【摘要】 長久以來，在以美國為首的西方世界所主導的國際話語體系中，我國國家形象迄今未獲得預期的改善，其主要原因是對國家形象的本質與形成過程認識有偏差。

【關鍵詞】國家形象    國際形象    國內形象     【中圖分類號】D81     【文獻標識碼】A

在以美國為首的西方世界所主導的國際話語體系中，我國國家形象迄今未獲得預期的改善。造成這一現象主要有兩方面的原因：一是我們對國家形象的本質認識不深刻，造成建設工作立足點定位不準確；二是在國家形象建設過程中，僅從傳播的角度對國家形象的建構與塑造進行了分析，未系統研究國家形象的生成過程與規律，使學術研究與實踐成為與現實相去甚遠的“空中樓閣”。

國家形象的兩個基礎性條件：利益背景與評價者的價值濾鏡

自20世紀90年代我國學者提出“國家形象”概念以來，學術界從不同角度對國家形象的概念進行了歸納總結，這些概念從不同側面對國家形象進行了描述，但由于其存在內涵與外延的界定差異，造成一詞多義，使得人們在對國家形象建設工作進行評價時，采用了相似且模糊的標準，因而使評價結果陷入成敗、優劣的羅生門。

國家形象較為準確的概念是：國內外公眾在自身利益背景下，通過價值濾鏡觀察，對國家的地理環境、自然資源、政治、經濟、文化、國民（人口數量與素質）、歷史，以及國家、政府及官員的現實行為等方面的總體評價與印象。

與其他學者的研究相比，此概念重點關注了形成國家形象的兩個基礎性條件：一是利益背景。與評價者沒有利益關系的國家，會因對評價者沒有價值而遭到忽視；與評價者利益關系密切的國家則會受到重視。二是評價者的價值濾鏡。利益可分為物質利益與精神利益、長期利益與短期利益、集體利益與個人利益、顯性利益與隱性利益等。

國家形象的構成要素：物質層面、意識層面與行為層面

構成國家形象的要素從屬性與功能上可以劃分為三個層面：物質層面、意識層面與行為層面。

物質層面要素，包括地理環境、自然資源、國民、經濟等不以人的主觀意識為轉移的客觀存在物。物質層面要素，是國家形象的形成基礎，它決定了國家被評價并賦予形象的資格。物質層面要素反映國家的大小、強弱，不決定國家好壞與善惡，它對國家形象起著最基礎、最長遠的作用。

意識層面要素，包括政治、文化等隨人的主觀意志改變的存在物。意識層面要素對物質層面的要素具有支配能力與反作用，它是評價者最為關注的國家形象要素，是評價國家形象好壞的立足點。意識層面要素決定國家形象的整體面貌。

行為層面要素，是物質層面要素在意識層面要素的作用下的衍生品，包括歷史和國家、政府與官員的現實行為。歷史是過去的行為，現實行為是將來的歷史。行為為國家形象的評價者提供經驗素材與客觀佐證。政府行為在一定程度上可以代表國家，官員行為是政府行為的直接展現。行為層面要素對國家形象的影響最直接，作用時間較短，決定國家形象的波動。　

縱觀古今國際關系史，國家形象的發展趨勢與國家間的利益關系變化總是具有驚人的一致性

在當前國家形象建設中，主要存在以下認識誤區。

第一，忽視利益條件對國家形象的主導性作用。當前一些關于國家形象的研究成果，注意力大都集中于政治、宗教等因素的影響，對“政治的根源是利益”這一命題思考較少，忽視了利益條件對國家形象的主導性作用。縱觀古今國際關系史，國家形象的發展趨勢與國家間的利益關系變化總是具有驚人的一致性。美國對中國形象認知的歷史變化，以及二戰后日本在國際上國家形象的改善，無不深刻地反映了這一規律。利益條件決定一國在另一國眼中形象的發展趨勢；意識形態、文化、宗教等作為政治工具處于從屬地位，影響國家形象波動的強度。

