【摘要】 “四性” 是黨內(nèi)政治生活特性的高度凝練,是我們黨對(duì)自身建設(shè)的新提升、新概括。增強(qiáng)“四自”能力,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,從而深化對(duì)“四性”的認(rèn)知,保障“四性”的實(shí)現(xiàn)。
【關(guān)鍵詞】“四性” “四自” “四個(gè)意識(shí)”
【中圖分類(lèi)號(hào)】D262 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
黨內(nèi)政治生活在不同歷史時(shí)期、不同工作層面涉及方方面面的內(nèi)容,都應(yīng)遵循一定的章程、規(guī)則。隨著新形勢(shì)的發(fā)展,政治生活的工作任務(wù)、工作對(duì)象、工作環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。十八屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》對(duì)黨內(nèi)政治生活的特性高度凝練為“政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性”。這是我們黨對(duì)自身建設(shè)的新提升、新概括。
黨內(nèi)政治生活的深刻內(nèi)涵特征:政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性
以共產(chǎn)主義理想為目標(biāo)和信念,并為這一目標(biāo)和信念艱辛付出、不畏犧牲的共產(chǎn)黨,若要成為一個(gè)高度有序化的組織、系統(tǒng)化的團(tuán)隊(duì),就必須使其成員及其內(nèi)部關(guān)系、結(jié)構(gòu)在運(yùn)行中發(fā)揮好整體的協(xié)調(diào)功能。在現(xiàn)實(shí)世界中,我們形象地用“生活”二字來(lái)表達(dá)一個(gè)生命有機(jī)體的生存、發(fā)展過(guò)程。同樣,吸納了各行各業(yè)先進(jìn)成員的共產(chǎn)主義政黨,如同一個(gè)龐大的生命體,其生存和延續(xù)有賴(lài)于不斷的“吐故納新”,保持青春昂揚(yáng)的活力。“黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。”家有家規(guī),黨有黨法。“四性”之說(shuō),揭示了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》內(nèi)涵的深刻特征。
“政治性”實(shí)際上道出了我們黨要做什么事業(yè)的問(wèn)題。黨內(nèi)生活非同一般的“過(guò)家家”,首要的指向是一種政治生活。這是組成政黨的意義和價(jià)值所在。它包含了政治理想、政治路線、政治立場(chǎng)、政治紀(jì)律等方面,隱含著對(duì)黨員及其領(lǐng)導(dǎo)干部一系列高標(biāo)準(zhǔn)要求及規(guī)范。共產(chǎn)黨人追求的“事業(yè)”,非一般中性的做什么“事情”,它包含著對(duì)宏大正義理念和使命的踐行、對(duì)符合最終真理的獻(xiàn)身。理想信念的指引是最高的規(guī)范,其動(dòng)搖和滑坡的“連鎖反應(yīng)”將帶來(lái)政治信仰的崩潰,極有可能使政黨僅僅變成靠權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益的紐帶連接起來(lái)的“烏合之眾”。忘記了初心,做“撞鐘”的和尚,“腳踩西瓜皮”,就逃脫不了歷史周期律的懲罰。
二十世紀(jì)國(guó)外個(gè)別大黨、老黨令人唏噓的歷史提醒我們,政黨的生命如不注意自我更新,就會(huì)一步一步走向衰亡。跟不上時(shí)代的潮流,就會(huì)被時(shí)代無(wú)情的淘汰。習(xí)近平總書(shū)記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上指出:“社會(huì)總是在發(fā)展的,新情況新問(wèn)題總是層出不窮的,其中有一些可以憑老經(jīng)驗(yàn)、用老辦法來(lái)應(yīng)對(duì)和解決,同時(shí)也有不少是老經(jīng)驗(yàn)、老辦法不能應(yīng)對(duì)和解決的。”基于同樣的道理,黨內(nèi)政治生活的內(nèi)涵自然亦應(yīng)把時(shí)代性包融其中,善于創(chuàng)新內(nèi)容和形式,解決遇到的突出矛盾和問(wèn)題。