分配公平，不僅是經(jīng)濟(jì)社會(huì)公平度評(píng)價(jià)體系的重要構(gòu)成，也是為各界廣泛關(guān)注，且與廣大社會(huì)公眾切身相關(guān)的焦點(diǎn)問題。十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革，改革收入分配制度，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，在加快促進(jìn)形成合理有序的收入分配格局等方面采取了一系列舉措。那么，分配公平究竟有哪些方面的經(jīng)濟(jì)意義？其所發(fā)生作用的機(jī)制又是怎樣的？《國家治理》周刊編輯部在結(jié)合近幾年來學(xué)術(shù)界圍繞分配公平對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的影響展開的理論和實(shí)證研究的基礎(chǔ)上，對此進(jìn)行了系統(tǒng)的總結(jié)和梳理，希望為社會(huì)各界更好地理解分配公平的現(xiàn)實(shí)意義提供參考，為各級(jí)各地更好落實(shí)中央關(guān)于收入分配制度改革的有關(guān)決策和部署，進(jìn)而為以分配公平推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供借鑒。

助推經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的改善

公平的收入分配之所以能夠在經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的提升過程中發(fā)揮重要的保障作用，是因?yàn)槭杖敕峙渫ㄟ^需求結(jié)構(gòu)和供給結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的提升產(chǎn)生了較深層次的影響，而這兩個(gè)結(jié)構(gòu)層面所涵蓋的中間要素恰恰對應(yīng)著構(gòu)成經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的評(píng)判體系（李子聯(lián)，2017）。同時(shí)，還有學(xué)者在相關(guān)研究中指出，公平的收入分配與經(jīng)濟(jì)增長之間存在著一種相互激勵(lì)、相互促進(jìn)和影響的一體化良性互動(dòng)的關(guān)系：經(jīng)濟(jì)的增長為改善收入分配狀況提供物質(zhì)基礎(chǔ)，進(jìn)而促進(jìn)公平收入分配的實(shí)現(xiàn)；更重要的是收入分配狀況的改善和公平的收入分配可以對經(jīng)濟(jì)增長中各要素所有者產(chǎn)生有效激勵(lì)和刺激，提高資源配置的效率以及經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中形成“經(jīng)濟(jì)增長—公平收入分配—經(jīng)濟(jì)增長”與“公平收入分配—經(jīng)濟(jì)增長—公平收入分配”雙向促進(jìn)和推動(dòng)的一體化雙向循環(huán)機(jī)制。值得注意的是，該研究還指出，企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度公平是分配實(shí)現(xiàn)的微觀基礎(chǔ)，建立以要素資本聯(lián)合產(chǎn)權(quán)和勞動(dòng)聯(lián)合體產(chǎn)權(quán)有機(jī)融合的企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)權(quán)制度可以從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)公平的收入分配。在此基礎(chǔ)之上，該研究還進(jìn)一步分析了企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)權(quán)制度促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的機(jī)制。企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)權(quán)制度不僅能提高人力資本投資水平和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平，還可以優(yōu)化企業(yè)資源配置和創(chuàng)新企業(yè)的收入分配制度，因而可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的增長（彭天問，2007）。

從宏觀經(jīng)濟(jì)增長的角度來看，良好的收入分配格局是確保經(jīng)濟(jì)增長可持續(xù)的必要條件。眾所周知，消費(fèi)、投資和出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”，如果說在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期，可以依靠投資和出口作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要方式，那么到了一定階段，經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿捅仨毣貧w到消費(fèi)上來，這一點(diǎn)對于經(jīng)濟(jì)大國尤其重要。依靠消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，就要求收入分配格局呈現(xiàn)“橄欖型”，也就是說需要形成一個(gè)較大規(guī)模的中產(chǎn)階層。中產(chǎn)階層的消費(fèi)意愿高于高收入階層，同時(shí)消費(fèi)能力又高于低收入階層，因此是消費(fèi)的主力軍。反之，如果收入分配格局呈現(xiàn)“金字塔型”或“啞鈴型”，則不利于消費(fèi)需求的提升，消費(fèi)也就無法成為經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿Γ▌W(xué)良，2016）。

