【摘要】提升意識形態話語權是一項系統而復雜的工程，需要從多個方面下功夫，其中加強經濟建設，提高人民物質生活水平是提升意識形態話語權的基礎；加強政治建設，建立以制度信任為要核的現代政治信任模式、構建誠信政府、培養公民參與意識是提升意識形態話語權的根本；加強文化建設，努力構建社會主義核心價值體系、大力發展社會主義先進文化、掌握輿論宣傳陣地是提升意識形態話語權的保障。
【關鍵詞】意識形態 意識形態話語權 經濟建設 政治建設 文化建設
【中圖分類號】D64 【文獻標識碼】A
意識形態是一種價值體系，它不同于停留在理論意義上的哲學思想。意識形態是最能集中反映不同存在主體意志和利益的一種特殊文化形式，它總是力圖與國家權力相結合，成為社會統治和管理的思想力量，因此，現實社會中的話語權主要體現為意識形態的話語權。意識形態話語權的提升是一項系統而復雜的工程，需要從多個方面下功夫，其中加強經濟建設、政治建設和文化建設是重要的環節。
提高物質生活水平，增強意識形態話語權的說服力
馬克思主義認為，生產力是人類社會發展的最終決定力量，物質資料生產是人類社會存在的基本前提，人類社會發展的最終決定力量是生產力的發展。因此，經濟發展能力是國家存在的命脈所在，掌握社會主義意識形態話語權的根本力量在于社會主義經濟的發展。強大的經濟基礎是掌握意識形態話語權的首要前提和根本保證。掌握社會主義意識形態話語權，不能僅停留在對其理論本身的闡述上，更體現為對社會現實的解釋力、對現實生活的不斷改善中。社會主義意識形態的價值理想應該與社會現實相符，才能體現社會主義意識形態理論性和現實性的統一，才能以真理的力量、實踐的力量說服人民群眾。正如鄧小平所指出：“最終說服不相信社會主義的人要靠我們的發展”。只有通過發展，才能解決一系列社會矛盾和問題。習近平非常重視遵循歷史唯物主義的科學方法論，多次反復強調，社會主義的根本任務是解放和發展社會生產力。發展仍是解決我國所有問題的關鍵，以經濟建設為中心任何時候都不能偏離，要“緊緊圍繞發展這個第一要務來部署各方面改革，以解放和發展社會生產力為改革提供強大牽引”①。
因此，只有大力發展社會主義物質文明，增強社會主義經濟實力，提高人民群眾的物質生活水平，才能用輝煌的經濟成就彰顯社會主義制度的優越性和吸引力，用全面的社會進步提升意識形態的號召力和話語權。
推進政治文明，構筑意識形態話語權的政治基礎
社會主義政治文明是社會主義意識形態的本質要求和體現。社會主義意識形態的根本問題是黨執政的長期合法性。對此，筆者認為應該從以下幾個方面多下功夫：
建立以制度信任為要核的現代政治信任模式。政治信任從最根本上來說，是對政治制度、政治價值觀和意識形態的認同和依賴。執政黨的政績直接關系到民眾生存狀態的改善和提高，進而關系著公民對現行政治制度的信任度和忠誠度。改革開放以來的很長時期內，中國政府大力發展經濟，提高人民的生活水平，使人民得到了更多的實際利益，其取得的巨大經濟績效是獲取民眾對黨和政府信任以及對社會主義制度有信心的關鍵因素。但是，在當前利益結構失衡、公平正義短缺的條件下，如果單純追求所謂的“政績”，繼續依靠單純的經濟增長贏得政治信任，往往會陷入所謂的“政績困局”，即經濟不增長，政治信任流失；經濟增長了，政治信任同樣流失②。因此，建構政治信任的根本在于，建立一套符合中國文化傳統、適合中國歷史與現實國情的制度體系。改革開放以來的社會轉型推動了政治信任的基礎、環境和條件的深刻變遷，政治信任的目標是加強民主政治和法律制度建設，通過制度規范公共權力，增強政治行為的可信性、消弭背信性，以不斷提高政治信任的修復能力。只有這樣，人們才會感到政治和其他社會生活的樂觀可預見性和確定性，才有可能不因某些部門、機構或個別官員的不公和失信，影響對國家、制度和共產黨之類的政治共同體的信任，影響執政基礎。正是在這個意義上，國家制度是政治信任的基礎。