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,許多資源及其調(diào)配掌握在黨的手里,黨員對(duì)組織的依賴(lài)感和歸屬感比較強(qiáng),政黨號(hào)召力顯著,黨內(nèi)政治生活容易開(kāi)展;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,原有的資源調(diào)配方式和管理模式發(fā)生了很大的變化,人們的流動(dòng)性大大增強(qiáng),單位人變成了社會(huì)人,衍生組合的各種人際關(guān)系、復(fù)雜利益關(guān)系,對(duì)黨內(nèi)政治生活帶來(lái)不可小覷的影響。因此,我們要按照信息化時(shí)代的特點(diǎn),研究政黨生存及其意識(shí)形態(tài)的傳播規(guī)律,及時(shí)調(diào)整策略和手段。
一項(xiàng)宏偉的事業(yè)總是體現(xiàn)在千千萬(wàn)萬(wàn)的具體工作中。黨的各級(jí)組織在帶領(lǐng)黨員開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)、進(jìn)行各種工作中,能否既有結(jié)合實(shí)際的創(chuàng)造性、靈活性,又能不失大的原則,考驗(yàn)著黨內(nèi)政治生活的貫徹和落實(shí)情況。原則是不能妥協(xié)的,否則危及的不是局部而是全局。講黨性原則,就要按照黨章黨規(guī)一系列準(zhǔn)則去行事,有時(shí)候需要割舍私人情感、不能僅僅考慮部門(mén)利益,特別是不能把原則當(dāng)作可以交換的籌碼。黨的規(guī)則不起作用,那些市場(chǎng)上流行的潛規(guī)則就會(huì)大行其道,在一些地方和部門(mén)形成不良的政治生態(tài),甚至滲透至核心要害領(lǐng)域。在原則上不嚴(yán)肅,嘻嘻哈哈,松一寸,黨內(nèi)生活就會(huì)散一尺。原則需要在實(shí)際工作中反復(fù)錘煉,才能百煉成鋼,堅(jiān)持下來(lái)。
“戰(zhàn)斗性”這樣一個(gè)特征本用在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代對(duì)敵斗爭(zhēng)上,為什么這里把它作為黨內(nèi)政治生活的一個(gè)特性呢?我們仔細(xì)思考,“戰(zhàn)斗性”應(yīng)該區(qū)分三個(gè)不同的層面:一是極少數(shù)腐化變質(zhì)的黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)走到黨的對(duì)立面,對(duì)他們的斗爭(zhēng)自然與對(duì)敵斗爭(zhēng)性質(zhì)上有相通之處,只不過(guò)不是通過(guò)軍事的途徑,而是運(yùn)用法律的武器。二是對(duì)于黨內(nèi)一定時(shí)期相當(dāng)程度上存在的批評(píng)與自我批評(píng)開(kāi)展不力,出現(xiàn)“把自我批評(píng)變成自我表?yè)P(yáng)、把相互批評(píng)變成相互吹捧”、“明知不對(duì)、少說(shuō)為佳的庸俗哲學(xué)和好人主義”、怕丟面子怕傷和氣等現(xiàn)象,堅(jiān)持“講黨性不講私情、講真理不講面子”,同樣是“戰(zhàn)斗性”的體現(xiàn)。三是對(duì)黨內(nèi)外存在的歪曲、丑化、否定我們的黨、我們的制度以及基本路線等方面的言行,旗幟鮮明地反對(duì)、抵制,主動(dòng)地開(kāi)展堅(jiān)決的斗爭(zhēng),更是“戰(zhàn)斗性”的體現(xiàn)。
以自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高“四自”能力來(lái)保障“四性”
從十八屆六中全會(huì)通過(guò)的兩個(gè)文件——《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,其中的兩個(gè)“黨內(nèi)”字說(shuō)明了什么?它主要是以適應(yīng)于內(nèi)部的準(zhǔn)則和條例形式來(lái)解決內(nèi)部的問(wèn)題,其中提到的“增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力”,筆者認(rèn)為是保障和實(shí)現(xiàn)“四性”的根本條件。
