【摘要】當前，農業科技扶貧已成為我國扶貧工作中的一項關鍵舉措。農業科技是我國精準扶貧的重要風向標。新時期實現我國農業科技精準扶貧，應進一步強化農業科技創新的實際應用與推廣，加快創新精準扶貧的渠道與手段，全力推進科教興農戰略的實施。

【關鍵詞】 農業科技 精準扶貧 科教興農 【中圖分類號】F320 【文獻標識碼】A

改革開放30多年來，我國通過實施扶貧開發戰略，使得全國7億的貧困農民順利脫貧，扶貧成效非常顯著。近年來，國家將扶貧工作提高到了更高層次，黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會都明確了將精準扶貧、精準脫貧作為基本方略。在科學技術突飛猛進、科技應用廣泛普及的背景下，農業科技已然是推動我國農業快速發展、補齊“三農”短板的有力武器，成為精準扶貧戰略的重要著力點。

農業科技是我國精準扶貧的重要風向標和助推器

農業科技是我國精準扶貧的重要動力源。當前，我國大部分貧困地區農業以傳統農業為主，生產效率低下。作為扶貧任務中的一項重點工作，農業科技是我國精準扶貧的重要動力源，也是貧困地區農業發展的關鍵。目前，我國農業科技對精準扶貧的推動主要表現在三個方面：一是特色種養技術，該技術有利于挖掘自我潛能，利用當地的優勢，運用現代化養殖技術，提高蔬菜、水果、家禽等特色農產品的質量與數量，促進農民增收。二是病蟲害統防統治，提高了貧困地區農業生產的安全能力，即抗風險能力。三是農業機械化，該技術提高了農業的生產效率，以現代化機械設備代替人工勞作，不僅有效減輕了勞動強度，還提升了生產效率與專業化水平。農業科技在精準扶貧中的作用不斷增強，成為我國精準扶貧工程的動力源。

農業科技是我國精準扶貧的重要風向標。農業信息分析、智能決策等高科技技術的不斷發展，為我國精準扶貧開拓了新的思路，是我國精準扶貧的重要風向標。農業信息分析技術的不斷提高，有助于強化貧困地區人口精確管理，為我國安排各項精準扶貧任務提供可靠數據支撐。農業智能決策技術不斷發展，直接提升了精準扶貧決策實施的有效性，促進扶貧開發因地制宜和因人制宜，從而最高限度發揮精準扶貧的效益。

農業科技是我國精準扶貧的重要助推器。農業科技通過提高農產品加工技術水平、農業監測水平、農村電商水平，扭轉落后生產方式，激活貧困地區后發優勢。農產品加工技術水平的提高，能夠加速貧困地區三次產業融合，從根本上扭轉貧困地區落后的生產方式，是貧困地區產業發展的必然選擇。農業監測技術的植入，能夠提升農民參與市場的能力。通過農業監測技術，農民在生產經營過程中能夠獲取及時、精確的市場信息，從而更加合理地安排生產經營計劃，進一步提高農業生產經營的抗風險能力。農村電子商務的發展，加速了貧困地區經營模式的轉型，打破了傳統農村市場的渠道限制。

農業科技精準扶貧是引導貧困地區可持續發展的根本途徑

農業科技精準扶貧是扶貧工作的必要舉措。我國各級政府非常重視扶貧工作，在全國范圍內啟動了一系列扶貧開發工程，并取得了一定成效。黨中央、國務院先后頒布了《中國農村扶貧開發綱要（2011—2020年）》《關于打贏脫貧攻堅戰的決定》等扶貧政策，將科技與特色產業、重點產業、教育文化、基礎設施、生態環境、社會保障等作為扶貧新領域。

農業科技精準扶貧是實現當地農民增收致富的有效方式。農業科技是貧困地區居民脫貧的必要方式，是引導我國精準扶貧的重要方向。扶貧開發過程中各項政策能否貫徹落實，關鍵在于這些政策是否能夠改善貧困地區廣大人民群眾的生產生活能力。農業作為大部分貧困地區的基礎性產業，是貧困地區廣大人民群眾生活的重要來源之一，是他們改善生活的重要依靠。