建立執政信用，構建誠信政府。所謂誠信政府，是指政府及其工作人員能夠做到守信用，言必行，行必果，能保持政策的連續性和穩定性，并由此獲得公眾的信賴和支持③。構建誠信政府應該重視信用（誠信）建設。信用（誠信）是衡量一個社會文明程度和道德水準的重要標志，也是決定信任形成、增強和持續的重要基礎性因素。執政者歷來在社會潮流、社會風氣等社會諸多領域中起支配和導向作用，執政者的信用行為往往對民眾起到示范和表率作用。廣大民眾的信仰、信念、信心和信任，在很大程度上取決于其執政信用狀況。因此，執政者自身必須具備卓著、良好的信用，忠實為民、信守規則、遵守諾言、言行一致、表里如一、實踐踐約，表現出誠信守諾、敢于負責的執政形象。只有這樣，才可能得到民眾普遍、持久的信任。
增加政府運作的透明度，培養公民參與意識。行政的公開和透明是現代民主政治的必然要求和題中應有之義，也是實現政府與公民和諧關系的前提條件。如果相關部門不能及時、準確、全面的發布政府信息，或者對負面信息采取封殺、屏蔽、遮掩的方式，回避矛盾，便會增加社會的猜疑、糾結，從而引發信任危機，降低政府的公信力。因此只有信息完備，公眾對政府事務知情，才能消除對政府管理事務的神秘感，降低不確定性，信任的安全度才有可能提升，信任也才會不斷積累；政府只有通過行政公開，讓公眾了解政府機構的設置和職能范圍，了解政府的決策動機、決策過程，了解政府面臨的難處和問題，才能讓公眾提前預期可能的政策結果，政府工作即使不能全面滿足公眾的預期，也能得到公眾的諒解。
公民參與是培養公民精神的現實途徑，公眾參與的前提就是能夠了解政府行政管理事務和社會公共事務的詳情。一般在民主開放的社會里，政府自身運作的透明度增加，人們獲得政府信息的渠道輕松而便捷，參與和影響公共政策、社會事務的途徑增加，有助于培養和形成開放、合作、理解、寬容的精神氣質，樹立并增強契約意識、責任意識、平等意識、規則意識和信用意識等公民精神，進而提高全社會的信任度和文明程度，因此，公眾制度參與平臺的建構，是有效消除政府信任實現制度障礙的關鍵環節。
加強文化軟實力，提高意識形態的競爭力和影響力
先進文化是社會主義意識形態持續存在并牢牢掌握話語權的生態環境和推動力，是實現中華民族崛起的必備條件。
建設社會主義核心價值體系，增強社會主義意識形態的吸引力和凝聚力。社會主義核心價值體系包括馬克思主義指導思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革開放為核心的時代精神、社會主義榮辱觀。黨的十八大進一步強調“倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀”。從根本上說，社會主義核心價值觀與社會主義核心價值體系是一致的，是我們國家和民族賴以存在的精神力量。
社會主義核心價值體系是我國文化軟實力發展的靈魂，是我國社會主義意識形態的本質體現。通過建設社會主義核心價值體系，凝聚全社會共同的價值判斷，有效實現廣大人民群眾對中國特色社會主義的思想認同和對社會主義先進文化的內在認同，增強全社會成員的歸屬感和凝聚力，牢牢掌握我國意識形態的話語權。我們應該“積極探索用社會主義核心價值體系引領社會思潮的有效途徑，主動做好意識形態工作”⑤，通過確立社會共同遵循的社會主義核心價值體系，讓廣大人民群眾認同社會主義意識形態所倡導的指導思想、理想信念、價值規范和基本道德要求，不斷增強社會主義意識形態的吸引力和凝聚力，進而堅定對馬克思主義的信仰、對社會主義制度、改革開放事業等目標的信念和信心，增強對黨和政府的信任，形成全民族團結一致、奮發向上的精神力量。