作為先進(jìn)性的政黨,共產(chǎn)黨從革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨,它所開(kāi)創(chuàng)的宏偉事業(yè)——社會(huì)主義在中國(guó)的推動(dòng),無(wú)論是革命建設(shè)、改革,都是一種自我調(diào)節(jié)、自我完善、自我發(fā)展;它自身作為主體的進(jìn)步從整體上講也是一種自我調(diào)節(jié)、自我完善。即使是出現(xiàn)了問(wèn)題,甚至在某個(gè)階段出現(xiàn)帶有一定全局性的問(wèn)題,也還得通過(guò)自我革新來(lái)解決。道理很簡(jiǎn)單,我們不可能等這個(gè)社會(huì)誕生一股“異己”的力量,重頭再來(lái)。要打破它,就要通過(guò)“吐故納新”來(lái)實(shí)現(xiàn)良性的循環(huán)。
個(gè)別同志可能認(rèn)為:“你這里說(shuō)的‘自我’手段和方法,好像與我們講的法治、制度、監(jiān)督等手段相互矛盾。”其實(shí),它們并不沖突。法治、制度、監(jiān)督等治國(guó)治黨方略,從總體上講,還是我們內(nèi)部的一種調(diào)整。如果把整個(gè)事業(yè)、整個(gè)主體區(qū)分成各個(gè)部分,如行政和司法、民主和集中、黨內(nèi)和黨外以及政黨和群眾等方面,那就確實(shí)存在著外在的法治約束和內(nèi)部的黨性自覺(jué)、群眾的監(jiān)督和執(zhí)政黨自身的行為等矛盾因素。但是,我們從國(guó)家、政黨的宏觀和整體上來(lái)分析,這些調(diào)整在性質(zhì)上均屬于總體內(nèi)部體制和機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)上的自我完善。
十八屆六中全會(huì)所要解決和提出的顯然是全局和整體意義上的問(wèn)題。其中,除了上述“四自”,可以發(fā)現(xiàn)與“自”相關(guān)的諸多表述,如:自覺(jué)按照、自覺(jué)遵守、自覺(jué)參加、自覺(jué)行動(dòng)、自覺(jué)維護(hù)、自覺(jué)服從、自覺(jué)接受、自覺(jué)防止、自覺(jué)凈化、自覺(jué)防范、自覺(jué)檢查這種以“自”為內(nèi)容的文化建設(shè),不只是我們今天共產(chǎn)黨人的獨(dú)有發(fā)明,它實(shí)際上是對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化豐富資源的采納、汲取、融匯。孟子曰:“天下之本在國(guó),國(guó)之本在家,家之本在身。”從我們每個(gè)人自己做起,我們的社會(huì)、我們的國(guó)家才能真正走向更高的文明。《中庸》里指出,“知所以修身,則知所以治人;知所以治人,則知所以治天下國(guó)家矣”,官員的修身治己,是治國(guó)理政的起點(diǎn)。管理是先管好自己,正人先正己,不是首先指向被管理者。2017年2月13日,習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上指出:“要興黨強(qiáng)黨,就必須以勇于自我革命精神打造和錘煉自己。”可以說(shuō),以上這些論述逐漸形成了具有中國(guó)特色的黨性修養(yǎng)理論。
領(lǐng)導(dǎo)干部靠什么發(fā)揮影響力呢?一種是權(quán)力因素,一種是非權(quán)力因素。權(quán)力讓人產(chǎn)生敬畏感和服從感。而非權(quán)力的影響,主要由道德品格、知識(shí)才能、意志情感等構(gòu)成,使人產(chǎn)生一種敬重感、信賴(lài)感和激勵(lì)感。非權(quán)力影響主要來(lái)自領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在因素,通過(guò)潛移默化的自然過(guò)程體現(xiàn)出來(lái)的,所以對(duì)人的影響就非常巨大而且持久。共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要在其位、謀其職、用好權(quán)。作為先進(jìn)性的政黨,更應(yīng)注重非權(quán)力的作用,發(fā)揮真理和人格的感召力。《大學(xué)》中指出,要“格物、致知、誠(chéng)意、正心、修身、齊家、治國(guó)、平天下”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“共產(chǎn)黨人的‘心學(xué)’”、“注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)”、“傳統(tǒng)文化中的許多優(yōu)秀典籍蘊(yùn)涵著做人做事和治國(guó)理政的道理”,古今道理何其相似!
