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金磚合作:促進世界發展 改善全球治理

【世界發展看“金磚”】

金磚國家堅持發展優先,集中精力發展經濟、改善民生,取得了突出成就。數據顯示,10年來,五國經濟總量在世界經濟中的比重從12%上升到23%,貿易總額比重從11%上升到16%,對外投資比重從7%上升到12%,30億人民的生活質量日益改善,金磚國家在國際上的地位和作用不斷提升。國際貨幣基金組織報告指出,過去10年,金磚國家對世界經濟的貢獻超過50%。

金磚國家對推動世界經濟增長起到了哪些重要作用?未來的經濟合作還會面臨哪些挑戰?記者就此采訪了北京師范大學新興市場研究院院長胡必亮。

記者:金磚國家間的合作不僅尋找五國利益契合點,實現了合作共贏,而且對促進世界經濟發展帶來好處,直接有利于刺激世界經濟增長。

胡必亮:從經濟增長的角度來看,金磚國家目前已經成為推動世界經濟增長的重要動力和源泉。盡管金磚國家目前GDP占世界GDP總量的23%,但對世界經濟增量的貢獻卻大大高于這個比重。以2016年為例,僅中國一個國家對當年全球GDP增量的貢獻率就達到32.4%,印度為8.9%,兩個金磚國家就貢獻了世界經濟增量的40%以上。目前,南非、巴西、俄羅斯三國的經濟增長相對滯后,如果日后恢復到其正常情況的話,金磚國家對世界經濟增量的年貢獻率大致應該保持在50%左右。

從貿易額上看,金磚國家近年來每年從世界市場進口的商品總值都接近3.5萬億美元,其中僅中國進口商品就近2.5萬億美元,其他四國約為1萬億美元左右。由于這幾個國家的人口總量占世界總量的42%,伴隨著其中產階級的快速成長,其消費能力會進一步提升,這將十分有利于拉動世界貿易繼續增長。

從緩解全球貧困看,中國、印度、巴西、南非等金磚國家都是世界上貧困人口比較多的國家。按照世界銀行的標準,20世紀80年代初這幾個國家的貧困發生率大約在45%左右,貧困總人口大約為18億。經過30多年的努力,各國在減緩貧困方面都取得了巨大成就,目前平均的貧困發生率已經降到5%左右的水平。以中國為例,改革開放近40年來,中國成功地使6億~7億人口擺脫了貧困,其貧困人口的減少量貢獻了世界減貧總人口的一半左右。

記者:一方面,全球化帶來了世界不同國家、民族、文化等的深度交往與融合;另一方面,全球化也面臨著增長缺乏新動能、民族主義和民粹主義抬頭、全球貧富差別較大等挑戰。金磚五國如何通過有效的合作解決全球治理難題?

胡必亮:共建金磚國家合作平臺,可以構建起新的合作機制,參與合作的五國共同商議、共同努力、共同提供一些新的公共產品。這種合作既可以是區域性的,也可能是全球性的,最終都將直接有利于改進和完善現有全球治理體系,以促進目前全球治理赤字問題逐步解決。

在全球金融治理上,金磚五國共同組建的金磚國家開發銀行2015年正式運營;2016年年初,亞洲基礎設施投資銀行正式開業,金磚五國都是其創始成員國。這兩個由金磚國家主導的新的國際多邊金融機構的成立與運營,將直接為金磚國家和其他發展中國家提供更多的發展融資,助力其基礎設施建設,同時也標志著全球金融格局發生了重要變化,金磚國家在國際金融體系中發揮著越來越重要的作用。在氣候變化治理上,金磚五國的碳排放占到世界總排放的45%左右,對全球減少碳排放和構建良好的全球氣候變化格局具有決定性意義。在基礎設施建設治理上,金磚五國在不少領域處于領先地位。中國的高鐵運行里程比世界其他各國的里程之和還要多,高速公路的通車里程數也居世界第一。俄羅斯在能源等基礎設施建設上優勢明顯,總體上五國的發展將對世界基礎設施發展起到重要的帶動與引領作用。

記者:您如何看待未來金磚國家的合作前景?還面臨哪些機遇與挑戰?

胡必亮:從金磚國家合作前景來看,總體上機遇與挑戰并存,機遇大于挑戰,合作前景看好。這五個國家涉及四大洲,都是各所在大洲的中堅力量,尤其是經濟發展方面的地區領頭羊。加強這五個國家之間的合作,既能密切彼此間的區域合作,也有利于促進亞非拉歐之間的合作關系;他們既是區域合作的最大受益者,也是區域合作的最大推動者。

金磚五國在經濟間存在著很好的互補性,通過深化和加強合作,都將從中獲得顯著的合作紅利,實現合作共贏。以中國為例,中國與俄羅斯在能源、基礎設施建設、農業、制造業等方面存在顯著的互補性合作關系;10余年來,中國從巴西、南非等拉丁美洲和非洲國家進口了不少礦產品,同時對外投資了不少交通、電力等基礎設施建設項目。其他幾個國家之間也同樣存在良好的互補性合作優勢,這為未來更加有效的合作奠定了良好基礎。同時也要看到,金磚五國經濟發展水平正發生著較大的分化,這種經濟發展間的不平衡狀況可能會對彼此間的合作帶來挑戰??傮w上目前金磚國家合作的壓力增大了,難度提高了,需要各方付出更多努力。如果金磚五國進一步團結起來,在更多方面形成基本共識,采取一致積極行動共同推進,將為世界經濟作出更大貢獻。

(本報記者溫源)

[責任編輯:王克]

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