【摘要】推動大學生創業，要構建與大學生創業相配套的微觀機制，提高大學生創業中抵御風險的能力；要完善大學生創業類課程的設置，重點增加大學生創業實踐機會；要給予大學生創業以更加廣泛的政策激勵和支持，強化地方政府在稅收優惠、工商管理、法律服務等方面的支持力度；要塑造良好的創業文化，為大學生創業活動提供更加寬松和良好的氛圍。
【關鍵詞】大學生創業 經濟新常態 保障機制 【中圖分類號】F241.4 【文獻標識碼】A
近年來，我國各級政府、教育部門和社會力量都對大學生創業給予積極的鼓勵和支持，使得大學生創業在較短的時間里獲得了明顯的發展。然而，我們也要清醒地看到，我國大學生創業在數量和質量兩個方面還存在著明顯的不足。
大學生的創業觀念與創業實踐之間存在明顯滯后
大學生創業作為近年來我國經濟社會發展中的新事物，存在一些問題，這是新事物發展過程中的必然現象。這些問題的存在，不應該成為否定大學生創業的理由。只有對存在的問題進行深入解析，我們才能夠找到問題出現的原因，尋求解決問題的方法。筆者認為，我國大學生創業實踐方面存在著如下三個方面的問題，影響著我國大學生的創業實踐。
首先，大學生創業的微觀保障機制存在不足。現階段我國各級政府將大學生創業作為解決大學生就業難的重要方式，在宏觀政策層面給予了眾多的激勵和支持。與此同時，通過新聞媒體的廣泛宣傳和典型報道，在社會上營造了大學生創業的良好氛圍。但是，與宏觀層面所形成的這種支持相比，我國在微觀層面對于大學生創業所需要的保障機制建設還是比較滯后的。創業與就業不同之處在于，創業活動面臨著比就業更大的風險，從一定意義上講，這也是創業者在數量上偏少的根本原因。考慮到大學生在創業經驗、心理素質和經濟能力方面的特點，大學生在創業過程中抵御風險的能力相對較弱。在一個社會中，豐富和持續不斷的創業活動，事實上需要針對個人的微觀保障機制作為制度前提。這些制度能夠提升創業者抵御風險的能力，減少創業者由于創業失敗所可能陷入到的困境。從我國的實際情況來看，針對我國大學生創業的制度保障建設還處在起步階段，對于大學生創業所應該發揮的作用還沒得到有效發揮。比如，大學生由于創業經驗不足，如何更好保障自身權利是創業面臨的難題。
其次，大學生的創業觀念與創業實踐之間存在明顯滯后。大學生是新事物和新觀念的接受者，在就業觀念方面對于自主創業也表現出了更大的接納程度。同時，需要注意的是，就業觀念的形成和實際就業行為之間還存在著差距。由于受到現實環境等因素的影響，現實就業行為與就業觀念相比還存在著一定程度的滯后性。盡管大多數大學生在觀念層面已經接受了自主創業的觀念，但現實社會環境中創業所面臨的約束和困難，也使得大學生的創業行為難以落實。
最后，大學生自身創業能力不足。相較于就業，創業活動對于大學生的綜合能力具有比較高的要求。創業所需要的綜合能力包括過硬的心理素質，良好的判斷和決策能力，嫻熟的溝通技巧，豐富的組織管理和協調能力等方面。縱觀這些年大學生創業的成功者，都具備上述綜合能力。從大學生創業能力的角度來看，創業能力不足是影響大學生創業的重要根源。這種情況的出現是由如下兩個方面的原因造成：一方面，高校對于大學生創業能力的培養工作還比較薄弱，導致大學生普遍存在創業能力低下的狀況。在我國大學的課程設置和人才培養的過程中，一個總體性的傾向就是偏重于理論知識的傳授和專業技能的培養。從大學的課程設置、師資安排乃至培養途徑和方法來看，上述傾向都非常顯著。由此導致我國大學生形成專業知識扎實而實踐能力不足的矛盾。事實上，大學生就業能力的培養，在相當長的時間內并沒有被納入到我國大學教育之中，而是被視為大學生在擇業之后自身的事務。大學在課程安排和師資配備方面，都沒有對大學生就業能力的培養給予更多的重視。