黨的十八屆五中全會提出：“堅持創新發展，必須把創新擺在國家發展全局的核心位置”。隨著世界經濟格局的深刻調整和我國進入新常態，我們要充分認識商標工作在全面深化改革發展中的重要作用，不斷更新理念，創新思路，主動作為，以創新發展引領商標工作新常態。

一、 創新與商標：提升商標對推動企業創新的新認識

1.商標是連接企業和消費者的重要載體。商標作為區別商品或服務來源的標志和載體，與企業商譽緊密聯系，有利于提高企業競爭力。同時，商標具有區別企業產品或服務的作用，有利于幫助消費者認牌購貨，增強消費者對商標品牌的忠誠度;有利于促進企業不斷推出新產品，培育和推進品牌建設，提供更好的產品或服務。

2.商標是企業創新成果的集中體現。商標是企業創新能力和核心競爭力的集中體現。從法律意義而言，商標是知識產權法律體系的重要組成部分，通過對商標專用權的運用，有利于激勵和保護企業創新。在經濟新常態下，商標已經成為企業重要的創新成果。

3.“互聯網+”為商標注入新內涵。在“互聯網+”的背景下，商標呈現出新的變化和發展。一方面，“互聯網+”時代網絡的開放性、虛擬性和匿名性提高了企業網站的點擊率，放大了企業信譽和商標的知名度。另一方面，“互聯網+”下的商標注冊、使用和保護也面臨著全新的挑戰，一旦發生網絡商標侵權行為，企業的損失往往難以挽回，“互聯網+”對商標提出了新的課題。

二、現狀與問題：把握經濟發展給商標工作帶來的新機遇

隨著中國經濟的新騰飛，我國躍居為世界上第二大經濟體，成為世界制造業大國，商標累計申請量、累計注冊量和累計有效注冊量均位居世界第一，商標工作在國際上的地位日益提高。當然，商標工作與經濟發展的要求還有差距，需要認真分析和準確把握。

1.我國處于經濟大國走向經濟強國的機遇期。改革開放以來，我國經濟總量躍居世界第二，綜合國力顯著增強，國際地位大幅提升。但是，人均水平比較低，經濟發展質量不高，企業自主創新能力不強，許多重要產業和產品的研發、營銷、商標品牌為外國企業所控制。我國經濟發展的質量與世界經濟強國的標準還有很大的距離，處于由經濟大國走向經濟強國的機遇期，給商標工作帶來前所未有的機遇。

2.我國處于制造大國走向制造強國的機遇期。中國已成為世界制造業大國，被譽為“世界工廠”，但我們還不是世界的制造強國。制造業處于世界制造業產業鏈的中低端。在一定意義上說，中國制造的今日之困其實就是知識產權之困，就是商標品牌之困，需要我們加大商標工作力度，推動我國由制造大國向制造強國前進。

3.我國處于商標大國走向商標強國的機遇期。截止到2016年底，我國累計商標申請為2209.4萬件，累計商標注冊為1450.8萬件，有效注冊商標為1237.6萬件，我國商標的累計申請量、累計注冊量和累計有效注冊量穩位居世界首位。但是，我國商標事業發展與經濟發展融合還不夠緊密，商標在世界上的競爭力還不強，商標侵權案件還時有發生，商標保護環境有待進一步優化，商標專用權保護力度仍需加強。我國存在商標數量與質量不協調，區域發展不平衡，知名度高的商標分布不平衡等等問題，這既是我國商標工作面臨的挑戰，也是我們從商標大國走向商標強國的重要機遇。

三、探索與展望：開啟商標工作創新發展的新前景

黨的十八大和十八屆三中、四中、五中和六中全會，為我國經濟發展特別是商標改革發展指明了方向。要站在21世紀現代化、信息化、網絡化、全球化的高度，準確把握創新發展對商標工作的新要求，踐行新理念，激發新作為，以創新發展理念為引領，積極探索新常態下商標改革發展的新思路、新舉措和新對策。