立足于民族優秀傳統文化，借鑒吸納國外優秀文化成果，大力發展民族的、科學的、大眾的社會主義先進文化。任何文化系統的演進與發展，都無法割裂與歷史的關系，都無法回避傳統和現代、繼承和創新等基本課題。中國的傳統文化經過數千年的積淀和發展，包含了中華文明的基本特性和重要價值取向，是中華民族生生不息的不竭動力，是中華民族屹立于世界民族之林的精神支柱。中國傳統文化中的許多思想，如“獨立自主、維護統一的愛國精神，剛健有為、自強不息的奮斗精神，與時俱進、日新變革的創新精神，崇實求真、經世致用的實事求是精神，天下為公、公而忘私的集體主義精神，協和萬邦、愛好和平的和諧精神”⑥等，在當代依然具有非凡的普世價值。建設社會主義先進文化，構建文化軟實力，應繼承和弘揚中華優秀傳統文化，深入挖掘傳統文化的積極因素和現代價值，在繼承創新的基礎上賦予其鮮明的時代內涵，使中華民族的優秀傳統文化更適合當今中國的國情和世界發展的形勢，煥發新的生機與活力。
同時，我們在建設社會主義先進文化，構建文化軟實力的過程中，還要以更加開放的胸襟、更加開闊的視野、更加平和的心態、更加包容的思維，告別文化自戀和文化自卑，充分借鑒吸納世界各國和地區的優秀文化、思想觀念和制度體系，充分吸收一切有利于促進我國先進文化建設的有益經驗和文化成果，在中外文化的碰撞與交流中，讓中華文化走向世界。
掌握輿論宣傳陣地，善于占領新興媒體，增強社會主義意識形態的吸引力和凝聚力。一方面，牢牢把握媒體的領導權，增強社會主義意識形態的滲透力。第一，堅持正確的輿論導向，增強社會主義意識形態的引導力。主流媒體應該堅持正確的輿論導向，把堅定正確的政治方向放在一切工作的首位，在經濟效益和社會效益中間尋求平衡，把社會效益放在重要地位。及時對錯誤的社會輿論進行抵制并開展必要的斗爭，提高輿論引導能力，營造良好輿論環境。輿論引導要充分體現人民群眾的利益訴求，為人們正當、合法的利益表達提供充分的輿論平臺，發揮主流精神的引導和批判作用，準確真實地反映時代變化和社會發展的思想觀念，滿足不同層次群眾的精神文化需求，讓人們真切了解和接納時代精神，認同主流輿論和主流媒體。主流輿論要切實引導社會思潮并堅決抵制西方意識形態的滲透，積極探索用社會主義核心價值體系引領社會思潮的有效途徑，使廣大人民群眾不斷堅定對于社會主義意識形態的認同和信仰。總之，保證輿論忠于馬克思主義、忠于黨、忠于人民，堅持正確的政治立場，才能牢牢掌握意識形態工作的主導權。
第二，把互聯網工作作為意識形態話語權建設的重點。我們要牢牢抓住信息網絡化發展帶來的機遇，高度重視互聯網的作用，確立網上社會主義意識形態宣傳的強勢地位，建設完善高效的網絡意識形態宣傳陣容，積極宣傳與社會主義意識形態建設要求相適應的健康向上的內容，架起政府與群眾溝通交流的暢通渠道，讓群眾了解黨和國家的大政方針，了解中國特色社會主義取得的輝煌成就，增強社會主義意識形態的滲透力和影響力。創新網絡傳播體制和手段，利用BBS論壇、微博客、手機報、網絡廣播、微博、微信等新興傳播載體，建立和完善社會主義意識形態的宣傳網站、政務微博等，加強社會主義意識形態傳播力度，擴大傳播范圍，增強傳播吸引力。同時，要充分利用先進的傳播技術手段，加強網絡輿情引導和網絡監管，加強和網民的交流與對話，系統地收集、分析、判斷和反饋網絡空間下廣大人民群眾思想的新動態，增強社會主義意識形態的親民性；對網絡實行監控，科學管控網絡空間的輿論信息，有效地減少或者控制網絡謠言、虛假信息、反馬克思主義意識形態思潮的滋生，促進形成理性平和、積極向上、觀點合理有序表達的社會氛圍，建立有效的信息過濾制度和責任追究制度，不斷提高網絡監管的現代化水平，在保護網民合法權益的基礎上逐漸增加社會主義意識形態話語權。
