第三集 震懾常在

【新聞播報：一組回頭看新聞播報】

【解說詞】從十八屆中央第九輪巡視開始，出現了一個廣受關注的新詞：回頭看。一些十八大以來已經接受過巡視的省區市，要再一次迎來中央巡視組的巡視。目前，已經對北京、天津、重慶、遼寧等16個省區市殺出了回馬槍。

【回頭看紀實鏡頭】

【解說詞】回頭看是十八屆中央巡視的重大制度創新。2013年，習近平總書記就首次提出了巡視回頭看的設想。2014年10月，習近平總書記在聽取巡視匯報時明確指出：“巡視過的31個省區市，不是一巡視了就完事，要出其不意，殺個回馬槍，讓心存僥幸的感到震懾常在。”2015年2月，習近平總書記再次強調，“要對省區市開展‘回頭看’，特別是對那些整改不力、查案不夠、震懾不大的地區，要優先安排，決不能讓他們覺得巡視是‘一陣風’。”

【同期聲】習近平：要經常殺個回馬槍，只要過去的問題沒有見底，沒有徹底解決的，還是要殺回馬槍。

【解說詞】巡視回頭看實際上就是再巡視，它釋放出了不是巡視一次就萬事大吉的信號，彰顯的是黨內監督的嚴肅性與韌勁。一些第一次巡視后本以為僥幸過關的腐敗分子被回馬槍挑落馬下。

虞海燕（甘肅省委原黨委、副省長）：現在想想，確實當時做的選擇都是愚蠢的選擇。還是有僥幸心理，覺得能躲過去，不是也挺好的嗎。

【解說詞】虞海燕，甘肅省委原常委、原副省長。2016年11月至2017年1月，中央第三巡視組對甘肅開展巡視“回頭看”，巡視結束后第五天，虞海燕被中央紀委帶走審查。他的落馬背后有著漫長的較量，這要從2014年中央巡視組第一次巡視甘肅說起。

張立平（時任中央第三巡視組工作人員）：第一輪巡視的時候，對虞海燕問題的反映就比較集中，比如他的親屬利用其職務影響經商，謀取私利，巡視組已經發現了虞海燕違規，將國有企業大額資金外借等問題。

【解說詞】2014年第一次巡視時，虞海燕是甘肅省委常委、蘭州市委書記。此前他曾經擔任酒泉鋼鐵集團的一把手，巡視組接到了不少對他在酒鋼任職期間的問題舉報，巡視結束后，中央紀委對巡視移交問題線索展開調查。虞海燕聽到風聲后高度緊張，曾給他擔任秘書多年的金晉哲，還非常清楚地記得他當時的狀態。

金晉哲（蘭州市委原副秘書長）：他是恐懼的，從2014年巡視結束了之后，10月份把他一個關聯人抓了之后，他晚上都靠安眠藥才能入睡。他還是非常擔心的，所以他就想方設法地去接觸這些紀檢干部，去拉攏腐蝕這些人。

【解說詞】虞海燕從很早就開始有計劃地拉攏紀檢干部，目的就是一旦出現問題時能派上用場。早在2010年，虞海燕就想辦法接觸上了中央紀委第九紀檢監察室的原副主任明玉清。明玉清也有私心，想利用虞海燕的權力，為經商的兒子在甘肅拉項目，兩人一拍即合。2014年巡視之后，明玉清不僅把中央紀委的調查內容向虞海燕通風報信,甚至最終膽大妄為地幫助虞海燕抹平問題，將他的線索作了了結處理。

明玉清（中央紀委第九紀檢監察室原副主任）：虞海燕的線索，當時是很具體的，就是因為虞海燕（和我）這么熟了，后頭虞海燕跟金晉哲又幫著(我兒子)他們在做這些事兒，這就是為什么虞海燕的線索后期成了，由初步核實，后來改為函詢，最后了結。

【解說詞】當明玉清告知虞海燕問題已經了結，虞海燕如釋重負。他并沒有想到，中央巡視組會再一次來甘肅，并很快將他確定為重點關注對象。

張立平：進駐后一周后，我們就已經把虞海燕作為重點關注對象了。

【解說詞】虞海燕認為已經平安著陸，感到有恃無恐，各種違紀違法行為變本加厲。正因為如此，第一次巡視之后，紀檢機關仍然不斷收到關于他的舉報，而且又多了不少新問題。巡視回頭看進駐甘肅后，也迅速接到了不少相關反映。

