【摘要】以敏銳的問題意識破解突出矛盾，以強烈的擔當精神全心全意為人民服務，以卓越的戰略思維規劃全局，以精準務實的行事風格狠抓落實，是十八大以來一系列具有重大現實意義和深遠歷史意義的巨大成就取得的重要原因。

【關鍵詞】問題意識 擔當精神 戰略思維 精準務實 【中圖分類號】D619 【文獻標識碼】A

四年多來，黨中央治國理政取得了眾多成就，許多成就甚至遠遠超過公眾預期。深刻總結黨的十八來以來，以習近平同志為核心的黨中央治國理政的新鮮經驗，分析取得這些重大成就的根本原因，以進一步增強中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，凝心聚力為實現中華民族偉大復興中國夢而奮斗，是當前理論工作的重要任務。

以敏銳的問題意識破解突出矛盾

所謂問題意識，簡單地講就是一切決策和實踐都要緊緊抓住發現問題、研究問題、解決問題這個根本，為解決問題而進行理論和實踐的探索；在理論和實踐的探索中解決問題。從本質上講，問題意識是馬克思主義哲學立場的必然表達。在被恩格斯稱贊為“蘊含著馬克思主義全部新世界觀的天才萌芽”，即馬克思寫于1845年的《關于費爾巴哈的提綱》一文中，有這樣一段名言：“哲學家們只是用不同的方式解釋世界，問題在于改變世界。”這充分反映了馬克思主義把解決問題、改變世界作為其理論與實踐的根本立場。

值得指出的是，這里的問題并不是指很容易發現的表象性的問題，而是“問題背后的問題”，即導致這些表象出現的帶有根本性、全局性和長遠性的問題。只有抓住了問題的根本，也才能真正解決問題。能夠敏銳地發現問題，能夠抓住問題內在的根本矛盾，能夠以精準的切入和操作來解決問題，是一切卓越的馬克思主義者必備的品質。

當前，我國經濟社會發展面臨諸多國際國內突出問題，處在諸多難題破解的關鍵時刻。從國際層面來看，一方面我們有著30多年來對外開放取得的巨大成就，中國已經融入世界經濟，并已成為推動世界經濟發展的重要引擎；另一方面，中國又受到國際敵對勢力千方百計地打壓，諸如“中國威脅論”“中國崩潰論”等西方輿論甚囂塵上。從國內層面看，我們已經完成總體小康的建設目標，但發展的不全面、不平衡問題也日漸突出。在經歷了突飛猛進的經濟增長之后，如何保持經濟的穩步前進、處理好改革攻堅階段的種種凸顯矛盾；如何實現產業結構優化轉型升級，加強我國的自主創新能力；如何通過深刻認識和把握黨的執政形勢和建設規律，化解中國共產黨面對的“四種危險”、經受住“四大考驗”等等。

面對這一系列紛繁復雜的矛盾和問題，習近平總書記敏銳地抓住了從嚴治黨這個根本，強調辦好中國的事情關鍵在黨。黨的建設是一切工作的龍頭，黨的執政能力提高了、全黨的素質增強了，我們就能戰勝各種挑戰和困難，帶領全國人民去實現本世紀的兩個百年目標——建黨100年確保實現全面建成小康社會；新中國建國100年基本實現現代化。而率先建成全面小康，是擺在全黨面前更為緊迫的重大使命，也是當前檢驗黨的建設成效的根本標準。要確保這一目標的實現，必須進一步從經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態建設等方面全面深化改革，并將這些改革的成果法制化，全面推進依法治國。以全面建成小康社會為發展目標，以全面深化改革為根本動力，以全面依法治國為法治支撐，以全面從嚴治黨為根本保證。這就是習近平總書記提出的“四個全面”的戰略布局。

“四個全面”戰略思想的提出是習近平總書記秉持馬克思主義問題意識的生動體現，是我們堅持和發展中國特色社會主義新的戰略指南。十八大以來，正是以“四個全面”統領中國特色社會主義的發展全局，黨和國家的事業才能在復雜困難的國內外形勢下取得突破性進展。

