現階段應用型人才培養方式在創新創業層面的表現特點與不足

高效性。現階段應用型人才的主要培養院校還止步于大專院校和職業類高中。這些學校主要采用相對較短的學制。與傳統的大學和高中相比，往往能夠減少一到兩年的理論學習時間，提升人才服務市場的效率。在應對當下我國技術人口稀缺的窘境時，起到了重要的調節作用。但是，高效性在人才培養機制中同樣存在一定的不足和問題。一是其培養的青年群體在通識教育、文化課基礎上掌握的不扎實。二是其培養的人才在后續的技術掌握上可能還需要繼續磨練。這兩個特點導致青年在創新創業層面上的宏觀規劃以及具體的職權規劃，還存在可進步可拓展的綜合空間。

實用性。應用型人才培養政策一經發出，很多相關部門就對其解讀為“實用性人才”培養的方針探索。可見在應用型人才培養中，實用性特征所占據的重要比例。實用性人才培養的模式無可厚非，特別是在專業高級技術人才稀缺的現實生產中，“實用性人才”培養策略有著重大的現實戰略意義。但是，過分追求學生技能的實際應用也可能會造成人才培養的目光短視，在教學傾向上往往率先選擇現有的較為成熟的技術，而對未來發展潛在的技術關注較少。這種培養方式也可能造成青年學生在未來創業發展中對形勢預估的錯誤，而技術更迭也會導致本來熟練某一種成熟技能的學生難以跟上時代技術發展潮流。

針對性。應用型人才的培養屬于“專才”培養，以現階段大專院校開設的秘書專業課程為例。培養的未來秘書人才也都屬于某一類型的專業人才。這種針對性的培養能夠讓學生快速上崗，并且展現出符合其崗位需求的專業能力。但是，“專才”教育下的青年在面臨升級到管理層、或短期內身兼多職的情況就比較難以應對，創業和創新層面也是如此。創新需要較廣泛知識面的積累，也需要較長時間的個人職業經驗沉淀。而過分的職業細分和強調個人專長的發揮，可能造成創業層面上學生對全局掌握的障礙。

時效性。應用型人才培養計劃提出之時 ，其主要應對的問題就是龐大的高級技術人才缺口。時效性在宏觀層面的應用型人才培養上存在較大幅度的問題和缺陷。因此，也導致了人才培養特點重時效性，輕基礎性。 而在現階段市場經濟下的人才缺口卻往往是變動不居的。一方面，過分注重時效性，則有可能導致掌握了某種專才技能的人才在技術人才市場飽和時，喪失可以謀生的機會。另一方面，在創新創業中，則又可能因為其所掌握的技能的時效性，使得創業路途中出現技術過時、技術人才市場飽和等現象，形成以買方為主導的市場現狀，最終導致創業的失敗。

青年應用型人才創新創業教育的引導策略

應用型人才的培養雖然有諸多好處，但從一體兩面的辯證思想出發，也可以發現其中存在的一部分技術可持續利用以及人才市場可能面臨飽和的問題。然而，從科學發展的角度來看，人才的應用性和個體的創新性并不是相悖的兩個特征，反而可以通過對培養傾向的校正以及及時的培養策略調整達到雙贏。擁有一些專業技能，能讓青年在激烈的社會競爭中生存下來，對青年創新創業起著十分重要的作用。因此，從現階段青年創新創業角度，對青年創業實際的技能需求特點加以分析：

一是培養的階段性策略。從目前實施的應用型人才培養方式來看，很多地方往往實行的是“一攬子買賣”。學生在走向社會后，學校就不再對學生的個體技能發展提供培訓和跟進。學生在實際工作中所產生的疑惑也不再予以解答和處理。這種教學方式往往也只能培養出短期具有技術實力的人才，對個人長期發展相當不利。學校應該采用階段性培養策略。例如，采用階段性培訓制，學生在走出校園后依舊有機會重新進入校園的短期技能提升班進行二次學習。而教學方面也可以采用問答的遠程教育形式，對學生的個體技能培養采取主動的形式。