張立平：對虞海燕反映比較強烈的是他任蘭州市委書記期間違規用人，打造“酒鋼號”干部隊伍。

【解說詞】“酒鋼號”是一趟從酒泉鋼鐵公司開往蘭州的列車，這個詞在虞海燕擔任蘭州市委書記期間，增添了另外的含義。虞海燕把大量酒鋼公司的親信調到蘭州市核心部門、核心崗位任職。跟隨虞海燕從酒鋼走進蘭州，就等于坐上了提拔的高速列車，人們因此戲稱他們搭上了“酒鋼號”。

金晉哲：這些人都是經過很長時間他檢驗過的。他指到哪兒，就打到哪兒的人，虞海燕給這些人升官，這些人去為虞海燕去謀取一些利益。

【解說詞】黨中央多次強調，在黨內絕不允許搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派，這也是政治巡視重點關注的問題之一。巡視組就此展開了深入了解，發現蘭州的干部群眾對此反映非常強烈。不少人反映，除了“酒鋼號”，虞海燕還整合設立了一個叫市委市政府督查室的部門，先后選調141名青年干部進入督查室“鍛煉”，提拔使用其中76人到重要崗位工作。虞海燕讓親信金晉哲主管督查室，經常通過“培訓”向這些青年干部灌輸效忠觀念，培植個人勢力。

金晉哲：在督查室，在大會小會上我不斷在強調，要聽市委的話，誰能代表市委，那就是書記能代表市委，大家能到這兒來，都是書記親自關心的，明天能提拔也是書記要認可的。提拔重用年輕人的標準首先就是要聽話，這也是虞海燕多次反復強調的。

【解說詞】虞海燕把督查室變成只對他個人效忠的機構，然后再利用這個機構，去給他認為不聽話的人施加壓力。

金晉哲：他的一個比較親近的老板想在哪一個區干一個事兒，這個事兒他交待下去，但是這個區可能落實不力。他記住這個事兒，這個人不太聽這個話。然后就找一個合適的機會，去對他們進行督查。除了督查部門還有審計部門，當時的審計局長也是他調過來的，他也會用審計的這個方式。

【解說詞】選人用人問題歷來是巡視要關注的重點問題，巡視組就此進行深入核查，掌握了大量證據。

張立平：我們就是調閱了他提拔使用的這些干部的檔案，把那個干部任免表，對照著他那個問題線索的反映去核查，發現有大量的干部提拔使用不符合條件。

【解說詞】巡視組還接到反映，市委市政府定點接待場所金城山莊的3號樓，長期被虞海燕占用，這一線索后來也查證屬實。虞海燕授意對3號樓進行了豪華裝修改造，作為他和一些關系密切的下屬和老板們吃喝聚會的秘密據點。為了保證這里的私密性，虞海燕嚴密設防。

李如軍（中央紀委紀檢監察室工作人員）：因為他自己做賊心虛，在這個過程中，利用他比較熟悉的公安干部隊伍里搞技偵的人，專業人員，給他在里面拿著技偵設施到里邊去檢測，包括他的家里也是，他安排了一個公安的技偵隊伍給他到他家里去檢測，有沒有人對他進行監聽。

【解說詞】在巡視“回頭看”期間，虞海燕自然心神不寧，而另一件事則加劇了他的擔心。就在巡視回頭看進駐甘肅的前一周，曾經幫助虞海燕抹平問題的明玉清被中央紀委立案審查，虞海燕很自然地把他的落馬和自己聯系了起來。

虞海燕：老明是當年辦了我這個案子的這個人，那他出事，那就意味著我們要出問題了。

【解說詞】但到此時，虞海燕還抱有僥幸心理。就在回頭看期間，甘肅省委換屆考察，虞海燕平級轉任重要崗位，成為甘肅省委常委，常務副省長，這又讓他覺得自己或許多慮了。這幾件事本不相關，虞海燕卻來回揣摩猜測。

虞海燕：我又覺得可能跟我有關系，又覺得可能跟我關系不大。做賊心虛，你不是一個正常的（心態）。咱說實話，你考試，你正常的考試，你都慌得很，那你何況你這是個不正常的事情，那你不更慌嗎。