1.不斷確立創新發展新理念。發展理念是行動的先導。商標工作要發展就必須創新，必須確立創新發展的新理念，讓創新理念貫穿商標改革發展全過程。只有牢固確立創新發展理念，積極推進商標理論創新、商標體制機制創新和商標制度創新，才能在保持穩定中推進商標改革發展。要以創新發展為引領，更新理念，凝聚共識，形成推動商標工作發展的新動力。

2.不斷構建體制機制新格局。《國務院關于印發“十三五”市場監管規劃的通知》(國發〔2017〕6號)提出實施商標品牌戰略，對發揮商標促進經濟社會發展提出了新的要求。一是加強頂層設計。要從統籌推進各項改革，破除制約商標改革發展的障礙。二是優化綜合執法。要在已有的法律和制度下，開展知識產權綜合管理改革試點。在統一市場監管框架下整合優化執法資源，形成權責明確、公正高效、協調配合的商標綜合執法合力。三是健全制度建設。要進一步完善符合國際規則的商標法律制度，健全創新激勵機制、人才評價機制等商標各項管理制度，為體制機制、制度創新發展提供有效的保障。

3.不斷激發市場主體新活力。“十三五”規劃綱要提出要加強商標品牌法律保護，打造一批有競爭力的知名品牌。關注企業的未來就必須關注企業的商標，關注企業的商標就要抓好企業的商標品牌建設。在全球化背景下，全球產業鏈上的產品往往不再僅僅是中國制造，也不再僅僅是美國制造，可能是全球聯合制造。在新一輪的全球治理體系中，中國元素已經開始逐步凸顯，我們要不斷激發作為市場主體的企業的活力，在全球化的過程中和推進“一帶一路”建設中，形成一批具有國際競爭力的商標。

4.不斷實施商標品牌新戰略。實施商標品牌新戰略，提升包括商標在內的知識產權密集型產業占國內生產總值(GDP)比重。一是建設一批高增長、高收益的商標密集型產業，建立商標價值評估體系，促進產業提質增效升級。二是圍繞“中國制造2025”和“互聯網+”行動等，形成一批產業關鍵核心共性技術的商標，不斷強化創新成果轉化。三是支持西部地區、東北部等老工業區基地改善創新環境，推進東部地區積極探索商標運用、保護和率先發展。四是繼續優化商標注冊流程，完善商標審查和審理機制，提高商標注冊便利化水平，優化商標審查和審理體系，構建質量和效率并重的工作機制。五是創新商標品牌戰略實施工作舉措，構建企業主體、市場主導、政府推動、行業促進和社會參與的商標品牌戰略共治新格局。

5.不斷打造人才隊伍新優勢。創新的時代需要創新人才，創新驅動實質上是人才驅動。無論是商標注冊和管理部門宏觀決策，還是企業參與市場競爭，都需要人才做支撐和保障。一方面，商標注冊、管理部門要加強商標高層次人才隊伍建設，加大商標注冊、運用、保護和管理以及商標信息分析人才的培養力度。另一方面，企業要加強商標人才的培養和儲備，重點打造一批商標優勢企業，培養一支強大商標人才隊伍。因此，要強化對企業商標人才吸引、激勵和使用機制，不斷推動大眾創業、萬眾創新，打造更多享譽世界的中國品牌。

6.不斷推進“互聯網+”新建設。要充分運用大數據等新一代信息技術，增強大數據運用能力，實現商標改革創新發展。要研究“互聯網+”、電子商務、大數據等新業態、新領域商標保護規則。要加大商標數據綜合分析，整合商標數據資源，積極穩妥推動商標數據向全社會開放，構建政府信息公開、商標信息共享、接受社會監督的商標信息應用平臺，增強商標注冊和管理的智慧化，為宏觀決策提供依據。運用大數據、云計算等信息化手段加強商標監管，將商標侵權假冒、惡意搶注、違法商標代理行為等信息納入信用公示系統，加大失信行為懲戒力度。企業要緊跟時代發展趨勢，不斷加大商標保護力度，實施商標品牌戰略，及時注冊和正確使用商標，保護自身的合法權益。

(作者系“經濟發展新常態與新發展理念”廳局班(68期)學員、國家工商行政管理總局商評委黨委專職副書記)