【摘要】新形勢下，我國正處于社會主義轉型發展的關鍵時期，完善黨員吸納機制直接關系到黨員隊伍的合理化和常態化發展，同時也會影響到黨的公信力。因此，完善黨員吸納機制應有嚴格的管理和考核體系作為保障，并聯系人民群眾，提高對黨員吸納的監督能力。

【關鍵詞】從嚴治黨  吸納機制  黨員隊伍

【中圖分類號】D263    【文獻標識碼】A

中國共產黨的不斷發展，保持著頑強的生命力，其力量源泉來自于我黨擁有堅定和崇高的理想信念，并且將這種信念融入到實踐當中。正如習近平總書記在中國共產黨成立95周年的講話中所說的那樣：“中國共產黨之所以叫共產黨，就是因為從成立之日起我們黨就把共產主義確立為遠大理想。”擁有理想信念，并付諸實踐，是新時期全面從嚴治黨背景下中國共產黨不斷發展的重要基礎。要始終保持黨員隊伍的純潔性和先進性，實現黨員隊伍的合理化和常態化發展，就需要不斷完善黨員吸納機制。

保證黨員隊伍能夠不斷融入有效的新鮮血液

早在大革命時期，中國共產黨迫切需要擴大黨員規模，要求各級黨組織抓住吸納黨員的機遇，到了第一次國共合作，黨員隊伍得到了壯大，為我黨的初步建設奠定了基礎，但其中也出現了個別片面追求黨員數量而忽視黨員質量的問題。在土地革命時期，為了彌補大革命時期大批量黨員的缺失問題，我黨迎來了第二次黨員隊伍發展浪潮。在抗戰前期，我黨對黨員的吸納進行了整治，黨員隊伍得到很大程度的凈化。因此，從革命戰爭時期的歷史經驗可以看出，完善黨員吸納機制對黨組織發展意義重大，是我黨發展與進步的堅強后盾。

組織的存在、發展與組織的適應性、創新性、防御性、保障性有著直接關系。中國共產黨是一個紀律嚴格、使命神圣的政治組織，需要在黨員吸納方面加以管理與控制。中國共產黨的先進性要求完善黨員的吸納機制，特別是在現階段的社會轉型時期，中國共產黨應具有高度的適應性、創新性，勢必要保證黨員隊伍能夠不斷融入有效的新鮮血液。通過科學合理的黨員吸納機制，能夠在很大程度上實現黨組織的防御性、保障性，實質上就是我黨的純潔性建設，使我黨能夠對各類風險挑戰應對自如，這也在很大程度上提高了我黨的適應性和創新性。

嚴格控制黨員發展規模，將名額向基層工作群體傾斜；嚴格把關黨員發展質量，將入黨個人品行考察放在第一位

通過對歷史經驗教訓、理論探索和現實需求的深入分析，對于黨員數量規模不能片面追求，應對新時期黨員數量進行嚴格控制，積極吸納優秀黨員，做好黨員吸納把關工作，不斷優化黨員隊伍中的知識分子入黨比例。在黨的歷史上，工人和農民等一直都是黨員隊伍中的主力軍，在此基礎之上吸納新的精英型基層工作人員作為黨員的后備軍，更有利于國家和社會的建設與發展。深入人民群眾當中，將黨員吸納轉移到基層，讓更多的基層工作人員更快地融入黨組織環境。進入新世紀以來，越來越多的基層工作人員擁有高學歷、高水平，并承擔社會中的重要工作。因此，要考慮將這種基層工作人員納為入黨備選。從長遠來看，這對社會、國家、人民，以及政黨的發展都極為有利。然而，單單考慮基層工作人員是否是精英群體相對片面，應對企事業單位中的優秀基層工作人員充分考慮，將入黨名額向此類群體傾斜，把黨組織交給真正踏實肯干、接觸社會、靠近人民的基層工作群體，并不是一味地看重社會中的精英群體，避免將那種在辦公室中“空談而不實干”的人納入到黨的隊伍中來。歸根究底，黨員隊伍的發展還是要將黨員的吸納工作真正轉移到黨員素質的提升上來。

