【摘要】黨的十八大明確提出要 “增強生態產品生產能力”，加快推進生態文明建設。在資源約束日趨緊張的現實情境下，社會對于物質產品和生態產品面臨權衡取舍問題，減少物質產品的生產消費、技術創新、區域間生態產品交易市場的構建是目前增強生態產品生產能力的現實路徑。

【關鍵詞】生態產品  生產可能性邊界  資源約束    【中圖分類號】F590    【文獻標識碼】A

“增強生態產品的生產能力”是十八大對于推進生態文明建設的又一個里程碑式的戰略要求。面對生態環境的不斷惡化，生態產品實際上已經成為了一種稀缺資源，世界各國都面臨著如何高效配置自然資源的難題。我們借鑒經濟學的生產可能性邊界（production-possibility frontier，PPF）這一經典的經濟數學模型，分析社會面對有限的自然資源如何在物質產品和生態產品的生產中進行權衡取舍，為增強生態產品的生產能力，促進生態文明建設提供理論支持。

自然資源約束下，社會如何進行生產

第一，生產可能性邊界模型假設。自然資源是人類賴以生存的資源，這里我們假定自然資源只用于生產物質產品和生態產品，并在此基礎上假設：消費者或者生產者具備完全信息，是理性經濟人，且都處于完全競爭市場。一定時期內，生產技術假定不變，自然資源總量不變，且所有的自然資源得到了充分使用。以此繪制自然資源生產可能性邊界。

第二，自然資源約束下的社會生產。由于自然資源是稀缺的，因而并不是每一種經濟結果都會出現。生產可能性邊界的兩個端點A點和B點代表著兩種極端情況：把全部自然資源都用于生產物質產品，或者都用于生產生態產品。目前，對于自然資源是稀缺資源以及對于自然資源需要進行相應保護是世界各國學者、政要都比較認同的理念，因此上述兩種情況在現實中并不可能出現，比較可能的情況是社會在配置自然資源的過程中在這兩種生產中權衡。經濟學家認為，生產可能性邊界通常是這種凹向原點的形狀。而社會究竟選擇在哪一點進行生產，這反映了社會的價值取向，或者說社會對于這兩種物品的偏好。實際上用物質產品的數量衡量生態產品的機會成本是會發生變化的，這取決于社會的價值取向，從而會在生產可能性邊界的形狀上反映出來。

構建節約型社會，是面對資源約束下的理性選擇

自然資源的生產可能性邊界給予社會生產的第一條啟示在于：如果你想要生產更多的生態產品，最簡單的方法在于減少物質產品的生產。這與構建節約型社會的發展理念不謀而合，構建節約型社會是社會面對資源約束下的理性選擇。目前的現實在于人們對于物質產品的過多追求，已經造成了自然資源的過多浪費以及環境的嚴重損壞。面對資源約束，減少物質產品的生產，促進生態產品的生產，結合節約型社會的構建，從經濟學上應該至少理解為以下這三種含義：

倡導節約行為，培養理性消費理念。從消費者的角度出發，消費者作為市場交易行為的主體，其偏好將會決定市場中的均衡價格從而直接影響到生產者的生產積極性。如果能夠通過廣泛的宣傳教育，并與相應的“理性消費”激勵機制結合，能夠增強全社會的資源憂患意識和節約意識。

培養理性消費理念需要考慮兩個消費維度問題，一是消費總量的減少，主要是指消費者物質產品具體消費過程中秉持節約原則和資源憂患意識，盡量不多浪費物質產品，譬如節約水、電、糧食等具體的行為，讓節約成為社會的美德。二是消費類型的選擇。消費者在物質產品的具體消費過程中秉持“生態友好”的原則，在選擇物質產品的消費時，盡量選擇環境友好型物質產品，或者盡量使用原生態的產品予以替換，從消費源頭上實現資源約束下物質產品生產資料的最小化。

杜絕重復建設現象。這一點是基于生產者的角度出發的。生產者作為產品市場中的產品供給者，其生產方式、種類、規模等直接受制于所在的市場結構及政府宏觀政策的影響與調控。首先是關于低水平重復建設問題，這是一個物質產品和生態產品極大浪費的典型例子，也是我國經濟運行中的頑疾之一。低水平重復建設問題的存在有一定的歷史遺留原因，但實質上是經濟發展過程中過度追求物質產品生產的結果之一，與當時的經濟制度、法律體系以及政績考核設計的不完善、不合理等多種因素密不可分，但是我們也必須承認這是社會發展的必經階段。解決這一問題，政府就必須出面，加大對宏觀經濟的調控。對一些低水平重復建設問題突出而且對環境破壞力大的行業，制定相應的法律、法規規范行業行為，并對具有行業規模而且環境破壞力小的行業給予政策傾斜，積極引導和規范企業的行為，使企業行為向節能、環保和有序發展。

調整經濟增長方式和物質產品的循環經濟使用。調整經濟增長方式和促進循環經濟的發展實際上是解決低水平重復建設問題的又一衍生解決方式。關于粗放型經濟增長方式帶來的經濟、社會不良后果大家有目共睹，如何建立資源節約型的經濟增長方式才是關鍵。而這個產業調整的過程必然不可能一蹴而就，這個過程包括對于“高能耗”、“高物耗”、“高污染”行業的管控和淘汰，以及“低能耗”、 “低物耗”、“低污染”的綠色行業的扶持及建立，期間這個過程太快可能會導致經濟發展速度的急速下降，將牽涉到千千萬萬老百姓的生活問題、民生問題等，太慢則會導致經濟發展“積重難返”導致無法可持續的發展。而實際上調整經濟增長方式的重要著力點就在于發展循環經濟產業。由于信息的不完全性，這個時候僅僅靠市場是不可能完成經濟增長方式的轉變與循環經濟體系的建立。政府必須加大對企業的行為監督與糾正，著手建立有助于調整經濟增長的方式和發展循環經濟的法律支持體系、消費導向體系和應用技術體系，從而促進物質產品生產的有序及高效，從而推動生態產品的擴大生產。