【解說詞】忐忑之中，虞海燕決定做好能做的一切掩蓋工作。他安排自己在各部門的親信，想方設法打探巡視回頭看動向，同時著手轉移家中的貴重物品，聯系和自己有利益往來的多名老板，商量對策，統一口徑。

李如軍：做了好多對抗行為，有的甚至讓人覺得匪夷所思的行為。他把他家里跟相關老板的合影都剪碎了之后往馬桶里沖，沖的時候把他家馬桶都給堵了。他的妻子交代，在巡視期間，他家的桌子上擺了有一排手機，一個老板一個專號。

【解說詞】和老板們商定口徑后，虞海燕又把這些手機用醋浸泡后扔進黃河。

虞海燕：我自己想那個醋它能腐蝕得快一點。因為有的手機，它現在封閉得很好，弄到黃河里去，萬一人家撈出來了。

【解說詞】那段時間虞海燕經常到黃河邊散步，他扔到黃河里的除了手機，還有砸碎的名貴手表等不少物品。但是，他多年來違紀違法留下的各種痕跡，是無法一一銷毀的。隨著回頭看的進行，虞海燕的嚴重問題越來越清晰地浮出水面。

李如軍：虞海燕這個人政治問題與經濟問題交織，他掌握這種資源之后，這種行政權力還有干部選拔任用權之后大量培植自己的親信，為他自己還有相關的老板謀取私利、政商勾結、內外串通。

【解說詞】巡視組工作不斷取得進展的同時，中央紀委對明玉清的審查也有了突破，明玉清說出了和虞海燕的交往。因此，巡視期間紀檢監察機關就啟動了調查，很快先對金晉哲采取了措施。到這時候，虞海燕明白大勢已去，但他仍不準備放棄對抗。他找到當地一名自稱在中紀委工作過的退休警察，叫上妻子一起去“培訓”，演練如何對抗調查。

虞海燕：他自己自稱是中紀委的人，我把我愛人叫去，跟他（見面）實際上是叫他培訓一下，看看就是以后如果人家要調查，看她怎么說。后來人家專案組調查完以后，跟我說，說這個人就是蘭州市公安局退休的干部，我聽了以后，我都覺得丟人。

【解說詞】虞海燕明白自己想外逃已經不可能，他轉而通知多名老板外逃，認為這樣可以讓一些問題查無對證，但實際效果卻和他期望的正好相反。

虞海燕：我就覺得（自己）愚蠢。你說你讓這些老板跑，誰跑至少就露餡了，當時可能人家還不知道這個人重要，他一跑，行了，這個人重要，人家就知道了。

【解說詞】2017年1月10日，虞海燕被組織審查。幾年來他機關算盡，最終都毫無意義。甘肅因這次回頭看而落馬的,不只是虞海燕。中央巡視組還發現了時任甘肅省委書記王三運的違紀問題線索，2017年7月11日，剛剛調職全國人大的王三運也被正式立案審查。

張立平：來信和談話反映王三運及其親屬與在甘肅有投資項目的私營企業老板走的比較近，比如他的外甥就承攬了酒鋼和蘭州新區的一部分工程項目建設。

【解說詞】巡視發現的問題線索，移交后經紀檢機關調查均屬實。王三運縱容甚至授意親屬在甘肅承攬工程以權謀私，還為多名老板辦事，收受錢財、房產以及玉石、字畫等貴重物品，涉嫌受賄犯罪且金額巨大。

王三運（甘肅省委原書記）：我兒子和我兩個外甥，他們到甘肅來搞什么業務，搞什么承攬工程。我那兩個外甥，對我們家的幫助都非常大，經常給我們出錢裝修房子，還給我們在貴陽買房子，這樣實際上就把這個關系就搞成一個相互利用關系了。

【解說詞】王三運先后擔任過貴州、四川、安徽、福建四省的省委副書記，不少在這些地區和他就聯系密切的老板，在他任職甘肅省委書記后隨即來甘肅發展，王三運也利用職權為他們在獲取項目、通過審批等事項上提供幫助。

王三運：他們到甘肅來投資以后，也故意在炫耀跟我的關系好到什么程度，大家都知道，這些人來自何方，跟我熟不熟悉，一看就知道，他們即便不找我，他們在那兒去找別的人，實際上也是利用我的影響，這樣變花樣想辦法塞私貨把這些問題解決。

