【摘要】隨著跨境電商成為我國對外貿易的新增長點，在“一帶一路”戰略下，沿線的各省份將大力推動基礎設施建設，改善貿易環境，這些政策都將利好跨境電商的發展。在“一帶一路”戰略下，各省份也應結合當地實際情況，與“一帶一路”戰略進行對接，實現地區經濟發展的新跨越。

【關鍵詞】跨境電商  跨境物流  “一帶一路”    【中圖分類號】F71    【文獻標識碼】A

跨境電商正在成為中國外貿的重要部分。根據中國電子商務研究中心的數據，2013年，我國通過電商平臺開展跨境業務的企業突破了20萬，跨境電商平臺達5000多家，每年有近4億個快遞包裹通過跨境電商和物流出口。2010-2015年，我國跨境電商交易規模不斷擴大，占進出口貿易總規模的比重從2010年的5.9%增加到2015年的19.5%，約占進出口貿易總額的五分之一 。2016年上半年跨境電子商務交易規模為2.6萬億元，同比增長30%。在外貿形勢嚴峻復雜之際，跨境電商成為中國外貿抵擋“寒冬”、實現“優進優出”的重要增長點。從圖表可看出，中國跨境電商交易規模正在快速上升，占進出口交易總規模的比重也在迅速擴大，成為中國經濟的重要組成部分。

隨著跨境電商成為我國對外貿易的新增長點，在“一帶一路”戰略下，各地政府將大力推動基礎設施建設，改善貿易環境，這些政策都將利好跨境電商的發展。具體來說，“一帶一路”的紅利主要有以下幾大方面：

“一帶一路”提供了政策高地。事實上，隨著“一帶一路”成為關鍵詞，作為重要落腳點的跨境電商也越來越受到政策的重視。近年來，跨境電商的支持政策不斷升級，監管模式已經初成體系。在政府推動下，部分電商走出國門，開始在海外建立倉儲和配送基地，幫助中國外貿突破逆境，在更大的范圍、更深的領域中展示互聯網電商的真正力量。

“一帶一路”促進跨境物流建設。物流是電子商務發展的支撐，由于消費者與供應商的空間距離遠、跨度大，對現代物流建設提出了更高的要求。在“一帶一路”的推動下，通過從國家層面達成協議、形成共識、建立互信，大規模跨境物流建設成為可能。為了降低商品運輸風險，提升消費者的體驗滿意度，可以促進中國物流產業改變傳統的物流運營模式，用信息技術建立起智慧物流體系。

“一帶一路”有利于消除貿易壁壘。通過建立“一帶一路”國家間協商機制，中國能夠牽頭建立跨境電子商務國際合作機制，為企業開展跨境電子商務創造必要條件，還能夠促進電商企業發展，幫助國內企業處理跨境電子商務貿易糾紛，加強國別間跨境電商合作。通過與“一帶一路”沿線各國開展互利共贏的合作，我國可改變以往大量出口低端工業品的模式，進一步深化外貿轉型。

“一帶一路”為跨境電商提供了廣闊的市場。一方面，“一帶一路”沿線國家發展水平不同，發展模式不同，東亞、中亞的一些新興的發展中國家受生產能力的限制，本國產品的數量和質量無法充分滿足消費者的需求，通過跨境電子商務能夠促進多邊貿易，開拓廣闊的國際市場。另一方面，“一帶一路”使國與國之間的直接貿易成為可能，為跨境電子商務發展提供了前所未有的機遇。

“一帶一路”沿線省份跨境電商發展的影響因素

沿線省份基建水平影響了跨境物流成本?？缇畴娚涛锪魃婕皣鴥韧獾奈锪?、海關、運輸等多個環節，成本居高不下。國內物流企業在全球覆蓋范圍、物流倉儲設施、物流配送效率、物流信息處理、物流服務系統等方面尚處于低水平，而依靠轉運公司完成跨境物流容易造成供應鏈斷裂，降低商品流轉速度。我國與“一帶一路”沿線國家和地區發展跨境電子商務面臨的一大阻礙是物流通道基礎設施建設的滯后。比如，我國和中亞一些國家的鐵路標準不統一，導致鐵路運力明顯不足；民航方面，我國與中亞的相關國家具備通航條件的大型機場少，直航航線更少；等等。