以強烈的擔當精神全心全意為人民服務

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在新的歷史高度，以巨大的政治勇氣擔當起中華民族偉大復興的重任。在習近平總書記重要系列講話中，多次強調了什么是當代的擔當精神，為什么要有擔當精神以及如何擔當的問題。

習近平總書記強調，“擔當”首先是自我擔當。作為黨和國家的最高領導人，習近平總書記深知自身責任重大，他曾于2014年時說，“我的執政理念，概括起來說就是：為人民服務，擔當起該擔當的責任”。面對中國當前的復雜形勢，習近平總書記要求黨員干部帶頭擔當，敢于擔當。為了人民而擔當，這是我們黨在當代的擔當精神。為什么要擔當？是歷史的需要，是繼續堅持走中國特色社會主義道路的必然要求。共產黨人敢于擔當，既是踐行黨的根本宗旨的必然要求，也是對中華優秀傳統文化的繼承和發揚。

“擔當”也是新形勢下完成黨的歷史使命的現實需要和迫切要求。習近平總書記曾深刻地指出，“中國改革經過30多年，已進入深水區，可以說，容易的、皆大歡喜的改革已經完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。這就要求我們膽子要大、步子要穩。膽子要大，就是改革再難也要向前推進，敢于擔當，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘”。

“擔當”更是加強黨的先進性，增強干部隊伍純潔性的需要。習近平總書記指出，擔當大小，體現著干部的胸懷、勇氣、格調，有多大擔當才能干多大事業。是否具有擔當精神，是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責，是檢驗每一個領導干部身上是否真正體現了共產黨人先進性和純潔性的重要方面。在眼下特別強調擔當精神，還有著特別重大的現實針對性。目前出現了部分黨員領導干部擔當精神退減，為官不為，得過且過，辦事“踢皮球”，只要不出事、寧可不做事，瞻前顧后，淺薄浮躁，見風使舵等現象。因此，習近平總書記強調要，“深刻認識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性”。

習近平總書記明確要求黨員干部，“面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭” 。同時，黨中央也通過一系列扎實有效的舉措，如對優秀縣委書記等先進人物的大力宣傳和弘揚，對某些不擔當典型事件及涉事干部及時懲戒、以儆效尤，來激勵黨員干部提升擔當精神。同時還通過一系列的制度及黨內法規建設，如《中國共產黨問責條例》《中國共產黨紀律處分條例》《新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等，來激發黨員干部的擔當精神。

以卓越的戰略思維規劃全局

科學的戰略布局對我們黨治國理政至關重要。習近平總書記高度重視戰略問題，他指出，“戰略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰略上判斷得準確，戰略上謀劃得科學，戰略上贏得主動，黨和人民事業就大有希望”。黨的十八大以來，習近平總書記曾在多個場合多次重點提及戰略思維的重大意義。他強調，凡是涉及我國經濟、政治、文化、社會、生態、外交、國防和黨的建設等全局性的重大問題，都需要從戰略上進行思考、研究和籌謀；凡是涉及改革發展穩定工作中的各種重大問題，也都需要從戰略上拿出治本之策。

以習近平同志為核心的黨中央，把當代中國的發展放到一個歷史的、高遠的、深厚的時空中進行分析和判斷，形成了中國發展“新三步走”戰略、“五位一體”的中國特色社會主義事業總布局，以及黨和國家發展的“四個全面”戰略總布局。“一帶一路”“人類命運共同體”、主導建立亞投行等具有長遠眼光的國際戰略布局也在扎實推進，為中華民族在21世紀崛起于世界民族之林奠定了堅實的戰略基礎。

