隨著經濟的快速發展，我國商貿流通產業已成為特色鮮明的基礎產業

區域經濟一體化發展的重點是推進產業一體化，促進產業結構升級。區域商貿流通產業鏈是區域經濟一體化的重要載體，區域間的合理分工將促進生產要素的自由流動，使資源在區域內部達到優化配置。

信息技術的飛躍推動電子商務迅速發展，電子化交易方式降低了商貿流通企業的成本，電子商務網店不斷建立，和大型購物中心、倉儲式超市、大賣場、百貨店等組成了較為完善的業態結構體系。多元化業態的建立，促進了商貿流通市場的信息化管理，使商貿流通企業的交易和物流更加方便。商業連鎖經營的發展，帶動了上游的生產企業和下游的銷售企業，提高了商業企業的組織化程度。商貿流通業態結構的多元化，加快了商貿流通業的發展，提高了第三產業在整個GDP中的占比。

區域經濟一體化取消了對商品流動的限制，區域內的經濟政策逐漸協調，但同時，區域商貿流通業發展非均衡現象也日益顯著，這體現為：區域經濟越發達，流通發展水平越高，且城市和農村的商貿流通組織存在較大差距。在市場化程度較高的城市地區，外資商業比重提高，商貿流通產業國際化明顯；而農村消費水平普遍較低，缺乏承接大型商貿流通企業的商業設施，商貿流通市場的小型零售組織占有很大的市場份額。城市和農村的商貿流通企業組織集中度不能對接，亟需區域經濟協作來實現商貿流通的城鄉統籌。

目前，我國商貿流通業綜合評價體系已初步建立，使用流通規模、流通效率、流通結構和信息化水平等指標來衡量地區商貿流通產業競爭力，建立了反應商貿流通企業發展潛力的檢測體系。商貿流通評價體系的建立，有助于突破城鄉二元經濟社會結構，推進城鄉商貿流通一體化。

我國商貿流通產業在不斷發展壯大的同時，也面臨著一些問題

隨著商品流通在我國經濟發展中的地位日益提升，商貿流通業已經逐漸成為決定經濟運行速度和質量的引導性力量。當前，我國商貿流通產業的發展呈現出兩大特點。

其一，商貿流通業總體規模不斷擴大。隨著市場化程度的不斷提升，跨區域發展的商貿流通企業增加，社會消費品零售總額迅速增長。我國社會消費品零售總額由1978年的1558億元，擴大到2014年的27.19萬億元，近3年的平均增速達到了20%。商貿流通產業提升了相關產業的整體收益，提高了對政府財政收入的貢獻率。但是，地區之間的流通規模差距增大、區域發展的不平衡等因素，也加大了商貿流通業的管理難度。

其二，商貿流通方式現代化，流通機制市場化。目前，在流通方式上，我國商貿流通已經基本實現了現代化。以電子商務為代表的現代流通方式廣泛運用于商貿流通市場，在流通業的發展中實現了網絡營銷、網上支付、網絡信息反饋等功能，電子商務交易額比重增加。商貿流通的物流方面正逐漸實現由傳統物流模式向現代化物流配送的轉變，開始建立企業物流配送中心，增加與第三方物流企業的合作，使商貿流通方式適應現代科技發展的需求，并形成了多層次的物流體系。

同時，商貿流通產業發展也存在著一些問題。首先是商貿流通市場結構不合理，商業業態結構不夠完善。我國商貿流通市場結構不斷調整，在城市化進程中加大了城市商貿流通市場的要素流動，但流通市場對區位聚集依賴性較強，城市交通擁擠的負效應導致流通市場結構出現分散化傾向，不利于商貿中心的建立。而農村商業發展相對滯后，發展需求得不到滿足，小型商貿企業經營困難。整個流通市場結構呈現“兩多兩少”的局面，即單一流通網點多、零售市場多；綜合型網點少、專業市場少。此外，我國的商業業態結構不完善，表現為創新能力不足。商貿流通的傳統業態層次低、效益差，極大地制約了商貿業的自主創新。