第二，否定物質層面因素在國家形象中的基礎性作用。本世紀初，國內部分學者從國家形象的本源入手，研究國家實力對國家形象建設的影響，但以此研究成果為指導進行的數年實踐，并未使以西方評價標準背景下的中國國家形象產生實質性改善；同時他們的理論未能對“物質和精神生活水準的高低并不一定與國家形象的好壞成正比”的這一現象進行合理解釋。因此，很多學者開始拋棄這些他們稱為“物質主義”或“實質主義”的研究方式，轉而運用建構主義理論對國家形象進行研究。建構主義者的基本認知是：社會世界是一個意義世界，一切社會事實都是通過互動而建構出來的。更有學者認為：“國家形象是主觀印象，而非客觀事實”，全面否定了國家形象是主觀見之于客觀的真理性命題。本質主義，關注了物質在國家形象中的基礎性作用，但未重視意識層面對國家形象決定性的能動作用，因此收效甚微；而建構主義者重視傳播過程中的關系構建，對于國家形象建設有積極意義，但某些脫離物質基礎的認識，終將走入唯心主義的死胡同，即使理論再完美也終將是不能結出果實的花朵。從根本上說，國家形象不可能長期任意塑造，客觀現實最終制約著國家形象的塑造與傳播。

第三，將顯示強大作為改善國家形象的手段。物質層面因素的狀態不決定形象的好壞，國家強大對于形象改善是一把雙刃劍。我國近十幾年來舉辦大型國際活動頗多，關于經濟快速發展的宣傳攻勢也不斷增強，但國家形象改善也并不如人意。2009年2月6日，英國廣播公司（BBC）全球民意調查機構“全球掃描”（Globe Scan）和美國馬里蘭大學國際政策態度項目部聯合發布的一項對全球21個國家1.3萬人民調顯示：2008年并沒有因為中國成功舉辦了奧運會，其海外形象有所改善，相反其國家形象卻有負面化的傾向。

我國古代思想家孟子曾講：“以善服人者，未有能服人者也；以善養人，然后能服天下。天下不心服而王者，未之有也。”善，是國家形象物質層要素的狀態，善，不是使人服的條件；只有彰顯“以善養人” 的心態（意識層要素發展趨勢），才能樹立令他人“心服”而王的形象。

國家形象評價標準選擇誤區

第一，追求世界范圍的完美形象。在紛繁復雜國際社會的價值濾鏡中，中國會具有不同的形象。中國正邁著穩健的步伐從大國走向強國的舞臺，擾動了原有的世界秩序的格局，必然會引起原秩序格局中某些既得利益者的不安。司馬遷在《史記·扁鵲倉公列傳》中講：“女無美惡，居宮見妒；士無賢不肖，入朝見疑。”中國不論是美或惡、賢或不肖，都會見妒見疑。欲求中國在國際社會中具有千篇一律的美好形象是不可能，也是不現實的。

第二，將西方國家的評價標準作為我國形象建設的標準。長期以來，國人大都以所謂的國際主流媒體的對華態度來反觀我國國家形象建設的效果，其結果是：以美國為首的一些西方國家對我國的評價成為我國國家形象的事實標準。經過客觀的分析我們會發現，這些國家對中國存在根深蒂固的偏見，透過這種有色濾鏡的中國形象必然是歪曲與變形的。美國漢學權威費正清曾講：“美國人對中國的印象當然是非常不可靠的……，由此對中國產生的印象至多不過像一只萬花筒，呈現出紛繁雜亂的影響，而且變幻無常。”同時，諸多的國際調查顯示：美國的國際形象不佳，不能成為可仿效的典范。事實證明，我國國家形象建設需要關注美國等西方國家的態度，但將其作為國家形象建構的標準無異于緣木求魚。

（作者為中國人民武裝警察部隊學院警衛系副教授）

【注：本文系河北省教育廳優秀青年基金項目“世界著名電視媒體的中國形象——以半島電視臺英文頻道為例”（項目編號：SY13202）的階段性成果之一】

【參考文獻】

①王滬寧：《政治邏輯――馬克思主義政治學原理》，上海：上海人民出版社，2005年。

②李智：《中國國家形象：全球傳播時代建構主義的解讀》，北京：新華出版社，2011年。

責編/譚峰     美編/于珊     王夢雅（見習）

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