在進行科學的戰略布局的基礎上，為實現戰略目標，還需要有堅強的戰略定力。習近平總書記指出，“實現我們確立的奮斗目標”，全面推進改革開放，“我們既要有‘亂云飛渡仍從容’的戰略定力，又要有‘不到長城非好漢’的進取精神”。他特別強調，“在道路、方向、立場等重大原則問題上，旗幟要鮮明，態度要明確，不能有絲毫含糊”。戰略定力講究的是堅定的理想信念，“對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱”；戰略定力講究的是科學的方法，尤其要努力學會運用馬克思主義世界觀、方法論觀察世界全局和時代發展趨勢，努力掌握更多的國際問題基本知識和戰略科學知識，努力增強工作的原則性、系統性、預見性、創造性，努力提高對現實問題進行戰略思考和政治決斷的能力。戰略定力更要腳踏實地、鍥而不舍的實干。“空談誤國，實干興邦”，要始終盯住既定的戰略目標，一步一個腳印地向前推進。

以精準務實的行事風格狠抓落實

習近平總書記把做事比作釘釘子，發揚釘釘子精神，就要堅持“一分部署，九分落實”，“要抓實、再抓實，不抓實，再好的藍圖只能是一紙空文，再近的目標只能是鏡花水月”。精準務實的行事風格是貫穿習近平總書記治國理政的一條主線。

精準務實首先要堅持一切從實際出發。當前中國國情不同于過去任何一個歷史時期，更不同于其他任何一個國家，習近平總書記指出：“堅持實事求是，就要清醒認識和正確把握我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段這個基本國情。我們推進改革發展、制定方針政策，都要牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際，都要充分體現這個基本國情的必然要求，堅持一切從這個基本國情出發。”

精準務實要求堅持走群眾路線。人民群眾在習近平總書記心中有著最重的分量，也是他治國理政的根本出發點和立足點。習近平總書記強調：“做好群眾工作必須貫徹全心全意為人民服務的根本宗旨，從人民群眾最關心最直接最現實的利益問題入手，努力解決學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居的問題，真心實意為群眾謀利益，扎扎實實為群眾辦實事、辦好事。”

精準務實就要大興調查之風。習近平總書記曾指出，“調查研究是謀事之基、成事之道。沒有調查，就沒有發言權，更沒有決策權”。深入基層，深入實際，深入群眾，了解基層的真實情況，了解群眾所感所想，是開展一切工作的“源頭活水”。調查研究的目的是為了有的放矢，精準發力。譬如，大力實施精準扶貧，改善貧困地區人民的生活水平。與粗放扶貧不同，精準扶貧意在抓關鍵、抓重心，精確識別貧困居民，通過精準幫扶、精確管理，幫助每一個貧困人口找到適合自己的致富之路，凝聚社會的最大公約數，真正實現共同富裕。

精準務實就要善于抓住突破口，堅持真抓真落實。黨的十八大以來，中國乃至世界都見證了以習近平同志為核心的黨中央真抓真落實的行事風格，見證了一個又一個前所未有的成就。真抓經濟，保障經濟持續健康的發展；真抓法治，建設法治中國；真抓改革，不斷解決中國發展面臨的矛盾和挑戰；真抓黨的建設，用鐵的紀律管黨治黨；真抓貪污腐敗，以零容忍的態度讓權力在陽光下運行；真抓生態文明建設，為子孫后代留下天藍、地綠、水清的生活環境；真抓社會事業和社會管理，促進教育公平、推進住房保障和供應、改善醫療保障制度、提供就業創業機會、打造安全網絡環境。

黨的十八大以來，黨和國家工作的新發展，更加堅定了我們對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。我們也更加堅信，在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下，始終秉承問題意識，弘揚擔當精神，加強戰略思維，貫徹精準務實，沿著中國特色社會主義道路砥礪前行，我們就一定能夠凝心聚力、實現中華民族偉大復興的中國夢。

（作者為中國人民大學馬克思主義學院教授、博導；中國人民大學馬克思主義學院博士研究生戚雯涇對此文亦有重要貢獻）

【參考文獻】

①習近平：《在中央黨校2012年秋季學期開學典禮上的講話》，《黨建》，2012年第10期。

責編/王坤娜 美編/李祥峰

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