【解說詞】王三運到甘肅任職后，感到仕途不會再進一步了，開始把全部心思用在為退休后打算，貪腐行為變本加厲，達到高峰。

顧檜（中央紀委紀檢監察室工作人員）：近乎瘋狂地斂財，在各地都置辦了大量的房產，以收受房子或者購房款的形式獲取了大量的非法利益。

【解說詞】中央巡視組對甘肅回頭看，王三運擔心問題被發現，讓親戚從貴州等地趕來，幫忙四處藏匿、轉移財物，并和相關人統一口徑，把老板們出的購房款對外說成是“借款”，還訂立假合同進行偽裝。

王三運：憑你的合法收入，你也買不起這個房子。所以就按照我事先跟他們說好的，用所謂借款的方式搞一個什么假合同，想規避組織審查。

【解說詞】自身有貪腐問題，在工作中必然不敢去動真碰硬，導致中央一些重大決策部署在甘肅得不到落實，造成嚴重后果。祁連山生態保護問題就是一個典型的例子，王三運消極應付中央指示，不作為不落實，對祁連山的生態環境破壞負有重大責任。

【資料：保護區生態環境破壞情況】

環保部工作人員：直排，這絕對是直排，污染治理設施一點沒上。你看，一股一股的，你看……

記者：通知環保廳巡視人員已走，把生態水關閉一半。

【解說詞】祁連山國家級自然保護區是中國西部重要的生態屏障，它涵養的水源是甘肅、內蒙古、青海部分地區500多萬百姓賴以生存的生命線。然而，多年來這里的違規開發活動觸目驚心，到2017年2月，保護區內有144宗探采礦項目，建有42座水電站，其中不少存在違規審批、未批先建，導致局部生態環境遭到嚴重破壞。習近平總書記2014年到2016年多次對此作出重要批示，然而甘肅省并沒有真正落實。2016年底中央巡視組進駐甘肅開展巡視回頭看，發現王三運作為省委書記，對祁連山環境問題不重視、不作為。

張立平：巡視回頭看前，武威榮華公司向祁連山保護區的排污問題被新聞媒體曝光了，我們把這個也作為巡視回頭看重點了解的問題進行了重點關注，發現他抓整改不堅決，也不到位，僅僅就處理了當地環保部門的一個副科級干部就了事了。

【解說詞】監管嚴重缺失，是生態環境持續惡化的重要原因。中央領導同志做出一系列重要批示后，王三運表面上擺了姿態走了形式，但其實并沒有真正到問題嚴重的地區去調查研究，也沒有認真督促相關部門抓好整改落實，更沒有對相關領導干部進行嚴肅問責。

王三運：形式表面的東西，反正該做的批示我也批了，該開的會我開了，至于下面落實不落實，能不能很好落實，也沒有加強對各方面的引導和督促。

【解說詞】調查發現，監管缺失的原因不僅是責任落實不到位，還涉及利益輸送，不少層級的官員和企業之間有千絲萬縷的利益關聯，王三運也牽涉其中，導致對中央決策陽奉陰違。

王三運：在廉潔問題上要真正把好關，要真正過得硬，有了這個過得硬開展其他工作才能夠順利開展，本來就感覺這方面不太清爽，讓人家說起來你還說我們，查我們，你自己都不清爽。

【解說詞】2017年7月，中央辦公廳、國務院辦公廳就祁連山保護區生態環境問題發出通報，對相關責任單位和責任人進行嚴肅問責。

【解說詞】王三運和虞海燕在回頭看中的落馬，突顯了回頭看的利劍作用，對心存僥幸者形成強大震懾。

【解說詞】在懺悔錄中，王三運寫道：“中央對我進行組織審查是完全正確的，自己落得如此下場絕非突然、而是必然，我心服口服、認錯認罪。雖然我現在悔恨交加、痛不欲生，但也深知錯已鑄成、為時已晚。”

【解說詞】回頭看就是政治復查，是與時俱進的新巡視、圍繞政治的再巡視。既緊盯老問題，檢查整改落實情況，更注重發現新問題，對沒有見底的問題再了解，緊盯黨內政治生活，延伸放大震懾效果。回馬槍發現了黃興國、王珉等嚴重違紀違法問題線索，釋放出“巡視不是一陣風”的強烈信號。