農業科技精準扶貧是引導貧困地區可持續發展的根本途徑。我國貧困地區大都集中在中西部地區，這些地區普遍面臨生態脆弱、資源匱乏、土地沙化、水源污染等問題，加上過度伐木與環境破壞，生態環境面臨嚴重挑戰。農業科技有利于幫助貧困地區實現可持續發展，是我國精準扶貧的重要途徑。

我國農業科技精準扶貧的對策建議

為進一步實現科技興農，為我國精準扶貧提供持續性支撐，應從以下幾方面加以完善。

第一，進一步強化農業科技創新的實際應用與推廣，提升精準扶貧的動力基礎。農業技術落后是我國精準扶貧過程中一大重要的短板與瓶頸。因此，要發揮好農業科技對我國精準扶貧的實際推動作用。要大力推進農業實用科技成果的轉化。針對貧困農村存在的水土流失問題，積極應用和推廣少耕免耕等還田農業技術；針對貧困農村存在的水資源匱乏問題，積極應用和推廣節水農技，改善農田水利設施，提高農業生產經營對水資源的利用效率。加快推進農業前沿技術的研究開發。應根據我國精準扶貧的實際需求，并切實按照農業科技發展的趨勢，加強處于前沿的、具有引領力的農技研發創新。加快推進農業基因工程、發酵工程、細胞工程等高精尖的農業生物技術研發創新，提高對遺傳資源的利用效率；加快推進農業設施和農業信息技術的研發創新，全面推動我國農村貧困地區農業效率的提升。積極推動農業技術的集成與轉化。圍繞現代化精準扶貧對多元、綜合農業科技和各種生產要素的需求，強化農業科技的集成，推進各種農業技術的集成化應用。加快推進農業科技平臺打造，依托科技平臺，全面推動農業科技孵化與轉化。

第二，加快創新精準扶貧的渠道與手段，強化精準扶貧的根本保障。國家應加快創新精準扶貧的渠道與手段，進一步強化對農業科技方面的政策扶持，為我國精準扶貧提供根本性保障。要堅持以橫向融合、縱向銜接為原則，整合搭建區域性的農業科技精準扶貧大信息平臺。要積極建設農業科技精準扶貧的評估監測系統。重點針對現階段我國精準扶貧工作的動態性，基于各種農業科技信息資源，全面推動農業科技創新活動的科學分析、動態跟蹤和全方位監測。要探索建設農業融合創新的示范性平臺。應全力實施“雙創”戰略，探索扶持貧困地區農業融合創新示范平臺建設的政策制度，積極聯合農業企業、科研機構等主體，拓展眾創、眾包、眾籌等模式，共同推進農業融合創新。

第三，全力推進科教興農戰略的實施，提高精準扶貧的發展活力。推進農業科技的精準扶貧，關鍵還在于提升農業科研技術人員的綜合素質，所以要積極培養一批懂技術、親群眾、優服務的農業技術人才隊伍，提高貧困地區的自我科技造血水平。要強化貧困地區農業科技人員的綜合技能培訓。加快培養一批區域性農業發展的科技帶頭人，在農業技能培訓、創業輔導等方面發揮示范帶動作用。充分運用互聯網技術，開展貧困地區“互聯網+教育”，打造線上線下有機結合的教育新模式。要鼓勵和支持農業科研人才主動參與精準扶貧。國家和地方政府應鼓勵和支持高校、科研院所與貧困地區的合作，切實針對貧困地區在農業技術、資源要素和生產環境等方面的短板和實際需求，推進“一對一”的幫扶，為精準扶貧提供強大的智力支持。要進一步完善農技推廣服務體系。針對貧困地區產業特色、布局特征、生態條件和扶貧需求，因地制宜、積極推進農技推廣服務體系的完善，確保各個貧困農村都能獲得行之有效的農技服務。應積極利用互聯網技術，提高農技推廣服務的運行效率。

（作者分別為云南經濟管理學院講師；云南經濟管理學院副教授）

【參考文獻】

①李成玉、鄭小燕等：《實施精準扶貧、精準脫貧，提高扶貧實效——政協第十二屆全國委員會常務委員會第十六次會議大會發言摘編》，《人民日報》，2016年6月24日。

責編/賈娜 劉芋藝 美編/于珊

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