近幾年來，我國服務業在國民經濟中的比重增長迅速，2013年我國服務業增加值占比首次超過第二產業成為第一大產業，2015年服務業增加占比又首次超過50%，2016年占比達到51.6%。服務業的快速增長不僅表現為增加值占比方面，在就業、投資、對GDP增長的貢獻、FDI占比等方面都表現出了快速增長的趨勢。然而在2008年國際金融危機之前，我國服務業各項指標在國民經濟中的比重一直比較平穩，是什么原因促進了近年來服務業占比的快速增長呢？筆者認為主要源于以下兩個方面的原因。

首先，我國服務業占比快速增長是服務業自身快速發展的結果。服務業快速發展得益于以下方面：第一，消費者需求拉動。根據恩格爾定律，隨著人均收入的不斷提高，人們的消費需求將不斷轉型升級，收入彈性低的商品在消費支出中所占的比例越來越低，而具有高收入彈性的商品在消費支出中所占的比例越來越高。一般情況下服務相對于農產品和工業制成品來說具有較高的收入彈性，因為有形的農業和工業制成品的勞動生產率相對于消費性服務業的勞動生產率增長較快，因此有形的農產品和工業制成品的價格會越來越低，而服務業中許多行業無法大規模生產，勞動生產率進步相對緩慢，這些行業為消費者提供健康、精神、文化以及其他滿足個性等方面的需求，因此這些消費性服務價格不但不會下降，反而會持續上升。工業制成品和服務之間的這種差別決定了在長期來看，無形的服務比有形的農業和工業制成品具有較高的收入彈性，當消費者的收入不斷上升之后，其在服務上的支出比例將會越來越高。2015年以來，中國人均GDP已超過8000美元，并步入上中等收入國家行列，在滿足了物質需求之后，我國消費者對服務的需求數量和質量不斷提高，因此消費者相對其他產品較快的需求增長是拉動服務業快速增長的重要動力和原因。第二，近年來我國在大數據、移動互聯網和云計算等方面發展迅速，這些行業除了自身屬于生產性服務業之外，它們的廣泛應用促進了我國一些傳統產業的升級改造，特別是近年來我國迅速發展的“互聯網+”和大數據技術的應用，這個應用新技術和改造傳統產業的過程對一些生產性服務行業的拉動作用比較大，在一定程度上促進了我國某些生產性服務業的快速發展。第三，近年來服務業領域的改革初見成效。制約我國服務業發展最主要的因素是制度因素，而近幾年圍繞服務業的制度改革不斷出臺，比如“營改增”的試點和全面推廣，這些改革舉措釋放了服務業的發展活力。當然，目前我國服務業領域的制度改革仍需繼續深化，圍繞服務業領域的改革仍有很長的路要走，國內對服務業的需求巨大，但是服務業的供給仍然不足，特別是其中的生產性服務業和部分消費性服務業，隨著服務業領域改革舉措的進一步實施，我國服務業的發展空間將會進一步提升。

其次，近年來工業增長持續放緩是我國服務業占比快速上升的另外一個重要原因。工業增速放緩的原因也有以下幾個。第一，目前在供給側結構性改革的背景下，去過剩產能仍在進行，而且已取得部分成效。我國過剩產能絕大部分集中在工業行業，如鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃、船舶等，在去過剩產能的過程中，工業增長無疑首先受到影響，因此去過剩產能是目前工業增速放緩原因之一。第二，中國工業生產成本不斷上升，促使一部分原本在中國的工業企業特別是制造業企業向要素成本更低的東南亞國家遷移，還有一部分工業企業不斷向虛擬經濟轉移。與此同時，流向中國工業的FDI增速下降，2013年工業FDI占比首次低于50%，直至2016年工業FDI占比不足30%，而服務業FDI占比超過了70%。這種變化與我國不斷上升的土地、勞動力、環境等要素成本有密切關系，而工業相對于服務業來說對這些要素成本更加敏感，因此目前不斷上升的工業生產成本也是我國工業增長放緩的原因之一。第三，2008年國際金融危機之后國際需求低迷是造成我國工業增速放緩的另外一個重要原因。在長期形成的全球化分工體系下，我國主要以制造業融入全球化分工，因此外需低迷對我國的工業尤其是其中的制造業影響最為直接。這從我國的出口數據可以看出，進入新世紀到2008年國際金融危機之前這段時期，我國貨物出口總額年均增長26%左右，這段時期也伴隨著我國經濟的高速增長，同時第二產業和服務業在國民經濟中的比重也非常穩定，而在國際金融危機之后，我國貨物出口總額年均增長僅為5%左右，并且在2009年、2015年和2016年我國貨物出口總額還出現了負增長。因此，長期以來我國以制造業融入全球化分工的模式受到沖擊，制造業增速隨之放緩。第四，高端制造業還沒有及時補上。雖然近年來我國高端制造業有所發展，但其發展還沒有完全補上由上述三個原因所致的工業增速下滑的缺口。

綜上，近年來我國服務業增加值在GDP中占比快速增長既與服務業自身發展有關，又與我國工業增長放緩有關，是這兩個方面共同作用的結果，僅其中一個方面都不能完全解釋近年來服務業占比快速增長的現象。

另外，我國服務業整體占比快速增長的同時也存在一些問題，其中生產性服務業發展不足是最為突出的問題。我國產業轉型升級的目的是實現產業結構高級化，提高我國產品和服務的附加值，高附加值行業主要包括先進制造業、戰略性新興產業和現代服務業，而這些行業的發展都離不開生產性服務業特別是高級生產性服務業的支撐和投入。目前發達國家生產性服務業增加值占GDP50%左右，而我國生產性服務業增加值僅占GDP15%左右，因此，努力發展生產性服務業仍然是未來我國產業發展的主攻方向之一。

（作者單位：揚州大學商學院，本文系國家社科基金項目〔16BJY129〕的階段性成果）