黨的群眾路線包括群眾觀點和群眾路線，深刻認識和全面把握新時期的群眾觀點、群眾路線及其哲學意義，需要使每位黨員都樹立公仆意識，強化崗位責任感和歷時使命感，認真落實自己的崗位職責，做到下基層、轉作風、接地氣。這對于保持黨的先進性和純潔性，確保全黨群眾路線教育實踐活動扎實有效地順利開展，鞏固黨的執政地位，實現中國夢，具有重要的理論和實踐意義。
　　　
黨的群眾路線思想的歷史淵源與新內涵
　　　
馬克思、列寧對群眾路線的認識。在馬克思主義發展歷史上，從馬克思到列寧，革命導師都非常重視同人民群眾的血肉聯系。對于如何做好群眾工作，馬克思和列寧都提出了有關人民群眾的理論和觀點，并形成群眾觀的基本內容。馬克思曾指出，歷史什么事情也沒有做，創造這一切的，擁有這一切的，為這一切而斗爭的，不是“歷史”，而是現實、活生生的人。①列寧曾指出：“我們在人民群眾是滄海一粟，只有正確地表達人民的意愿和想法。才能管理，否則共產黨不能率領無產階級，不能率領群眾，整個機器就要散架。”②
我黨早期對群眾路線的看法。毛澤東曾指出，共產黨區別于其他政黨之處在于能夠同最廣大的人民群眾聯系在一起，不脫離群眾，為人民服務，從人民群眾的利益出發，向人民負責，這些就是我們的出發點。③在黨的七大上，劉少奇論述了黨的群眾路線的重要性，指出群眾路線是黨的根本的組織路線和政治路線。在黨的群眾路線的具體內涵方面，他又指出，群眾路線是要使我黨與人民群眾建立正確關系的路線，是要使黨的領導干部和廣大群眾密切結合的路線，就是從群眾中來，又到群眾中去的路線，就是指導方法上，一般號召與個別指導相結合的路線。　　　
鄧小平對群眾路線的新認識。在改革開放的新時代，鄧小平又賦予群眾觀點新的內容與新的時代特點。路線，方針、政策的最高衡量標準是能否符合人民群眾利益；以為人民謀福利作為共產黨宗旨；以獲得全人類解放，實現共同富裕，實現人的自由、全面的發展作為社會主義和共產主義的最終目的。他強調，改革是大家的主意，必須以“人民擁護不擁護”、“人民贊成不贊成”、“人民高興不高興”、“人民答應不答應”④作為制定路線、方針、政策的出發點、目的和歸宿。
江澤民對群眾路線的新觀點。在新世紀，江澤民提出 “三個代表”重要思想，指出黨必須始終代表最廣大的人民的根本利益。1989年12月，江澤民明確提出，要在全黨范圍內進行唯物史觀的教育，批判歷史唯心主義的各種否定、貶低人民群眾歷史地位和作用的錯誤理論和觀點，特別強調人民群眾是推動歷史發展的決定力量，應在全黨形成“堅決相信群眾，緊緊依靠群眾，一切要以人民群眾利益為重”的觀點，“老老實實地向人民群眾學習，事事向人民負責”的良好黨風。⑤
胡錦濤對群眾路線的新觀點和新實踐。以胡錦濤為總書記的第四代黨中央提出“立黨為公，執政為民”的觀點，黨的十八大報告又在此基礎上明確指出，在全黨范圍內開展以為民、務實、清廉的群眾路線的教育實踐活動，解決人民群眾反應強烈的、實際工作中突出的問題，提高群眾工作的實際能力。⑥
習近平對群眾路線的新觀點和新實踐。為了切實貫徹黨的十八大精神，以習近平為總書記的新一屆黨中央提出在全黨積極地開展群眾路線的教育實踐活動，并對此做出重要的戰略部署，同時將其納入黨建的重要日程上。具體而言，在作風上，要解決官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風的建設問題；在組織上，開展好民主生活會。以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，使每名黨員都以全心全意為人民服務為根本宗旨，把作風與人民的利益結合在一起，為實現黨的十八大確定的目標任務而努力奮斗。⑦這就賦予黨的群眾路線以新的內涵，提出了貫徹群眾路線的做法、要求和任務，將群眾路線內涵提高到一個新的境界和新的高度。
