作者:河南省社科院 李斌
科技是第一生產力,創新尤其科技創新,是國際競爭中獲得競爭優勢的根本利器。實施創新驅動發展戰略,實現經濟增長方式由要素驅動、投資驅動向創新驅動的根本性轉變,是我國跨越“中等收入陷阱”,全面建成小康社會的根本動力。河南是創新資源相對匱乏地區,在實施創新驅動過程中要想揚長避短,與其他地區錯位發展,就必須“強自身、補短板”“巧借力、聚資源”,一方面要正視自身不足,埋頭苦干;另一方面要使巧勁,以開放的心態,牢牢抓住創新資源快速流動的歷史機遇,積極融入全球創新網絡,構建開放式創新體系,助力河南創新驅動發展。
深入挖掘開放式創新的時代價值。從本質上說,創新特別是科技創新,是對新規律的探究與把握,是對舊技術的顛覆與超越,縱觀科技發展史,創新的社會環境必含有開放包容的心態,其實現過程往往是群體智慧合作的結晶,其本質內涵就孕育了“開放”與“合作”之意。因此,“開放合作”是創新的內在基因,開放式創新是創新驅動發展戰略的內在之意,也是實現創新驅動發展的重要途徑。當前,需加強對開放式創新的價值內涵進行研究,從理論上真正弄清楚創新驅動背景下開放式創新的時代價值,為創新資源匱乏地區通過開放式創新,實現科技創新彎道超車提供理論支撐。
強化科技對外合作。在經濟全球化的時代,創新資源在全球范圍內的流動與配置進一步深化,科技創新國際化的速度在加快、層次在加深、范圍在加大,全球科技創新大開放、大合作、大發展已是大勢所趨。面對全球創新資源加速流動的歷史機遇,河南必須以全球化的視野、國際化的站位、開放化的心態,充分發揮科技合作的先導作用,堅持“引出并行”;“不求所有但求所用”,以實現與國內外高端創新資源對接合作為主線,積極主動融入全球創新網絡。根據經濟社會發展的重大需求,努力營造更加開放的環境,不斷提升國際合作層次,創新合作機制,引進發達國家技術和人才,破解經濟發展中的難題,推動各種創新主體走向國際合作的舞臺,形成“全方位、多層次、廣領域、高水平”的國際科技合作局面,加快促進科技創新資源向河南集聚,探索科技資源相對匱乏地區實現創新跨越發展的新模式。
構建技術轉移轉化體系。創新驅動戰略中最重要的環節就是要通過技術創新,驅動現行經濟增長方式轉變。技術轉移轉化是連接技術創新端與技術應用端的橋梁,是實現技術創新成果應用化、產業化、市場化的關鍵環節。當前,河南技術轉移轉化體系建設與發達省份相比還存在一定的差距,在區域競爭越來越激烈的今天,河南必須加快動作、科學謀劃,以落實十三五技術市場發展規劃為契機,以搭建技術轉移轉化綜合平臺、培育技術轉移示范機構、培養技術轉移專業人才隊伍、獎補技術交易及中介主體為抓手,構建集政策、機構、隊伍、服務為一體的技術轉移轉化體系,助力河南創新驅動發展。
大力推進開放式創新。省委省政府提出打造“三大高地”的戰略目標,特別是打造中西部科技創新高地,對河南開放式創新提出了更高的要求。因此,要堅持以引進來和走出去為主要途徑,持續推進與北京、上海等發達地區,與美國、歐盟等發達國家間科技合作;推動國內外一流高校、科研院所、企業在河南設立或共建研發機構、技術轉移機構;培育國際聯合研究中心等合作平臺,打造開放合作新高地;實施國際合作類重大專項、開放合作計劃,大力引進高層次人才來豫工作,積極爭取省外境外技術成果在河南落地轉化。
積極融入“一帶一路”。隨著“一帶一路”建設的深入實施,河南科技創新領域如何發揮自身優勢,如何作為,值得我們深思。要積極融入“一帶一路”,河南就不能單純強調創新資源的“引進來”,更應該深入挖掘河南優勢產能與優勢技術“走出去”,通過組織省內創新主體與境外創新主體間聯合創新,鼓勵企業在海外建立研發中心、科技園區、國際合作基地等創新平臺與載體,在“一帶一路”沿線國家創立研發基地、原材料生產基地、加工基地,以搶占海外市場、提升海外影響力,以技術融入為先導,帶動實現“技術-經濟”的全面融入。