沿線省份發展差異影響了跨境電商的市場規模。“一帶一路”戰略帶動了中西部地區的新疆、甘肅、陜西、寧夏、青海、西藏等省份，也帶動了沿海的福建、浙江、廣東、廣西、海南等省份，這將在地域上影響跨境電子商務的供給。從2012年開始，跨境電商服務試點在上海、重慶、鄭州、杭州、寧波五個城市啟動，2013年10月以后，這一試點在全國有條件的地方開始全面擴展，這些地區因為物流優勢和產地優勢，有發展跨境電子商務更好的條件和基礎。相比之下，中西部一些地區雖然地處“一帶一路”沿線，但由于其不夠成熟的電商發展水平，影響了在跨境電商發展中的供給能力。

政策紅利對沿線省份的影響有異質性。除了促進跨境電商發展外，“一帶一路”戰略與沿線省份的發展戰略相對接，也會間接對跨境電子商務的發展產生影響。由于各個省份的地理位置、基礎設施、消費基礎、人口數量等有差異，政策利好對各個省份的影響具有異質性。例如，福建和新疆分別承載著絲綢之路核心區的功能，也是對外開放的主要窗口，但是福建物流基礎好，消費能力強，人均收入高，能夠成為跨境電商的主要消費地，而新疆更多的是承擔口岸建設和對外窗口的作用，在消費能力上不可同日而語。同樣，在“一帶一路”戰略下，各省份也應結合當地實際情況，與“一帶一路”戰略進行對接，實現地區經濟發展的新跨越。

“一帶一路”戰略下發展跨境電商的政策建議

根據“一帶一路”政策對跨境電商發展的定量分析，筆者發現，“一帶一路”政策實施對電子商務發展有顯著的積極影響。隨著“一帶一路”政策的實施，快遞數量將會快速增加，沿線省份跨境電商的發展將快于其他省份；“一帶一路”沿線的省份，跨境電商的發展年均比非“一帶一路”省份快14.3%。公路貨運量等物流指標將大大提升電商發展水平，人口越多的地方，電商的發展越好、市場空間越大。此外，區域電子商務發展程度不均衡影響了電商繁榮程度，東部地區的電子商務發展情況使電商繁榮程度顯著提高，而中部地區不顯著。雖然“一帶一路”為跨境電子商務提供了良好的契機，但目前我國東、中、西部地區的電子商務發展水平差異較大，對此，筆者提出以下政策建議：

一是要完善“一帶一路”沿線省份的基礎設施，進一步完善交通網。加強與“一帶一路”沿線國家的合作，增加對基礎設施和物流工程的投資，發展與中亞、西亞、歐洲之間的鐵路交通和電商專列等貨運路線，增加與沿線國家的快遞航運路線；建立現代化的物流網，尤其是要大力發展海外倉，實現批量運輸貨物，降低跨境運輸的物流成本；利用互聯網、物聯網等技術，建立大型跨境電商的物流平臺，逐步提高倉儲物流的自動化和聯盟化。

二是應進一步發揮“一帶一路”的政策紅利，做大做強電子商務，出臺支持跨境電商發展的配套政策，完善中國銀行業與境外支付體系的交流與合作，加強對跨境電子支付政策的支持，并通過法律法規規范和監督跨境電子支付，提高跨境電子商務的安全性。另外，在“雙創”政策的指導下，進一步鼓勵中西部地區發展電子商務，發揮本地區特色，逐步形成完善的電子商務體系，從而推動與鄰近國家的直接電子商務貿易。

三是我國各省份也需要結合當地實際情況，與“一帶一路”戰略進行對接，補齊自身短板。

四是國家應該繼續推進“一帶一路”省份試點，讓更多的節點城市、重要城市參與到“一帶一路”建設中來，幫助中國企業走出去，并發揮城市自身特質，為跨境電子商務、跨境物流發展提供新的機會。

（作者單位分別為新疆大學經濟與管理學院；新疆大學經濟研究所）

【注：本文受新疆維吾爾自治區研究生科研創新項目“絲綢之路經濟帶與新疆口岸發展研究”(項目編號：XJGRI2014006)資助】

【參考文獻】

①楊振華、郭怡君：《中國跨境電商出口貿易現狀及發展趨勢展望》，《經濟研究》，2015年第30期。

責編/張寒    美編/于珊