當前，我國正處于全國人民正以飽滿熱情向全面小康社會邁進的關鍵時刻，黨的執政地位與執政能力都面臨前所未有的挑戰。我黨是一個實事求是的馬克思主義的政黨，在不斷糾正自己的錯誤中日益成熟和發展起來，也是歷經血與火考驗的馬克思主義政黨，更是建立在群眾意愿基礎上的馬克思主義執政黨。在革命戰爭年代，面對民主人士黃炎培提出中國共產黨能否跳出“其興也浡焉，其亡也忽焉”怪圈的問題時，毛澤東堅決回答：“我們找到了新路，找到了民主，即讓人民監督政府，政府不敢松懈，人人負起責，就不會產生人亡政息的局面，也就是中國共產黨有信心跳出這個怪圈！”毛澤東為什么會有這樣的自信？因為新民主主義革命的勝利源于依靠人民群眾。中國共產黨執政迄今已有60多年，我們今天是在一個和平的環境和條件下進行現代化建設，遠離戰火的洗禮。這個難能可貴的和平環境更需要我們提高警惕，必須總結蘇聯這個大黨、老黨執政失敗的歷史教訓，凸顯人民群眾的主體地位。目前，我國存在所有制結構多元化、分配方式多樣化、社會生活多樣化等國民經濟和社會發展中的深層次矛盾。解決這些矛盾和問題，加強黨的執政地位，就要求我們必須根植于群眾。只有滿足人民群眾的各方面需求，才能調動人民群眾的積極性和創造性。從馬克思到習近平，他們對群眾觀點的認識是一脈相承又與時俱進、逐步深化的過程，并隨著時代的發展又賦予群眾路線新的內容。
目前，人民群眾包括的范圍已發生重大變化。作為量的規定性，它指一切對歷史起推動作用的人民，在階級社會中包括一切對歷史發展起促進作用的階級、階層和社會集團。現階段我國的人民群眾不僅包括工人階級、農民階級、知識分子，還包括新的社會階層，如私營的企業主、受聘于外資企業的技術人員、民營企業的創業人員、個體的工商業戶、自由職業者的從業人員、中介組織從業人員等，他們都是我們社會主義的杰出建設者，屬于有中國特色社會主義社會的人民群眾的基本范疇，人民群眾通過誠實勞動與合法經營為社會主義現代化建設事業做出重大貢獻。總之，歷屆黨中央領導人都非常重視人民群眾在社會革命和建設中的重大推動作用，注重人民群眾在政治、經濟、文化、社會、生態等方面的切實訴求，真正做到切實保護人民群眾的根本利益。在新民主主義革命時期，也正是由于毛澤東等領導人調動人民群眾積極性，提出工農聯盟的思想，使翻身農民群眾紛紛參加革命，支援前線，才取得了革命的最終勝利；在社會主義革命時期，正是由于黨和國家充分調動了農民階級、手工業者和民族資產階級的積極性和主動性，才順利實現了社會主義改造的偉大勝利，創造了兩大奇跡：一是在一個具有4億多人口的大國完成了如此復雜、困難和深刻的社會變革，不僅沒有造成生產力的破壞，反而促進了整個國民經濟的發展；二是這種社會變革不僅沒有引起巨大的社會動蕩，反而極大加強了人民的團結，而且是在人民普遍擁護的情況下完成的。這些情況都說明，我國社會主義改造的基本完成是一個偉大的歷史性勝利；在改革開放的今天，正是由于我黨尊重人民群眾的首創精神，才有我們今天的改革成就。可見，我黨的群眾路線也被賦予了新的內涵，即：我黨的群眾路線是在馬克思主義歷史唯物論基礎上的發展；切實重視民生問題和社會建設，是新形勢下以實現最廣大人民群眾根本利益，作為群眾路線最終的出發點、落腳點、著力點和工作的重點，既是科學發展觀的基本內容與社會主義和諧社會理論的基本觀點，也是新時期群眾路線的重要特色。任何妄圖否定改革開放偉大成就，否定人民群眾偉大作用的歷史虛無主義觀點都是錯誤的。