技術創新，是打破資源約束下社會發展的必然要求

自然資源生產可能性邊界表明在一定時期內社會對于生產物質產品和生態產品之間面臨權衡取舍問題。但是，隨著時間推移，技術的進步，這種權衡取舍可以發生改變。通過技術創新，可以使社會在面對相同的自然資源的約束下，生產更多的物質產品或是生態產品，使得自然資源生產可能性邊界的物質生產的向外移動。自然資源的生產可能性邊界給予社會生產的第二

條啟示在于：在資源約束的情況下，技術創新是面對資源約束下社會發展的必然要求。這里的技術創新，應該至少包含以下內容：

第一，產品生產的技術創新。從經濟學角度出發，技術是指企業將一定的投入品轉化為產品或者服務的過程。這里生產技術的創新，包括使用更少的資源產生更多產品，使用相同資源生產更多的產品，還包括將資源生產產品后的生產殘留或者產品消耗后產物的繼續回收技術，即循環經濟技術。

第二，產品生產、交易的相關制度創新。這些制度可以包括各項社會制度、法律制度、經濟制度和政治制度。盡管無論是物質產品還是生態產品，其生產、交易都是屬于經濟學領域的問題，但不能否認的是經濟社會的運行不可能只需要經濟制度，或者說產品的生產、交易問題不僅僅是個經濟學問題，它同樣是一個社會性話題，需要法律制度、政治體制作為其順暢運轉的助力。只有在這些制度的約束、監督和管控之下才能夠使得產品的生產、流通環節不至于出現市場失靈，出現極端情況的發生。

生態產品交易市場的構建，是社會經濟發展的客觀需要

在相同的資源約束下，每個區域的生產可由于區域間生產技術不同，因而每個區域的生產可能性邊界不會相同，這構成了交易的基礎。區域間物質產品和生產產品的交易使得社會在面對相同資源約束的情況下得到更多的產品，使兩區域間的居民都受益，獲得更多的物質產品和生態產品。自然資源的生產可能性邊界給予社會生產的第三條啟示在于：構建生態產品的交易市場，是增加區域間居民福利提升的可靠路徑。2015年3月，國家發展改革委、外交部、商務部聯合發布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，該文件進一步強調了區域貿易對于經濟發展和人民福利提升的重要意義。立足實際，在目前現實情境中，關于生態產品的交易我們需要關注兩個問題：

第一是生態脆弱地區必須堅持生態產品的生產。由于自然資源的再生特點，我們可以推斷在面對相同資源約束時，生態富集區生產生態產品的能力一定比生態脆弱區的能力要強，從生產可能性邊界模型理論出發，我們可能會面對兩種情況。第一種生態富集區物質產品的生產能力也比生態脆弱區物質產品的生產能力要強，這時，我們很自然的選擇讓生態脆弱區生產生態產品；第二種情況，生態富集區物質產品的生產能力要比生態脆弱區生產物質產品的能力要弱，那么這個時候似乎應該讓生態富集區去生產生態產品，而生態脆弱區去生產物質產品，但是這顯然與可持續發展的相關理論相悖。生態脆弱區的生態繼續惡化，必將對于生態富集區的生態環境帶來影響，近年來各地肆虐的沙塵暴已經為生態環境的惡化敲響了警鐘。因此，在看待區域間的生態產品的交易時，生態脆弱區應該堅持走生態產業發展道路，盡快完善生態產品的相關交易體系的構建，及法律、法規、社會輿論以及政治環境中的政策支持。

第二是建立完善的生態產品交易體系尤為重要。物質產品的交換一直以來是人們進行交易的主體產品，而關于生態產品的生產交易機制研究尚處于早期階段，全世界范圍內僅僅有個別類型的生態產品交易范例，如碳匯交易。生態產品市場中供給和需求的主體尚不明確，生產品的交易市場以及交易機制都不完善，甚至沒有先例可循。目前，生態產品交易的最大障礙在于生態產品交易市場體系的不完善。此時，建立完善的生態產品交易體系，構建生態產品的交易市場就顯得尤為重要。只有在構建了完整的生態產品交易市場之后，政府才能夠根據市場出現的信號，給予及時的宏觀調控，生態產品的價值才能夠凸顯，從而，人們對于自然環境的價值才會越加珍惜，實現人類的可持續發展。

（作者單位分別為：新疆大學經濟與管理學院,新疆醫科大學公共衛生學院）

【注：本文為新疆維吾爾自治區科技計劃項目“新疆生態產品生產交易模式創新研究”（批準號：201442107）成果】

【參考文獻】

①曼昆：《經濟學原理（第五版）：微觀經濟學分冊》 ，北京大學出版社，2009年。

②哈伯德（Hubbard, R.G.），奧布賴恩（O’Brien, A.P.）：《經濟學（微觀）》，北京：機械工業出版社，2007年。

③國家發展改革委、外交部、商務部：《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，2015年3月28日。

責編/張蕾    美編/楊玲玲