其次是區域發展不平衡，流通產業的地區差距加大，總體上呈現“東強西弱”的格局。東部沿海地區經濟結構合理，擁有較為完備的交通基礎設施，區域商業氛圍濃厚，商貿流通業發展較快。中部地區居民人均收入增長較快，居民消費能力提高，其商貿流通產業發展次于東部地區。西部內陸地區城市人口少，商貿流通發展內動力不足，流通水平相對落后。但西部地區環境壓力較小，普遍擁有豐富的土地和能源資源，商貿流通產業的未來發展潛力巨大。

我國商貿流通業的健康發展，需要從市場環境體系建設、流通主體、商業基礎設施建設等方面多管齊下

加強流通產業發展的市場環境體系建設。商品交易市場的規范化和法制化是商貿業高效發展的必然要求。探索建立商貿流通市場的長效管理機制，政府部門應在商品流通組織形式、商品市場調控體系等方面做好宏觀指導和政策引導工作，通過制定相關的行業標準和服務規范，建立競爭有序的市場經濟制度。此外，還應加強商貿流通的法治建設，為商貿流通企業建立共同的行為約束準則，堅決打擊各種商業欺詐、不正當競爭等違法違規行為，依法維護正常的市場經營秩序。推進商業信用體系建設，提高社會參與監督商貿流通市場的程度。構建商貿流通業戰略協調機制，政府各部門之間要進行良好的溝通協作，及時收集商貿流通領域的基礎數據，確保商貿流通業發展規劃的科學性，最終建立健全統一開放、規范有序的商貿流通市場體系。

積極創新商貿業態，培育多元流通主體。一是引導中小商貿流通企業進入農村地區發展，減少農產品“賣難”與工業品“買難”同時存在的現象，帶動農村商貿發展。二是構建城鄉連鎖經營體系。依托城鎮化發展促進農村市場傳統流通模式的變化，根據各地實際情況推廣農貿市場超市化，著重發展特許加盟和自由連鎖，建立農村連鎖超市，提高連鎖經營的總體規模和水平，構筑大市場和大流通的商貿格局。三是形成電子商務體系。做好商貿流通網點的建設，完善商業網點布局，建立多層次的商業空間網絡體系。培育多職能的行業門戶網站，規范發展虛擬經營，從而擴大居民網上消費。

加快商貿流通企業的信息化建設，完善商業基礎設施建設。加大對商貿流通信息技術的投入，政府應對商貿流通業信息技術創新、技術引進等方面給予稅收優惠，加快商貿企業管理信息系統的改造升級。在物流方面，商貿企業通過與傳統物流商合作，推進網上商貿信息和商務平臺的建設，促進電子物流的集約化發展，縮短流通環節，減少流通成本。做好商貿流通的信息采集與發布工作，建立商貿流通信息平臺和有效的市場信息傳導機制，完善商業基礎設施建設，如增加流通運輸工具、扶持商貿流通市場安檢設備建設、加強信息硬件基礎設施建設等，促進國內商貿流通相關技術與國際標準對接。

作為連接生產和消費的橋梁，商貿流通產業已經逐漸成為拉動區域經濟增長的重要產業之一，面對流通業市場結構不合理、業態結構不完善、區域發展不均衡等問題，我國應積極擴大內需，提升城鄉消費市場潛力，適時制定和調整商貿流通產業的發展政策，構建規范有序的流通市場。

（作者單位：內蒙古民族大學經濟管理研究院）

【參考文獻】

①徐喬梅、梁芷銘：《商貿流通與區域經濟共生發展路徑選擇》，《商業時代》，2013年第13期。

②李楊超、祝合良：《中國流通現代化區域性差異實證分析化》，《中國流通經濟》，2014年第10期。

③宋則、王京：《新時期流通業的發展與經濟結構的調整》，《財貿經濟》，2002年第11期。

④楊宜苗：《試論流通產業的貢獻》，《財貿經濟》，2006年第7期。

責編/王妍卓 美編/王夢雅

聲明：本文為人民論壇雜志社原創內容，任何單位或個人轉載請回復本微信號獲得授權，轉載時務必標明來源及作者，否則追究法律責任。