實(shí)現(xiàn)人力資本更為有效的積累

公平的收入分配除了能夠擴(kuò)大內(nèi)需、提升貿(mào)易質(zhì)量、促進(jìn)自主創(chuàng)新能力提升和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力優(yōu)化配置之外，還有利于人力資本的有效積累。其原因主要在于，在收入差距擴(kuò)大的情形下，高收入群體擁有較為豐裕的初始稟賦，因而具有較高的儲(chǔ)蓄率，其物質(zhì)資本和人力資本積累程度都相對較高；但是，低收入群體的儲(chǔ)蓄率和對人力資本的投資程度則相對較低。綜合來看，收入差距不利于社會(huì)的人力資本積累。這是因?yàn)椋杖氩罹鄶U(kuò)大情形下儲(chǔ)蓄率的提高，是以犧牲大部分低收入人群的必要消費(fèi)和必要的人力資本積累為前提的，本應(yīng)用于配置教育支出和培訓(xùn)支出中的社會(huì)財(cái)富卻被配置在了高收入人群的物質(zhì)資本積累中；不僅如此，相對于低收入人群，高收入人群的數(shù)量規(guī)模相對較小，其所帶來的人力資本積累程度的提高也較為有限。因此，一種資產(chǎn)收入由高收入者向低收入者的再分配及其力度的加大有助于提高人力資本的投資總量和平均生產(chǎn)率。從這一層面來看，縮小收入差距的公平分配制度，能夠有效促進(jìn)社會(huì)人力資本積累程度的提高，進(jìn)而帶來了經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的提升（李子聯(lián)，2017）。

早期的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，在 1992～2001年的十年間，中國持續(xù)擴(kuò)大的收入差距極大地影響了個(gè)人和家庭進(jìn)行人力資本投資的能力和投資的預(yù)期收益率，從而對人力資本投資行為產(chǎn)生了一定的制約（謝勇，徐倩，2005）。基于城鎮(zhèn)居民的實(shí)證研究同樣發(fā)現(xiàn)，城鎮(zhèn)居民收入分配差距過大，不僅會(huì)對經(jīng)濟(jì)增長和消費(fèi)投資等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)生負(fù)面影響，同時(shí)也會(huì)引起廣大中低收入階層人力資本投資的困難和不足，從而造成這一階層人力資本長遠(yuǎn)發(fā)展的落后，引起城鎮(zhèn)居民收入差距的進(jìn)一步擴(kuò)大，形成收入分配和人力資本投資的“馬太效應(yīng)”（于麗，2009）。

拉動(dòng)總體消費(fèi)需求水平的增長

一種旨在促進(jìn)社會(huì)公平的收入分配制度，能夠有效提升低收入群體的收入水平，這對于其消費(fèi)需求的擴(kuò)大和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)都具有十分重要的政策意義。不過，分配公平和收入提高對消費(fèi)的影響，只有在邊際消費(fèi)傾向隨著收入提高而遞減時(shí)，高收入群體向低收入群體的收入轉(zhuǎn)移才能帶來總消費(fèi)的提高（李子聯(lián)，2017）。通俗來講，邊際消費(fèi)（儲(chǔ)蓄）傾向，是指居民每增加一個(gè)單位收入中消費(fèi)（儲(chǔ)蓄）所增加的數(shù)量。不同收入階層的消費(fèi)傾向和儲(chǔ)蓄傾向存在明顯的差異。

一般說來，高收入階層的邊際消費(fèi)傾向較低，低收入階層的邊際消費(fèi)傾向較高。在居民收入差距處于較高水平的情況下，高收入階層的購買愿望不足，而低收入階層的潛在消費(fèi)需求因收入水平低難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)需求，收入差距擴(kuò)大和兩極分化引起全社會(huì)邊際消費(fèi)傾向的降低和有效需求的不足（楊天宇，朱詩娥，2007）。特別是當(dāng)社會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重不公平時(shí)，財(cái)富分配向富人急劇傾斜，富人的消費(fèi)需求將伴隨其購買力的迅速增加而在短期內(nèi)很快被滿足。此時(shí)，中等收入者可能因社會(huì)保障不力的后顧之憂不敢放心消費(fèi)，而低收入者卻苦于承擔(dān)不起已經(jīng)升級(jí)了的消費(fèi)品。總消費(fèi)需求很快會(huì)由于購買力的斷檔而下降，從而減弱經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力（盧周來，2016）。有多個(gè)實(shí)證研究曾發(fā)現(xiàn)，上世紀(jì)90年代中后期以來，我國城鄉(xiāng)居民總的邊際消費(fèi)傾向與基尼系數(shù)之間，呈現(xiàn)出顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系。

