發，各種矛盾交織。我國推動“一帶一路”經濟合作，堅持共商、共建、共享原則，加強與相關國家和國際組織的戰略對接，深化經濟領域務實合作，使不同的國家、不同的主體都能在其中發揮作用，使相關各國普通民眾生活得到改善，抑制極端主義的傳播。

我國推進“一帶一路”經濟合作以“政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通”為主要內容。通過政治溝通，加強政府間合作，深化利益融合，沿線各國可以就經濟發展戰略和對策進行充分交流合作，達成共識，從而形成和平穩定發展的環境；通過基礎設施互聯互通，加大沿線國家和地區的相互聯系和充分交流；通過貿易暢通消除投資和貿易壁壘，構建良好營商環境，做大做強合作的物質基礎；通過資金融通促進金融穩定，促進經貿交流的公平性；通過民心相通，弘揚“絲綢之路”友好合作精神，消除民族和宗教隔閡，使民心融合到追求共同富裕和美好生活的愿望與實踐中去。此外，在“一帶一路”經濟合作中，與相關國家（主要是發達國家）共同開發第三方市場，獲取合作利益，將增加發達國家對“一帶一路”經濟合作的參與度，化解其對我國“一帶一路”倡議的疑慮。

（作者為對外經濟貿易大學教授、博導）

【注：本文系北京市社會科學基金項目“北京企業對外投資發展與全球公司構建策略研究”的階段性研究成果】

【參考文獻】

①《習近平談“一帶一路”：歡迎世界各國參與其中》，中國新聞網，2015年9月23日。

責編/張寒    美編/于珊

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