從2014年12月至2015年2月，習近平總書記先后四次提出“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨”的“四個全面”新命題。“四個全面”的提出，使當前和今后一個時期，黨和國家各項工作的關鍵環節、重點領域、主攻方向更加清晰，內在邏輯更加嚴密，標志著以習近平同志為總書記的黨中央堅持和發展中國特色社會主義有了全新布局，其建構的總體框架趨于齊整，勾勒的嶄新藍圖日臻完善，構成了習式治國理政的宏大戰略體系。

“四個全面”的習式治國理政宏大戰略體系，是習近平站在歷史和時代的高度，在堅定中國自信、發展中國道路、優化中國模式、總結中國經驗，帶領人民推進中國特色社會主義事業更大發展的進程中作出的全新布局。它既是中國特色社會主義的一個理論創新成果，也是中國特色社會主義的一次實踐創新和制度創新，具有鮮明特點和重大意義。

“四個全面”的鮮明特點，在于繼承性和創新性的完美結合。建成小康社會、深化改革、依法治國、從嚴治黨等，從改革開放開始就已經為歷屆中央領導集體所重視、堅持和強調，成為國家前進發展的總思路、總方向。現在，以習近平同志為總書記的黨中央提出“四個全面”，它們的主體還是建成小康社會、深化改革、依法治國、從嚴治黨這些內容，這表明兩者之間有明顯的繼承性、延續性，是和改革開放以來形成的黨的路線、方針、政策一脈相承的。同時，“四個全面”也并不是重復雷同，分別在建成小康社會、深化改革、依法治國、從嚴治黨之前冠以“全面”二字，就把它們上升到全新的、更高的維度。加上“全面”二字，絕非可有可無或做個修飾而已，而是具有新穎的創意和深刻的意蘊。“全面”就是全覆蓋、立體化，不遺縫隙、不留死角，這極大地拓展了建成小康社會、深化改革、依法治國、從嚴治黨的深度和廣度。

“四個全面”的重大意義，在于開拓了我們黨治國理政的新視域、新境界。這既是時代發展的要求，也是提升我們黨執政水平和執政能力的標志。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央直面當代中國和當今世界的重大課題，運用科學的辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀方法論，深刻把握中國特色社會主義發展進程中的若干重大關系，科學統籌治黨治國治軍、內政外交國防、改革發展穩定，科學統籌國內國際兩個大局，書寫了治國理政的新篇章。現在，以習近平同志為總書記的黨中央又提出“四個全面”，廓清了治國理政的全貌，闡發了治國理政的精義，抓住了治國理政的關鍵，拎起了治國理政的總綱，集中展現了我們黨治國理政的新思路、新方略。“四個全面”對于全體黨員和干部來說，更為生動、可感，更為具象、實在，因而也更具有共識力、號召力和動員力，使他們清晰明了治國理政的著力點在哪里，路該怎么走，事要怎么辦。

改革開放以來，我們黨先后確立了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，它們已成為中國特色社會主義理論的各個組成部分和發展的不同階段，有力地武裝了全黨同志的頭腦，產生了巨大的作用。隨著中國特色社會主義實踐的不斷發展，中國特色社會主義理論也在不斷發展創新之中。適時推出新的理論，是順應中國特色社會主義實踐發展的需要。“四個全面”的習式治國理政宏大戰略體系就是這樣一個標志性的產物，擔當起了創新理論的使命，樹立了引領思想的風范。

（作者為國家行政學院教授、博導）

責編/譚峰    美編/于珊

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