從中國共產黨成立以來，既有理想信念堅定、個人品行高尚的共產主義者，也存在個別理想信念不堅定的投機分子，那么黨員質量的把關非常重要。從古至今，“德”與“才”都是領導者選擇人才的關鍵點。在中國的封建社會中，統治者一方面較為看重人才的“德”，另一方面對一些“德”有缺陷，并有一技之長的人才合理利用，從而達到最大目的。中國共產黨的根本宗旨在于全心全意為人民服務，那么“德”將是選拔人才的第一考慮，只有選拔“德”“才”兼備的黨員，才是黨組織不斷發展的根本動力。有的人在個人品行方面有所欠缺，但卻有著一技之長；有的人沒有一技之長，可卻擁有高尚的個人品行，然而，這些都不是黨員吸納的對象。中國共產黨是中國人民和中華民族的先鋒隊，理應為人民的根本利益服務。因此，在黨員吸納過程中，應嚴格把關黨員質量，將個人品行考察放在第一位，同時著重考察黨員候選者的政治主張、價值觀念，以及是否有為人民服務的誠心愿望等。另外，充分考慮人民群眾的意見，對入黨動機不純、過于功利化的個人，即便是有較高的社會才能，也不予入黨考慮。

嚴格管理與考核，將動態管理與長期考核作為日常措施；聯系人民群眾，提高對黨員吸納的監督能力

新形勢下，我國正處于社會主義轉型發展的關鍵時期，完善黨員吸納機制直接關系到黨員隊伍的合理化和常態化發展，同時也會影響到黨的公信力。因此，完善黨員吸納機制應有嚴格的管理和考核體系作為保障。首先，實施黨員入黨之前的動態管理，有助于將積極分子自開始到正式入黨的各類檔案材料匯集總結起來，并將黨員在考察期間經歷的黨章、黨史、黨的政治綱領學習情況記錄在案，通過細化環節設置，提高黨員管理的實效性。經過入黨前的動態管理，積極分子可以提高對黨史、黨章，以及黨的政治綱領的認識和理解，這對黨員后備軍的培養有極大的促進作用。其次，實施入黨之后的長期考核機制，采取科學化、合理化的考核指標，運用多元化考核方式，實現對黨員的動態考核。發動人民群眾參與到對積極分子的考評打分中來，建立完善的百分制打分制度。廣大人民群眾也可以依照實際情況為積極分子進行打分，從而起到監督和考察積極分子自開始到正式入黨這一過程的作用。所以，在正式入黨之后，分別從行為實踐和群眾口碑中客觀考察黨員在入黨前后的言行，對于入黨之后發生不良言行問題的黨員，應給予及時的糾正和處理，對入黨后能夠兢兢業業、踏實肯干的黨員應給予適當的激勵、獎勵等。

從中國共產黨建黨之初，“批評與自我批評”就是作風建設中的重要舉措。只要是為人民服務的做法，就不怕別人批評，只要批評的對，就能更好地促進為人民服務。一方面，與人民群眾保持血肉聯系，是中國共產黨得以長期穩定發展的根本，也是中國共產黨良好政治生態建設的前提。加強對黨員的評議和監督，能夠更好地維護人民群眾的根本利益。對于危及人民群眾利益、消極對待群眾需求、態度惡劣造成不良影響、弄虛作假的黨員，應按照相關規定予以嚴肅處理。然而，能否做到真正為人民服務，這就需要深入到人民群眾中，通過收集整理人民群眾的言論、意見等做好黨員的評議和監督工作。對于群眾反響嚴重，并經過調查屬實的暴力執法者、貪污受賄者、行為作風不佳者都應進行從嚴處置。另一方面，將黨內民主作為黨內監督的重要前提，為中國共產黨的發展營造良好的內在環境?；邳h內民主這一目標，構建黨內監督機制，在黨員的考核中采用民主意識，堅持黨員的先進性標準，糾正黨內任何動機不純的黨員。與此同時，保證任何積極、肯干的黨員能夠得到黨內獎勵。所以，應加強黨內監督，營造良好的黨內政治生態。

（作者單位：石河子大學外國語學院）

【參考文獻】

①習近平：《在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話》，新華網，2016年7月1日。

②周淑真：《黨員干部的吸納退出關系政黨興衰》，《人民論壇》，2015年8月上。

③王木森：《嚴“入口”注活水，暢“出口”排污水——健全黨員能進能出機制問題研究》，《寧波經濟（三江論壇）》，2014年第8期。

責編/肖晗題    美編/于珊

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