促進(jìn)自主創(chuàng)新能力的提升

有學(xué)者表示，對于一個(gè)經(jīng)濟(jì)體來說，收入分配決定機(jī)制實(shí)質(zhì)上是影響社會(huì)購買力的規(guī)模與結(jié)構(gòu)的決定性因素。對于絕大多數(shù)依賴于工資收入的家庭和個(gè)人的購買力狀態(tài)來說，至少存在兩種相互競爭、相互制約的力量來影響其需求規(guī)模與結(jié)構(gòu)，進(jìn)而影響該經(jīng)濟(jì)體中微觀企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)及經(jīng)濟(jì)增長。一方面，一定規(guī)模的中高收入階層，可以為高價(jià)格的新產(chǎn)品提供一個(gè)有效的市場需求，從而激勵(lì)微觀企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長；另一方面，高收入分配結(jié)構(gòu)顯然會(huì)壓制中低收入階層對高價(jià)格新產(chǎn)品的需求能力，縮小新產(chǎn)品的市場規(guī)模，進(jìn)而阻礙微觀企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的盈利能力，抑制經(jīng)濟(jì)增長。

具體到從消費(fèi)者的行為角度來看，收入制約著其自身的購買力和消費(fèi)偏好。一個(gè)經(jīng)濟(jì)體中收入是否在高中低群體中得到合理分配，會(huì)影響該經(jīng)濟(jì)體中的消費(fèi)者對創(chuàng)新產(chǎn)品的需求能力和需求空間，進(jìn)而深刻影響微觀企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的整體實(shí)現(xiàn)能力，以及微觀企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力的利益補(bǔ)償激勵(lì)機(jī)制，從而影響該經(jīng)濟(jì)體中微觀企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的生存能力，這些影響也會(huì)作用于該經(jīng)濟(jì)體中高研發(fā)密度、高技術(shù)含量新產(chǎn)業(yè)的誕生和發(fā)展，最終會(huì)影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化與調(diào)整能力（張杰，劉志彪，2008）。實(shí)證研究方面，有學(xué)者曾使用1999~2010年我國30個(gè)省、市、自治區(qū)的面板數(shù)據(jù)，檢驗(yàn)了有效需求規(guī)模和收入分配不平等對國內(nèi)創(chuàng)新投入的影響。結(jié)果顯示，收入分配不平等的加劇會(huì)顯著抑制消費(fèi)者對企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品的需求，進(jìn)而減少國內(nèi)的創(chuàng)新行為和研發(fā)投入。該研究還進(jìn)一步指出，通過收入再分配縮小收入分配差距，不僅可以擴(kuò)大內(nèi)需，而且能夠促進(jìn)創(chuàng)新行為和研發(fā)投入的增加，促進(jìn)國內(nèi)技術(shù)進(jìn)步，從而有利于我國向需求與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)型（趙錦春，謝建國，2013）。