【解說詞】習近平總書記指出，“‘回頭看’體現黨內監督的嚴肅性。三十一個省區市此前都巡視了一遍，現在出其不意殺個‘回馬槍’，實踐證明很有必要。巡視就是發現問題，我們不是導演巡視工作，搞‘假把式’。只有發現問題才有意義，才能解決問題，才有震懾力。‘回頭看’發現問題不少。”

徐令義（中央巡視組巡視專員（正部長級））：回頭看有一整套的工作要求和標準去衡量、去檢驗這個地方的整改。所以這兩個月是集中發現問題的兩個月，也是看地方整改效果的兩個月，也是深度挖掘這個地方的政治生態的兩個月。

【解說詞】黨的十八大以來，巡視工作不斷推進組織制度和方式方法創新。習近平總書記多次強調：“要抓好工作創新，在總結經驗的基礎上，適應形勢發展，推動巡視內容、方式方法、制度建設等方面與時俱進，完善工作機制，增強巡視工作的針對性、實效性”。十八屆中央巡視從一開始就打破既有模式，進行了多項改革創新。

【畫面：組長授權書】

【解說詞】從2013年第一輪巡視開始，就探索實行“三個不固定”，不再是固定人員長期固定巡視某個地方或領域，而是巡視組組長、巡視對象、巡視組與巡視對象關系不固定，巡視組長實行“一次一授權”。十八屆中央歷次巡視，都是到了動員部署會上，才公布巡視組長授權任職及任務分工的決定。

【解說詞】之所以巡視組能在短短一兩個月內，在全然陌生的環境和對象中找準問題，科學的程序設計和組織制度、方式方法的不斷創新發揮了很大作用。從開展專項巡視、實行一托二、探索機動式巡視，到廣泛談話、核查個人事項報告、下沉一級了解情況等，一輪輪巡視下來，提煉出了多項有效管用的制度和方法，一些隱藏偽裝很深的違紀違法問題，也在巡視中被發現。

楊振超（安徽省原副省長）：（我是）僥幸心理，有的時候還有一點自以為是，違規違法這些事情，心想也能蒙混過關。

【解說詞】楊振超，安徽省原副省長，2016年中央第五巡視組對安徽省開展巡視“回頭看”時發現了他的問題線索。因這次巡視而落馬的不只楊振超，另一名安徽省副省長陳樹隆也被立案審查。

陳樹隆（安徽省原副省長）：我當時應該說有擔憂，但是擔憂不是太大，主要覺得一些操作不會被發現。

【解說詞】楊振超和陳樹隆的案情并無交集，但卻有許多相似之處。他們謀取私利都是以非常隱蔽的方式進行，也都采用了大量手段防范調查。

【解說詞】陳樹隆主要是通過股票證券市場牟利，這和他的專業出身有關。陳樹隆畢業于安徽財貿學院，到黨政機關任職前，多年在安徽的國有金融證券企業擔任一把手，對這個領域非常熟悉。

張元星（中央紀委紀檢監察室工作人員）：有人吹捧他為安徽的股神，他利用自己熟悉股票、期貨交易的專長以及在金融行業積累的人脈資源作案的特點十分明顯。他表面上打著招商引資、金融創新，打著這些幌子，然后給他選中的一些上市的公司或者私營企業大量的政策優惠、財政扶持，在背后利用職權購買原始股、炒作股票，這樣來獲取暴利。

【解說詞】陳樹隆之所以能獲得巨額利潤，并非由于他真的是股市奇才，而是更多得益于權力。他投入股市的第一桶金，就是通過權錢交易得來的。1994年到1998年，陳樹隆擔任安徽國債服務中心主任期間，利用職權為私營企業主施永炒作期貨、拆借資金提供幫助，為對方帶來了巨大利益，然后向對方索取回報。

施永（私企老板、涉案人員）：他就說準備讓他弟弟炒股，能不能借點錢過去，借個一千多萬這樣。我就說干脆送你算了，就是這樣。

【解說詞】陳樹隆用這筆錢投入股市以錢生錢，他能大獲成功的主要秘訣還是借助權力。例如他擔任蕪湖市委書記期間，在推動蕪湖市某國有企業資產重組過程中，就違規購買大量股票，獲利數千萬元。