　　　
新時期群眾路線的哲學意義
　　　
從唯物論來看。根據馬克思主義唯物論的基本觀點，物質第一性，意識第二性，世界是統一的物質世界。一切從實際出發是唯物主義一元論的根本要求，要求我們必須做到實事求是。一切從實際出發，就是要從人民群眾的利益出發，把人民群眾的利益放在首位和制高點上，才能真正做到實事求是。馬克思在《關于費爾巴哈的提綱》一文中指出，“全部社會生活在本質上是實踐的”⑧，社會實踐既有主體，又有客體，而社會實踐的主體就是人，人既是歷史的“劇中人”，又是歷史的“劇作者”。也就是要強調人民群眾在社會歷史中的地位和作用。
從辯證法來看。列寧指出：“統一物之分為兩個部分，以及對它的矛盾著的部分認識……是辯證法的實質。”⑨辯證法可以簡要地規定為關于對立面的統一學說，這樣就會抓住辯證法的核心。⑩辯證法的核心是矛盾，矛盾規律是唯物辯證法的實質。而人類社會的發展是由矛盾推動的，在諸多社會矛盾中，最根本矛盾是人類社會的基本矛盾。在人類社會的基本矛盾中，最終的決定力量是生產力。在生產力的體系中，勞動者是生產力中最活躍、最積極的因素，我們強調解放思想，就是要解放全體勞動者的思想，調動全社會勞動者的積極性，所以勞動者就是歷史的創造者。
從認識論來看。人民群眾能將自己的主體認識與客觀現實結合，即感性認識與理性認識的結合，通過社會實踐來檢驗并發展所形成的主觀認識的正確性。人民群眾的實踐經驗反映在人民的思想和言論之中，就表現為形形色色的意見和觀點，要對某個問題得到全面的認識，總是要在主體中展開自由的討論，通過不同意見和觀點的交鋒來克服認識中的主觀性和片面性，揭露認識中的錯誤，最終達到明辨是非的目的，所以，在一定的歷史條件下和一定的歷史范圍內，人民群眾通過認識活動產生不同意見和看法而引起人民群眾的爭議與辯論，批判謬誤，最終使真理得到豐富和發展，使問題得到解決，從而推動社會向前發展。
從歷史觀來看。作為重要的社會歷史范疇，人民群眾首先有其量的規定性，即指人們當中的絕大多數；同時又有質的規定性，即指對歷史的發展起到推動作用的階級、階層和集團。在社會歷史的發展過程中，既要有量的積累，又要最終逐步達到質的飛躍，使歷史沿著由無數個平行四邊形的一個對角線方向向前發展，但是平行四邊形各個邊的方向不盡相同，也就是說，人們的愿望是不同的，但歷史的發展是不以個人的主觀意志為轉移的，人民群眾是合力，推動歷史的發展。這個主體就是人民群眾，人民群眾通過辛勤勞動創造了豐富的物質財富，人類要生存，就要有衣、食、住、行、用等最基本的物質生活資料，這一切都是由人民群眾創造的，同時人民群眾不斷改進生產工具和生產技術，促進了科學技術的發展，使生產方式發生改變，推動了社會的進步和發展；人民群眾創造了多樣的精神財富，人類一切的發明、創造、藝術和文學作品都是勞動群眾在生產和生活之中創作和發明出來的；同時人民群眾又是社會變革的決定力量。社會歷史上的任何一次大的革命或變革都是人民群眾親自參加的結果，使社會發生巨大改變，從而推動社會的進步和發展。早在150多年前，馬克思就曾宣告，過去一切的運動都是少數人的運動，是為少數人謀利益的。而無產階級的革命運動是絕大多數人的，是為絕大多數人謀利益的、獨立的運動。
