【摘要】作為一個獨立自主的大國，中國的許多國際主張都得到了很多發展中國家的理解與支持。正因為中國是世界上最大的發展中國家，所以被給予厚望，成為推動建立國際政治經濟新秩序的代表。

【關鍵詞】孤立主義 和平發展  外交戰略    【中圖分類號】D820    【文獻標識碼】A

和平發展外交戰略，實質是一條理性而穩健的崛起之路。中國的復興只能依靠自身的和平發展，在外交戰略上進行選擇。

務實構建中美關系

中美關系是中國在未來發展道路上必須面對的很重要的命題。對于中美兩國而言，在戰略關系上存在著一種默契，即中美關系是當今國際政治中最重要的一對雙邊關系。在2009年第一次中美戰略與經濟對話前夕，當時美國人曾提出的“G2”，即“中美共治”這一概念引起人們的關注。中國對此有著清醒的認識，一再堅定清晰地表示既不搞中美主宰世界，也不搞中美對抗沖突，但可以搞“兩國協調”，努力摸索出和平共處、密切合作、共同發展的嶄新模式。中美關系的定位是構建中美兩國戰略互動的基礎，“G2”的提法或許存在某些善意，或許會在短期內提高中國的國際地位，但是其觀念仍然停留在西方傳統現實主義對大國關系的判斷上，不符合中國的根本外交原則。因此，中國對于中美關系一直持積極而審慎的態度，提出“構建21世紀新型大國關系”。

如何應對與美國的地緣政治戰略，是中美關系在現實中的核心議題。中國在與美國處理地緣戰略的問題上，一直堅持和平共處理念，摒棄霸權主義的思維邏輯，高瞻遠矚地對有可能妨礙中美關系的地緣政治問題提前予以防范。

推進中俄戰略協作

與俄羅斯戰略方向的一致性以及戰略默契是當前中國外交的一個重要基礎。不管是在上海合作組織框架內的安全合作，金磚國家框架下的經濟合作，還是兩國間的全方位戰略協作，中國與俄羅斯在事實上形成了一種合作共贏的模式。而且這種模式根本上不同于軍事同盟，兩國的友好關系是建立在對基本的國際政治問題秉持一致的政治立場上的。近年來，中俄雙邊關系中，經濟合作日益緊密，政治合作暢通和諧。這種松散的戰略關系沒有特定的聯盟條約，其發揮作用的基礎是戰略利益的基本一致以及靈活務實的外交協調。

在中俄之間的戰略關系中，俄羅斯重在經濟領域，而中國重在政治領域。而中國應當充分地認識到，這種大國關系在一定程度上能減輕中國面臨的很多政治上的壓力，并且可以將這種關系靈活地運用于各種國際斡旋和戰略布局中。在總體和平的戰略環境中，俄羅斯可以對中國做出外交態勢上、立場上的支持。特別需要注意的是，越是在和平條件下，中國才越有可能最大限度地發揮這種特性，更加有效地推動和平發展戰略的實現。

夯實國際社會基礎

中國發展中國家的定位吸引了大批國家對中國的支持。作為一個獨立自主的大國，中國的許多國際主張都得到了很多發展中國家的理解與支持。正因為中國是世界上最大的發展中國家，所以被寄予厚望，成為推動建立國際政治經濟新秩序的代表。這個優勢使得中國在非洲國家和拉美國家中獲得了廣泛的支持與稱贊，是中國發揮世界性影響力的重要基礎。

在發展中國家中，中國有著良好的形象，而且扎扎實實做出了很多實質性的努力。其中的關鍵在于中國能夠尊重他國，平等地與各國發展友好關系。在西方國家眼里有著某種邏輯上的偏見，即以人權問題、政治制度等理由來壓縮中國的外交空間。中國在對外政策上，重視的是國家間的平等互利關系，盡量忽略他國內政體制對雙邊關系的影響。這種友好的態度源于中國“兼容并濟”“和而不同”的傳統思想，這種包容性的國際關系模式有利于普遍建立良好的國家間關系。當前我們看到的是中國并沒有因為西方道德輿論的壓力而公開地改變對其他國家的政策，正表明了中國外交的高明之處。

實行和平發展戰略的中國在軍事盟友問題上的謹慎并不妨礙中國與各國發展廣泛友好的關系，國際關系民主化的趨勢使得眾多中小國家在國際舞臺發揮的影響力日益增加，這些國家的支持不僅是中國外交多年積累的重要資本，也是中國在未來國際社會中發揮大國作用的堅強支柱。

積極參與全球治理

冷戰結束以來，中國充分利用世界局勢整體和平的戰略機遇期大力發展經濟，在制造業和國際貿易領域獲得了長足的發展，積累了巨大的經濟實力，并且保持著旺盛的經濟活力與持久的發展潛力。同時，中國也合理地利用了自身的經濟實力，增強自身的影響力。

氣候議題是國際事務中越來越重要的議題，既關系到全球生態環境的保護，又集中反映了全球政治經濟的力量對比，以及貧富差距的真實狀況。2009年在哥本哈根舉行的全球氣候峰會上，面對“碳排放”這一敏感而復雜的議題，參與國家在立場上形成了很大的分歧。甚至少數國家在沒有形成廣泛共識的條件下期望強行推行一項會引起較大分歧的協議草案。以中國為代表的“基礎四國”緊密合作，廣泛協調立場、增進共識，為發達國家與發展中國家之間達成最終方案，發揮了重要作用。在其他非傳統安全領域的國際合作中，如疾病防治、信息安全、跨國犯罪、恐怖主義等領域的國際合作中，中國樹立起一個負責任大國的形象。

穩妥處理外部沖突

和平發展強調中國崛起過程中要秉持和平理念，避免受歷史宿怨的干擾。而這種因素正在潛移默化地醞釀著危機，不得不引起重視。以當前的中日關系為例，自2012年釣魚島“國有化”危機以來，中日之間關于領土問題的外交爭端有升級的趨勢，與中國民眾的歷史敏感情緒交織在一起，會產生難以預料的政治能量。如果我們不是根據理性而長遠的國家利益考慮，貿然卷入沖突中，那么對中國的和平發展將會是非常不利的。

中國的國家安全要結合國家的戰略目標和戰略環境辯證地看待?？酥蒲矍暗臎_動是為了未來更加穩固的安全，在政治上要堅持審慎與沉穩，不能被單純的強權邏輯支配。西方的戰略思想認為“耐心是打贏游擊戰的第一要素”，那么，在戰略進程中 ，“耐心是實現中國民族復興的第一要素”。無論是實現國家的統一還是保衛領土主權；無論是打破軍事包圍圈還是沖出海洋“島鏈”，其根本的支配宗旨是服從中華民族偉大復興的整體戰略目標。和平發展戰略并不是要求在國家安全問題上退讓或軟弱，而是為了避免在不成熟的時機由于安全焦慮而冒不必要的風險。中國有實力、有智慧以靈活務實的姿態貫徹和平發展外交戰略。

（作者單位：華中師范大學政治學研究院）

【參考文獻】

①時殷弘：《美國權勢、中國崛起與世界秩序》，《國際問題研究》，2007年第3期。

責編/譚峰    美編/王夢雅

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