陳樹隆：權力應該是起著非常重要的作用，因為有權了這些信息自然不自然就泄露到你這邊來了。

【解說詞】完成原始積累后，陳樹隆回過頭來想要掩蓋當初收受施永1300萬元的痕跡。他想到了一個一舉兩得的辦法，既可以偽裝還了錢，還可以將大量資產轉移到境外。

陳樹隆：當時香港的這個股市行情比較好，另外香港也比較隱蔽，估計也不容易被發現，所以我就把這1300萬本金還給他，同時還按照年息8%復利計算，還了2600萬，這樣這個2600萬就兌換成港幣，讓施永在香港幫我炒作港股。實際上是假還款的形式，把資金洗白，轉到香港去炒港股。

【解說詞】這筆錢掛在施永賬戶上，所有權屬于陳樹隆，陳樹隆的弟弟、侄女多年幫他擔任操盤手，他自己藏身幕后指揮下單。除了炒股，他還為一些企業老板辦事，然后以親戚的名義入股這些老板的項目，從中分紅。

吳道榮（私企老板、涉案人員）：涉及到一些審批，對他來講是舉手之勞，對我們來說要用金錢來衡量，我認為至少有幾百萬的幫助。他說這些事情老吳你不用客氣，一些股份跟投資的事情你就找我弟弟就行了。我心知肚明就行了，就不用點破了這些事。

【解說詞】在這一點上，楊振超和陳樹隆高度相似。楊振超任職淮南市委書記期間，主持山南新區的開發工作，他授意內弟“招商引資”拉來企業開發房地產，然后利用職權為這些企業順利獲得土地、政策支持等事項提供幫助。這些企業則給楊振超內弟大量干股作為回報，內弟自然要將部分獲利“轉交”楊振超。

楊振超：（內弟）給我夫人兩張卡，一張卡名字是他自己的名字，一張卡是我岳母的名字。招商引資，內弟也就打著我的旗子，實際上也就是靠這個東西。這些企業是想在我身上要投入產出的。

【解說詞】楊振超也和陳樹隆一樣多方掩蓋非法所得。他曾經為一個老板辦事后，向對方索要一套上海的房產，由他占有使用，產權卻放在老板名下。巡視之后，出于擔心楊振超又找這名老板補簽了虛假的租房合同，這套位于上海黃金地段價值1800萬的房產，象征性地按每月4000元補了租金，試圖以這種方式掩蓋事實。

汪明來（私企老板、涉案人員）：我講干脆我買一個房子給你算了，他就告訴我，我只要你們租一個房子給我就行了，不需要你買房子，但這時候我就知道，因為他又想要又怕，被調查的時候他叫他家屬去跟我簽一個協議。他也講了，別人問就講租的。

【解說詞】基于這些偽裝，楊振超和陳樹隆都自認為能平安過關；但他們的問題，卻最終在中央巡視組的深入了解中暴露了出來。

【巡視工作紀實：談話】

【解說詞】巡視組每進駐一地，首先和黨員干部廣泛談話，同時接收大量群眾來電來信來訪。這些形式看似平常，其實卻很重要。通過談話和信訪獲取的信息會成為巡視組梳理研判的基礎，幫助準確地鎖定重點人、重點事、重點問題。

桑竹梅（時任中央第五巡視組組長）：我們這個巡視也可以說也是一場人民戰爭。確實我們每到一個地方巡視，不管這個地方有多大，實際上大家彼此還是比較了解的，至少他有一種傳聞。首先是發動群眾，他總會有人反映，因為大家認同這個巡視。

【解說詞】楊振超和陳樹隆問題反映比較集中，被列為重點關注人。巡視組隨即決定采取“下沉一級”的方法，到他們曾經擔任“一把手”的地市去了解情況。深入基層、深入了解領導干部的過去，往往能夠獲取更客觀的評價和有價值的信息。

桑竹梅：楊振超是在淮南任過主要領導職務，這個陳樹隆是在蕪湖任過主要領導職務，所以我們在下沉一級的時候就重點地了解他們在任的時候，是否存在著黨風廉政建設這些問題。

【解說詞】為了不引起注意，巡視組不只去了淮南和蕪湖，而是把安徽16個地市全部走了一遍。

任愛軍（時任中央第五巡視組正局級巡視專員、聯絡員）：為什么要全部走一遍呢？有些人他當時在捉摸，是不是上他那去了就有問題，沒到他那去就沒有問題，所以我全覆蓋，我全都去。