　　　
新時期群眾路線的具體要求
　　　
正確認識當前群眾自身所表現的新特點。密切聯系群眾是我黨的優良的傳統和作風。能否保持同人民群眾的血肉聯系，直接關系到黨和國家的興衰。在實際工作中，密切聯系群眾就是要為了群眾，依靠群眾，相信群眾，要做到這一切必須以了解人民群眾為前提。各級領導干部必須深入群眾，深入實際，深入基層，大興調查研究之風，善于了解、發現并總結群眾得出的新經驗，有針對性地開展工作，克服各種形式的官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風，要學會真正聽到人民群眾的呼聲，真正為群眾辦實事，真正造福一方而不能停留在表面或搞一些業績工程。
認真學習馬克思主義哲學的基本原理。目前，國際上存在歷史虛無主義、公民社會、普世價值、西方憲政、右派、新自由主義、西方新聞觀等思潮，在一定程度上對馬克思主義的地位造成了負面影響。如何鞏固馬克思主義在思想理論中的指導地位，就需要馬克思主義者不斷學習和掌握馬克思主義的基本原理和基本觀點，最關鍵的是堅持馬克思主義的基本立場。理論聯系實際是我黨一貫堅持的方針，我們必須加強對馬克思主義基本原理的學習。各級領導干部只有認真學習馬克思主義哲學的基本原理，學會運用唯物主義和辯證法的立場、觀點、看法來看待并解決問題，才能有駕馭全局、處理復雜事務和對突發事件的應變能力，使自己的決策更加民主化、科學化，更能體現人民群眾的切身利益，得到人民群眾的擁護和支持。
不斷加強和完善民主集中制。民主集中制既是我黨的根本組織原則，也是黨的群眾路線在黨的生活中的具體運用和創新。黨的路線、方針、政策要體現人民群眾的利益和要求，即要集中。不僅要有實質內容，還要注意保障人民群眾的切實利益，真正做到改善民生，即要民主。因此，通過完善民主集中制，健全社會主義法制，真正依法治國，提高黨執政能力，奉獻能力，完善黨領導方式和黨的決策方式，使廣大人民群眾的各方面利益都落到實處。不斷加強黨的民主集中制建設，時刻體現立黨為公、執政為民，使黨成為人民群眾的值得依賴和信任的黨，調動人民群眾的積極性、主動性，發揮人民的首創精神，全心全意為人民服務，虛心向人民群眾學習，為人民群眾謀福利。
（作者為大連工業大學思政部副教授）

【注釋】
①《馬克思恩格斯全集》（第2卷），北京：人民出版社，1972年，第118～119頁。
②《列寧選集》（第4卷），北京：人民出版社，1985年，第695頁。
③《毛澤東選集》（第3卷），北京：人民出版社，1991年，第1094～1095頁。
④《鄧小平文選》（第3卷），北京：人民出版社，1993年，第118頁。
⑤江澤民：《論黨的建設》，北京：中央文獻出版社，2001年，第14頁。
⑥胡錦濤：“堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗”，《人民日報》，2012年11月9日。
⑦習近平：“深入扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動為實現黨的十八大目標任務提供堅強保證”，《人民日報》，2013年6月19日第一版。
⑧《馬克思恩格斯選集》（第1卷），北京：人民出版社，1995年，第56頁。
⑨⑩《列寧選集》（第2卷），北京：人民出版社，1995年，第556頁，第412頁。
責編/邊文鋒