二是個體發展的通識性教育。單純的技能型培養能夠使人才快速的進入工作領域，應對已經形成較大空缺的技工市場。但這并不利于個體在未來創業創新中的持續性發展。特別是青年群體在進行創業時，其個人所擔任的職務往往是管理層面的。在管理層面領域上，簡單的技能培訓不能夠起到關鍵性作用。因此，在培養應用型人才時也應該注重人才的通識教育，最起碼應該從青年自身的技術能力作為起點，教授一些微觀層面的管理知識以及創業基礎。在面對有創新熱情和技術天賦的青年群體時，也應該教授一部分與其所學應用技能相關的理論性通識，幫助青年更好的掌握其所面對的創新環境，厘清其創新思路，促成其創新成果的誕生。

三是宏觀引導的培育方向。青年應用型人才培養往往還有“一窩蜂”的現象，某個熱門專業誕生之后，幾乎所有學校都開設相關課程。這種有針對性的補充對其市場緊缺的勞動力補充是有利的，但也直接導致了人才市場上某一類人才的泛濫，即便這一類人才選擇自主創業，飽和的市場也很難讓這一部分自主創業的小微企業生存下來。因此，在對應用型人才培養時應該注重宏觀性，對某一熱門專業的學生加以引導，可以鼓勵其輔修多種技能，或者從理論層面上鼓勵學生對現階段所學習的內容加以創新，以此來擺脫同類型人才教育的同質化。

現階段青年應用型人才創新創業的實踐路徑

通過對未來技術人才缺口進行分析，大數據和云計算能夠對未來崗位的稀缺與發展程度起到預先估算的效果。因此，在面對專業熱門、冷門時，應該首先利用現有的數據對市場需求、企業發展、職業潛力等指標進行估算，通過相對合理的專業人數安排規避熱門專業市場就業遇冷的情況發生。同樣也可以通過大數據對某類存在創業理想的青年給予指導，幫助其分析市場潛力、發展前景以及可能面臨的市場波動。

鼓勵有志創業群體采用“休學創業”形式。創業和創新一方面依賴人才的個體能力一方面也依賴于市場的機遇和經濟的總體環境。兩者相輔相成，才可能獲得成功。因此，在針對可能進行創業的群體時，培養者應該支持采取“休學創業”的模式，學生既可以通過休學，獲得全天候的創業機會，也能夠在其創業失敗或者事業進入穩定期重新進入校園二次學習，為未來發展充電。

建立高校長期的“智力支持”服務。創新創業對青年來說可能是一個復雜的復合型問題，其中既包含著技術問題，也可能包含著管理問題。因此，后備智囊團隊是不可或缺的。高職院校應該和其畢業生建立長期穩定的合作關系，在青年創業遭遇難題時，高校應該通過遠程溝通、實際調研等手段提供智力支持。在幫助創新創業遭遇難題的青年度過技術難關的同時，也能夠在一線積攢其實例，促使在未來應用型人才教學培訓上更加具有針對性。

政策和幫扶措施持續跟進。除了高校人才培養機構需要對青年創新創業項目持續跟進之外，政府的政策幫扶措施從本質層面上也應該深入到創新創業的基層一線。例如，在創新創業者申請貸款時，開通必要的綠色通道，到創新創業者項目審批時相對寬容細致的審批意見。再譬如，適當的由地方政府牽頭，劃定創新創業試驗區，以相對低廉的租金成本和形成集聚效應的創業試點來吸引客戶群體。必要時政府也可以通過實地調研的形式，發現青年群體創新創業所面臨的實際問題，從政策偏向上予以幫扶。值得肯定的是，政府的輔助和青年創業之間往往是相輔相成的。在青年創業幫扶過程中，地方政府在政策制定傾向上也能夠更為親民，而地方創業資本的形成也能夠進一步幫助地方政府構建更好的社會環境。

(作者分別為南京郵電大學講師；南京郵電大學研究員 )

【注:本文系南京郵電大學黨建與思想政治教育研究“大學科技園視閾下大學生創業服務體系研究”（項目編號：XC214009）階段性研究成果; 江蘇省研究生教育教學改革研究與實踐課題“產學研聯合培養研究生基礎建設研究與實踐”（項目編號：JGZZ14_051）階段性研究成果】

【參考文獻】

①郭鵬:《回歸本質中對創業教育政策理解的錯覺及糾正》，《中國成人教育》， 2016年第12期。

責編/肖晗題 美編/李祥峰

聲明：本文為人民論壇雜志社原創內容，任何單位或個人轉載請回復本微信號獲得授權，轉載時務必標明來源及作者，否則追究法律責任。