【摘要】“東北經濟塌陷”是中國經濟動力新舊轉換、全球經濟低迷、人口大規模流出、政商關系惡化等多重因素疊加產生的現象。這些因素在其他地域要么根本不存在,要么難以同時存在,因此,它難以在其他地域出現簡單的復制和廣泛的蔓延。
【關鍵詞】東北經濟 動力機制 反腐 【中圖分類號】F127 【文獻標識碼】A
“中國經濟東北化”這一觀點是從近期“中國經濟崩潰論”衍化而來的,它不僅沒有看到東北經濟快速大幅度下滑只是中國經濟結構性大調整的一小部分,難以從根本上反映中國經濟整體趨勢和經濟運行的本質,同時也沒有看到中國供給側結構性改革將會有效解決東北經濟塌陷面臨的各種深層次問題,從而在根本上逆轉目前的頹勢。東北經濟下滑不僅不存在在全國蔓延和復制的制度基礎和環境基礎,反而會在全國經濟觸底反彈和全面改革調整的雙重力量作用下擺脫目前的困境。
首先,我們必須認識到“東北經濟塌陷”是中國經濟動力新舊轉換、全球經濟低迷、人口大規模流出、政商關系惡化、國有企業改革嚴重滯后以及重化工與資源經濟全面下滑等多重因素疊加產生的消極現象。這些因素在其他地域要么根本不存在,要么難以同時存在,因此,它難以在其他地域出現簡單的復制和廣泛的蔓延。
對于動力機制已經實現有效轉變的區域,特別是以服務業和創新行業為主體的區域,東北現象不僅不會出現,相反會在全球經濟下滑進程中逆勢上揚,保持十分堅挺的增長。這集中體現在重慶和深圳等區域,它們在東北經濟出現總體負增長的同時,還保持了兩位數左右的增長。
對于人口大規模流入的區域,東北經濟所出現的房地產全面塌陷的局面不會出現,反而會在目前資金全面充裕的作用下出現持續火爆的狀況。例如,目前一線城市和部分二線城市,由于人口大規模流入和未來經濟向好,房地產以及相關行業不僅沒有下滑,反而在價格、銷售面積等指標上呈現持續兩位數的增長。
對于上一輪國有企業改制較為徹底的區域,東北經濟所出現的國有企業整體性大面積虧損的局面不會出現。這集中體現在廣東和上海等區域,國有企業的債務并不高,企業利潤和經營績效依然較好,依然是財政的納稅大戶和社會的就業載體。
對于那些不依賴于煤炭、石油、重化工等產業的區域,東北經濟在全球超級大宗商品周期作用下而出現的同步性下滑不會出現,特別是對于那些以高新技術產品、生活性制成品和第三產業為主體的區域,經濟依然保持較好的態勢。
其次,我們還必須看到,東北經濟塌陷是中國經濟新常態在底部運行、結構分化的一個特例。中國經濟以及東北經濟已經在目前宏觀經濟政策的再定位和供給側結構性改革多重力量的作用下出現了底部企穩的跡象。不僅全國經濟將在世界經濟復蘇、大宗商品觸底、內部動力機制再構建等因素的作用下開始結束周期性下滑的局面,同時東北經濟也將在振興東北經濟計劃的作用下結束目前低迷的狀態。
最后,東北經濟現象不僅不存在擴散的制度基礎,同時也不存在擴散的宏觀環境。一是全國經濟已經出現了企穩跡象,特別是一季度各類先行參數和一致參數都出現企穩。二是與東北經濟下滑密切相關的幾大參數都出現明顯改善。例如,鋼鐵和石油價格持續上漲,全球大宗商品價格底部已現,以重化工和資源為主的企業利潤將有所改善。三是結構性調整和結構性改革已經部署并開始進入實施階段,隱藏在東北經濟內部的深層次問題將得到改善。例如,圍繞“三去一補一降”采取的各地和各部分改革措施已經開始實行,圍繞東北經濟關注的國有企業改革、財稅改革、金融改革以及社會改革也拉開帷幕,這些改革將使“中國經濟東北化”的制度基礎全面消解。
(作者為中國人民大學國家發展與戰略研究院執行院長)
責編/劉瑞一 美編/宋揚
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