黃燕芬| 中國人民大學公共管理學院教授、博導

福建上下高度重視推進精準扶貧工作，其成功經驗突出表現在以下幾方面：

第一，充分發揮先富幫未富的作用。一是注重發揮當地慈善基金會的幫扶作用。結合當地實際，選取適宜項目，為貧困戶提供補助，幫助其開展生產經營活動。此外，慈善基金會通過健康扶貧和教育扶貧的方式，針對性發放大病醫療補助、學生學費補助，解決貧困家庭面臨的實際問題，助其脫貧。二是挖掘龍頭企業在協助完成脫貧攻堅工作中的潛力，通過走訪貧困家庭，了解其貧困具體狀況和土地資產情況，逐戶制定幫扶和脫貧計劃，聯合企業管理人員及支部黨員開展結對幫扶，走出一條產業扶貧、村企合作、精準到戶的脫貧致富路。

第二，充分發揮農村合作社的作用。通過建立“合作社+能人+貧困戶”的脫貧模式，由合作社提供技術支撐、保價收購，能人開展引領示范，貧困戶積極參與結對，共享彼此在勞動力、資金、技術、市場等資源優勢，實現合作共贏。例如，建寧縣里心鎮精準農機專業合作社是一家集工廠化育秧、機插、植保、烘干、存儲、收購等為一體的農民專業合作經濟組織，一方面加快推進生態農業向產業化、規模化、現代化發展，另一方面采取“合作社+貧困戶”的發展模式，按照“保底收入、盈利分紅”的原則，直接輻射帶動周邊7個經濟薄弱村、86戶貧困戶脫貧。

第三，充分發揮農民的主體性。消除貧困群眾“等、靠、要”思想，強化其脫貧自覺性和主動性，把“要我脫貧”轉為“我要脫貧”。寧德市樓下村的盧明亮，創辦公司，因地制宜發展養蜂業，并邀請32個留守村民展開互助合作，帶動村民增收致富效果明顯。龍巖市引入的“競爭性扶貧”模式，采取“政府企業搭建平臺、貧困對象競爭上崗”的方式，由政府或農林項目業主搭建競爭性項目平臺，通過公開、公平、公正的途徑，讓貧困對象通過競爭方式無償或低償獲取項目、技術、資金、崗位等外在幫扶機會，實現主動脫貧。