【解說詞】楊振超、陳樹隆的許多違紀違法行為，正是發生在擔任地級市一把手期間，“下沉一級”的方法，抓準了問題的突破口。

任愛軍：有一個同志，他當時正在出差，聽了巡視組給他打電話以后說要談話，他說好，你們不找我，我還想找你們。連夜開車返回到安徽，提供了一個非常有價值的信息。

【解說詞】詢問一些在押的知情人，也是巡視的方法之一。楊振超的問題就是通過這一方法有了重大發現。在淮南，巡視組聽說曾經和楊振超搭班子的市長曹勇正被立案審查，其中有涉嫌在工程項目中牟利的情節，而對楊振超的反映也正是同類問題。巡視組向曹勇詢問情況，獲得了楊振超利用內弟參與淮南市工程牟利的明確線索。

桑竹梅：楊振超在淮南插手工程，然后以權謀私，就（有）這樣一些問題。那么到了這個程度，我們就不會再往下去，那就是辦案的事兒了，我們這兩個是無縫對接的。

【解說詞】2016年6月，對安徽的巡視“回頭看”反饋時，會場上已經沒有了楊振超的身影，他已經于5月24日被正式立案審查。當年11月，陳樹隆也被立案審查。兩名副省級干部因同一次巡視落馬，他們違紀違法問題中的諸多相似之處，也反映出一些值得警醒的共性問題。

張元星：他們兩個人都曾經長期在企業任職，就是把商人那一套，把商場的那一套帶到了黨政機關。表面上是一名黨員領導干部，實際上是一名商人，黨員的這種成分太少。

【解說詞】楊振超和陳樹隆都曾經長年擔任企業一把手，此后雖然從企業到了黨政機關，但逐利至上的價值取向卻從未改變，既想當大官，又想發大財，將商品交換原則帶入黨內政治生活，嚴重破壞政治生態。這條亦官亦商的道路，最終通向的是毀滅。

楊振超：這種利益上的刺激已經為它所誘，最后被它俘虜，所以現在想想也非常慚愧，非常后悔。

陳樹隆：我要想告訴黨政領導干部的一個教訓就是，當官就不要發財，發財就不要當官。從政就好好地從政，經商就好好地經商。否則的話必然是像我這樣人財兩空，后悔莫及。

【解說詞】當權力遇上貪欲，再加上心存僥幸，往往會令人盲目，忘記了一些其實并不復雜的道理。執掌權力者既需要時刻自我警醒，從監督制度上也必須時刻有利劍高懸。巡視要保持它的銳度，需要不斷自我磨礪，推陳出新。

【解說詞】時間進入2017年，2月27日，第十二輪巡視拉開序幕。這是十八屆中央最后一輪巡視，而改革創新并未止步，首次“機動式”巡視亮相。

【巡視紀實：“機動式”巡視進駐動員會】

【解說詞】首次“機動式”巡視進駐四個中央單位：中央網信辦、國務院扶貧辦、中國鐵路總公司、中國船舶重工集團公司。

【解說詞】“機動式”巡視更加短、平、快，出其不意、攻其不備，在很短的工作時間里，迅速準確發現問題，推動被巡視對象解決問題。

【巡視紀實同期聲：嚴肅指出管黨治黨問題。】

【解說詞】巡視利劍作用的發揮、全覆蓋的實現、“回頭看”成為常態，都離不開改革創新。習近平總書記明確指出，要創新巡視形式，通過組織制度創新，增強巡視的機動性和靈活性，落實全覆蓋要求，形成更大震懾力。

【同期聲】習近平：巡視是黨內監督的戰略性制度安排。要繼續創新體制機制，建立健全組織領導、統籌協調、報告反饋、整改落實、隊伍建設等工作機制。要創新組織制度，內部挖潛、盤活存量，充實隊伍、優化結構。要創新方式方法，更專、更活、更準。

【解說詞】巡視永遠在路上，創新也需要永遠在路上。只有不斷與時俱進、改革創新，才能使巡視利劍高懸、震懾常在，精準地擊中問題，當好黨中央的“千里眼”、“順風耳”，為全面從嚴治黨提供有力支撐，更好地服務于統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局。