另一方面，創新話語機制，提升社會主義意識形態的話語魅力。社會主義意識形態要得到民眾認同，不僅意識形態本身需要具有真理性和價值性，而且傳播意識形態的方法方式必須要恰當。在當下開放的條件下，掌握社會主義意識形態話語權，不能一成不變地按照原來的方式堅持社會主義的傳統話語，在社會主義意識形態話語內容的建構上，需要對傳統的意識形態話語進行處理，摒棄那些不適合中國特色社會主義建設的舊范疇，學會運用符合當今世界發展和時代進步的、為人們所喜聞樂見的生活化的話語，力求話語貼近群眾、貼近實際、貼近時代，增強社會主義意識形態話語權的親和力；不能依然采用傳統說教式的單向灌輸式的話語方式，要主動分析廣大人民群眾的心理特點、認知水平和接受水平，真正實現社會主義意識形態話語與廣大人民群眾話語的相互交流，使社會主義意識形態以貼近人民生活而又符合人民精神需要的形式展現出來，加強社會主義意識形態話語的信服力。
繁榮哲學社會科學，壯大馬克思主義理論工作者隊伍。廣大理論工作者在學術建設和創新實踐中，必須以馬克思主義理論為指導，自覺地服務社會、服務大眾、服務黨和國家工作大局，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，肩負起身上的政治責任、社會責任；努力研究和解決改革發展中的難點問題、重點問題、群眾關心的熱點問題，為實現中華民族偉大復興中國夢提供理論支持。因此，“中國急需一大批經過嚴格理論訓練的、成熟的具有馬克思主義創新精神和批判精神的各類人文社會科學領域里的理論家和思想家，重建哲學社會科學在中國文化精神生活中的學術權威。沒有這樣一大批嚴肅的哲學社會科學家和人文學者對于當代西方現代學術的學術性批判，誠如當年馬克思對費爾巴哈、恩格斯對杜林那樣的思想批判，就不能建立和維護馬克思主義在整個意識形態領域里的指導地位。”⑦掌握和提升意識形態話語權，必須推進馬克思主義理論研究，繁榮哲學社會科學，培養和造就一批馬克思主義理論家。
（作者為河海大學馬克思主義學院博士研究生、江蘇大學馬克思主義學院副教授）
【注釋】
①習近平：“推動全黨學習和掌握歷史唯物主義 更好認識規律更加能動地推進工作”，《人民日報》，2013年12月5日。
②上官酒瑞：“制度建設與政治信任的修復”，《探索》，2012年第5期，第58~63頁。
③黃建鋼等：“‘合作型信任’視域中的誠信政府—基于后工業社會維度的思考”，《探索與爭鳴》，2008年第12期，第31~33頁。
④胡錦濤：“高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗—在中國共產黨第十七次全國代表大會上的講話”，《人民日報》，2007年10月25日。
⑤胡錦濤：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》，北京：人民出版社，2007年，第34頁。
⑥范秋迎：“從社會主義主流意識形態視角審視傳統文化”，《前沿》，2010年第7期，第141~144頁。
⑦胡惠林：《中國國家文化安全論》，上海人民出版社，2005年，第314頁。
責編 /王坤娜