推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量的改善

綜合來看，收入分配不公誘致整體環(huán)境質(zhì)量惡化更進(jìn)一步還會(huì)導(dǎo)致各地環(huán)境質(zhì)量的不均衡，反之公平的收入分配則有利于環(huán)境質(zhì)量的改善（楊樹旺等，2006）。有研究曾在對污染排放因素進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，通過面板數(shù)據(jù)模型論證了收入分配差異與環(huán)境質(zhì)量之間的假設(shè)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)收入差距擴(kuò)大會(huì)增加二氧化硫的排放量（李國柱，徐愛好，2008）。黃敏等人（2014）曾采用跨國面板數(shù)據(jù)資料分析了26個(gè)國家1998年至2010年之間國內(nèi)收入差異及國內(nèi)收入分配的變化對二氧化碳排放量的影響，即人均GDP、人口密度、GDP中工業(yè)產(chǎn)值占比、基尼系數(shù)及人均GDP與收入分配的交叉項(xiàng)等因素對二氧化碳排放量的影響。實(shí)證結(jié)果顯示收入分配對二氧化碳（CO2）排放具有顯著影響，基尼系數(shù)與CO2排放量呈現(xiàn)負(fù)向關(guān)系，但此負(fù)向關(guān)系會(huì)隨著GDP的增加而減少，而人均GDP與收入分配的交叉項(xiàng)與CO2排放量呈現(xiàn)正向關(guān)系。另有學(xué)者選取了我國1980～2010年間的工業(yè)廢水排放量，對此進(jìn)行了有關(guān)收入差距與環(huán)境質(zhì)量之間關(guān)系的實(shí)證檢驗(yàn)。結(jié)果表明，收入差距擴(kuò)大會(huì)刺激工業(yè)廢水的排放，并且通過影響環(huán)境支付意愿對環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生影響，此外還作用于經(jīng)濟(jì)增長，加劇了經(jīng)濟(jì)增長對環(huán)境質(zhì)量的破壞程度，使環(huán)境庫茲涅茨曲線的轉(zhuǎn)折點(diǎn)延遲到來（劉子恬，2015）。雖然也有研究曾發(fā)現(xiàn)，反映收入分配狀況的基尼系數(shù)與工業(yè)污染物排放之間存在顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系，即收入分配差距的擴(kuò)大對污染物排放的增加具有抑制作用。然而該研究同時(shí)還指出，這是由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中不當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)發(fā)展模式所導(dǎo)致的作用機(jī)理偏差（楊鐘馗，2011）。還有研究指出，收入分配的方式和狀況會(huì)影響經(jīng)濟(jì)主體的行為，而這些行為又從需求和供給兩方面影響著環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境產(chǎn)品市場。

有效提升和改善貿(mào)易質(zhì)量

一般來說，收入差距的擴(kuò)大會(huì)對人力資本的積累產(chǎn)生抑制作用。這會(huì)導(dǎo)致一國面臨其所出口的產(chǎn)品具有技術(shù)含量和產(chǎn)品附加值“雙低”的困境，明顯不利于對外貿(mào)易質(zhì)量的提高。對于中國而言，收入差距作用于勞動(dòng)和資本要素進(jìn)而對貿(mào)易質(zhì)量產(chǎn)生了根本性的影響。從勞動(dòng)要素的角度看，收入差距所帶來的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移為出口產(chǎn)品的生產(chǎn)提供了充裕的廉價(jià)勞動(dòng)力，從而促進(jìn)了勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口，帶來了貿(mào)易數(shù)量的增長；從資本要素的角度看，收入差距通過資本積累對貿(mào)易增長產(chǎn)生的影響具有“結(jié)構(gòu)效應(yīng)”。也就是說，其所帶來的物質(zhì)資本積累有力地促進(jìn)了資本密集型產(chǎn)品的出口，但所引起的人力資本的減少則不利于技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口。可見，中國的收入分配通過勞動(dòng)要素、物質(zhì)資本要素和人力資本要素促發(fā)了貿(mào)易模式的形成，公平的分配制度有利于貿(mào)易質(zhì)量的提升（李子聯(lián)，2017）。實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，我國收入分配差距的加大會(huì)增加奢侈品進(jìn)口，提高奢侈品與必需品進(jìn)口的比例；且商品來源國經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，我國收入分配差距對其奢侈品進(jìn)口的影響越大（文洋，張振華，2011）。此外，基于所構(gòu)造的理論模型進(jìn)行分析后得出：一國收入分配均衡程度的提高，會(huì)提高企業(yè)對特定產(chǎn)品的質(zhì)量選擇。而通過基于貿(mào)易數(shù)據(jù)的實(shí)證分析得出，收入分配對出口產(chǎn)品質(zhì)量具有顯著影響，收入分配均衡程度提高，出口產(chǎn)品的平均質(zhì)量水平上升；且這種影響會(huì)隨國家的收入水平、隨產(chǎn)品特性（技術(shù)含量高低）而變化（金毓，2013）。當(dāng)然，值得注意的是，有研究運(yùn)用48個(gè)經(jīng)濟(jì)體1983～2012年的面板數(shù)據(jù)，對收入差距、本土市場需求與出口產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)的傳導(dǎo)機(jī)制、影響效應(yīng)和優(yōu)化方向進(jìn)行了實(shí)證分析。在控制了影響出口產(chǎn)品質(zhì)量的供給因素和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素，同時(shí)利用工具變量解決了出口產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)中的收入差距內(nèi)生性問題之后，發(fā)現(xiàn)有利于出口產(chǎn)品質(zhì)量提升的收入差距存在適度范圍（李景睿，2017）。