大學生創業能力的培養方面更是如此，遠遠沒有滿足大學生進行創業的實際需求。大學生創業能力培養方面的薄弱，導致我國大學生創業能力的弱化，并進而影響到大學生創業的實際效果。另一方面，大學生缺乏創業能力提升的實踐機會，導致大學生在創業活動中缺乏必要的經驗和能力。創業能力歸根結底是一種實際操作能力，只有在不斷的實踐中才能夠獲得和提升。最近幾年，大學在學生創業能力培養方面進行了一系列改革，在大學教學中加入就業和創業方面的相關課程，對于彌補大學生創業能力不足起到了一定的作用。但是，這方面的改革仍舊偏重于知識的傳授，而或多或少忽略了能力培養中的實踐環節。實踐環節的缺乏，導致大學生所掌握的創業知識仍舊停留在書本知識的層面，不利于大學生將所學相關知識內化為自身的有益經驗，更難以轉化為之后大學生創業的實際能力。
給予大學生創業以更加廣泛的政策激勵和支持
在經濟新常態下，推動大學生創業是解決我國大學生就業問題的重要途徑。針對我國大學生創業發展所存在的困境，應該采取如下方面的策略，以期更好地實現大學生自主創業。
第一，構建與大學生創業相配套的微觀機制，提高大學生創業中抵御風險的能力。對于大學生而言，創業活動具有一定的風險。這種風險的存在，一方面，讓大學生擔心創業活動失敗而不敢進行創業活動；另一方面，則可能使得大學生創業者在遭受失敗后陷入到生活的困境之中。因此，促進大學生創業活動，首要的任務就是進行體制和機制的創新，增強大學生抵御風險的能力。從我國的實際情況來看，對于大學生創業所需要的配套制度和機制的建設還是比較滯后的。為此，我國需要對社會保障制度進行針對性的制度創新，構建具有針對性且符合大學生創業活動的社會保障機制。比如，設立專門的保障資金，來化解大學生創業失敗所可能遭遇的生活困境。
第二，進行大學治理層面的改革，完善大學生創業類課程的設置，重點增加大學生創業實踐機會，在實踐中增強大學生的創業能力。針對現階段大學在創業技能培訓和創業能力培養方面的不足，進行大學治理層面的相關改革。一是在大學組織機構層面，需要設立專門的部門統籌協調大學生創業工作，使得該工作具有統一的規劃和設計。二是改變此前大學生創業教育中重知識、輕能力的傾向，通過增加創業實踐環節，進一步增強大學生實際創業體驗，提升其創業能力。三是在大學生創業能力教育中，引入社會力量參與其中，改變單純依靠大學自身的單一教育模式，形成高校與社會力量結合的復合型培養模式。
第三，給予大學生創業以更加廣泛的政策激勵和支持，強化地方政府在稅收優惠、工商管理、法律服務等方面對于大學生創業的支持力度。大學生創業離不開我國各級政府的支持和激勵。我國中央政府已經在促進大學生創業方面制定了國家層面的政策，對于地方各級政府而言，要通過自身的改革，轉變政府職能，將中央的政策更好地貫徹到地方的治理活動中，為大學生創業提供更加直接的政策。
第四，塑造良好的創業文化，為大學生創業活動提供更加寬松和良好的氛圍。作為經濟活動的重要組成部分，創業活動離不開特定的文化和觀念支撐。提升大學生創業活動，需要在社會領域營造鼓勵創業、勇于嘗試、包容失敗的觀念與氛圍，形成大學生想創業、敢創業的軟環境，為大學生創業塑造良好的觀念基礎。
（作者單位均為渭南師范學院人文學院）
【注：本文系2016年渭南師范學院人文社科項目“高校學生禮儀素養現狀與對策研究——以渭南師范學院為例”（項目編號:16SKYB24）階段性研究成果】
【參考文獻】
①楊曉慧：《大學生創業能力培養的瓶頸問題與策略選擇》，《中國高等教育》，2010年第18期。
②劉彩生：《大學生創業教育路徑研究》，《教育理論與實踐》，2014年第18期。
責編/ 肖晗題 美編/于珊
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