黨內(nèi)政治生活突出的重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是高級(jí)干部。高級(jí)干部要清醒認(rèn)識(shí)自己崗位對(duì)黨和國(guó)家的特殊重要性,職位越高越要自覺(jué)按照黨提出的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。“自天子以至于庶人,壹是皆以修身為本”,從領(lǐng)導(dǎo)干部到我們普通老百姓,最根本的就是修身、就是自律啊!
“四自”側(cè)重于增強(qiáng)“內(nèi)功”。“四自”能力的提高,以其內(nèi)在的力量延伸出去,可以保障我們黨的“政治性”更加純潔、“時(shí)代性”更加貼近、“原則性”更加堅(jiān)定、“戰(zhàn)斗性”更加強(qiáng)化。
以政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)“四個(gè)意識(shí)”來(lái)深化“四性”
黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則提出了“政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)”,“四個(gè)意識(shí)”實(shí)質(zhì)是四種認(rèn)知,強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨人精神世界的自覺(jué)性。一個(gè)現(xiàn)實(shí)的政治組織,不光是看它有多大的黨員規(guī)模、光鮮的外表,甚至不只是一整套完善的理論話語(yǔ)體系,其生命力更取決于這個(gè)團(tuán)體核心層面在行為上能否起到典范的引領(lǐng),并使其成員不自覺(jué)地形成凝聚意識(shí),推動(dòng)整個(gè)政黨的健康運(yùn)行。
經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的基層工作和比較全面的地方經(jīng)驗(yàn)?zāi)ゾ殻袊?guó)共產(chǎn)黨的核心層——黨中央在路線方針、決策部署上展現(xiàn)了杰出的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力,整個(gè)社會(huì)對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)集體充滿(mǎn)了信心。我們看到,風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)正在許多領(lǐng)域穩(wěn)固恢復(fù)。這種“自我革命”的精神,值得我們每一名共產(chǎn)黨員警醒和期待,同時(shí),也促使我們?cè)陂_(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”等活動(dòng)中認(rèn)真反思,真正拿共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)去嚴(yán)格衡量自己的言行。從局部或個(gè)體的意義上可以這樣說(shuō):你的形象就是黨的形象,你的作為就是黨的形象;這個(gè)黨不在身外,他就在你的身心之中;作為一名普通黨員——組織的一細(xì)胞、一分子,你好起來(lái),這個(gè)黨才能整體健康起來(lái)。
共產(chǎn)黨與其他政黨執(zhí)政的區(qū)別,除了我們平時(shí)講的階級(jí)屬性不同之外,在管理國(guó)家和引導(dǎo)本黨成員方面究竟有哪些差異呢?以先進(jìn)政治理念統(tǒng)帥起來(lái)的共產(chǎn)黨,是沒(méi)有本黨私利的,其治理更多地體現(xiàn)在通過(guò)真理和人格的感召力,發(fā)揮社會(huì)各方的積極因素,并使精英分子們團(tuán)結(jié)在自己的旗幟下;它對(duì)全體人民的服務(wù),不只是為之提供物質(zhì)的便利條件、經(jīng)濟(jì)上的舒適程度,還要提供精神上的和諧愉悅。為此,共產(chǎn)黨員要以?xún)?nèi)在道德修養(yǎng),去為大眾社會(huì)做事業(yè),最高應(yīng)達(dá)到“圣人”修為的境界,去做治理國(guó)家乃至為整個(gè)人類(lèi)的大事業(yè)。唯若這樣,才能夠自然形成一個(gè)核心,環(huán)繞其外者乃一圈一圈的同心圓,皆向中心“看齊”,以造就社會(huì)進(jìn)步的精神動(dòng)力之源。
(作者為國(guó)防大學(xué)馬克思主義教研部教授)
【注:本文系中宣部馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重大項(xiàng)目(同時(shí)為國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目)“國(guó)家文化軟實(shí)力建設(shè)研究”課題(課題編號(hào):2015MZD044)中的“意識(shí)形態(tài)建設(shè)視域中的馬克思主義與中國(guó)傳統(tǒng)文化”子課題的階段性研究成果】
【參考文獻(xiàn)】
①《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,北京:人民出版社,2016年。
②《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,北京:人民出版社,2016年。
③《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》,北京:中央文獻(xiàn)出版社、中國(guó)方正出版社,2016年。
責(zé)編/ 肖晗題 美編/于珊
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