志愿服務是現代社會文明進步的重要標志，是精神文明建設的重要抓手。黨的十八大報告明確提出，要“深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，廣泛開展志愿服務，推動學雷鋒活動、學習宣傳道德模范常態(tài)化。”這充分體現了黨中央對志愿服務事業(yè)的高度重視，并對今后深入開展志愿服務活動提出了明確要求。

　　提高認識，強化宣傳，大力營造志愿服務的濃厚氛圍

深刻認識志愿服務工作的重要意義。志愿服務體現公民積極向上的精神追求，反映社會文明進步的良好形象，是中華傳統(tǒng)美德的具體體現，更是社會主義道德的生動實踐。作為新形勢下精神文明建設的有效載體，廣泛開展志愿服務工作，有利于倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善等基本道德規(guī)范，有利于提高公民思想道德素質，有利于在全社會形成團結互助、平等友愛、共同進步的社會氛圍和人際關系，有利于傳遞和匯集社會正能量，營造和諧氛圍，推動社會經濟發(fā)展。

大力弘揚志愿服務精神。以奉獻、友愛、互助、進步為主要內容的志愿精神，是推動志愿服務活動長期深入開展的內在動力和有力支撐。這就要求我們在工作實踐中必須廣泛普及志愿理念，大力弘揚志愿精神，推動形成關心、支持和參與志愿服務的良好環(huán)境。要充分發(fā)揮各類新聞媒體的作用，通過新聞報道、言論評論等多種形式，利用手機短信、博客、微博等現代傳播方式，普及志愿服務知識，宣傳志愿服務活動的進展、經驗和志愿者的感人故事，營造有利于志愿服務的濃厚輿論氛圍。要充分發(fā)揮文化的教育功能，著力推出一批群眾喜愛、思想性藝術性觀賞性相統(tǒng)一的志愿服務文化精品，生動形象地詮釋志愿服務的深刻內涵和精神實質，潛移默化地影響人們的思想觀念、價值判斷和道德情操。要把志愿服務精神作為未成年人思想道德建設的重要內容，不斷增強廣大青少年的志愿服務意識，確保志愿服務事業(yè)薪火相傳。要廣泛開展優(yōu)秀志愿者和志愿服務組織評選活動，為人們樹立更多可親可敬可學的標桿，營造學習志愿者、爭當志愿者的良好氛圍。

　　抓好隊伍，健全機制，積極推進志愿服務工作規(guī)范化管理

加強志愿服務隊伍建設。志愿服務隊伍是志愿服務事業(yè)發(fā)展的基礎。要鼓勵社會公眾廣泛參與志愿服務，積極引導各類專業(yè)人士參與志愿服務，促進志愿服務主體多元化，逐步建成一支數量充足、經驗豐富、素質優(yōu)良、結構合理的志愿者隊伍。要發(fā)展壯大以長期參與志愿服務的資深志愿者骨干和專職社會工作者為主體的骨干隊伍，充分發(fā)揮其示范引領作用。要積極探索通過網絡開展志愿服務的有效途徑，建立網絡志愿者隊伍。要熱情關懷志愿者，努力為其提供必要的工作條件。要健全志愿者培訓工作制度，制定志愿者工作標準，不斷提高其綜合素質及專業(yè)化服務水平。

完善志愿服務組織體系。健全的組織體系，是推動志愿服務活動蓬勃開展的重要保證。要結合各地實際，組織成立志愿者協會、設置志愿者分會、組建志愿者服務隊等，形成本地志愿服務網絡。志愿者協會要在當地文明辦的指導下，具體負責志愿服務的日常工作；志愿者協會可根據行業(yè)類別、服務類型，下設黨員志愿者分會、職工志愿者分會、青年志愿者分會等；志愿者分會應成立若干個志愿服務隊，組織開展有價值、有意義、有成效的志愿服務活動。要依托現有的志愿服務組織，依托社區(qū)、農村等基層組織，不斷發(fā)展壯大城鄉(xiāng)社區(qū)基層志愿者組織，加強文明單位、機關團體、企事業(yè)單位和民間團體的志愿者組織建設，積極推動志愿者組織的規(guī)范化、專業(yè)化和多元化發(fā)展。

健全志愿服務工作機制。建立健全科學的志愿服務體制機制是促進志愿服務事業(yè)又好又快發(fā)展的根本保障。要按照中央要求，健全完善文明委統(tǒng)一領導、文明辦組織協調、各有關部門分工負責、社會各方面積極參與的志愿服務活動領導體制和工作機制。要把開展志愿服務活動作為各類文明創(chuàng)建的重要內容和重要的考核指標，以志愿服務的實際成效推動創(chuàng)建工作各項任務的落實。要積極探索政府引導、社團運作、公眾參與的志愿服務社會化運行模式，建立經常性和應急性招募機制，全面推行志愿者注冊制度，完善注冊志愿者信息管理系統(tǒng)和志愿服務信息平臺。要建立和完善志愿服務社會評價體系，表彰獎勵志愿服務成績突出的單位和個人，激發(fā)志愿者參與志愿服務的熱情，推動志愿服務工作蓬勃開展。

　　突出重點，拓寬領域，大力開展豐富多彩的志愿服務活動

圍繞“關愛他人”開展志愿服務活動。融洽和諧的人際關系，是社會道德水平的重要體現。要突出人文關懷，積極組織開展敬老志愿服務行動，為空巢老人提供家政服務、應急救助、心理撫慰、健康保健等志愿服務；組織開展愛幼志愿服務行動，為留守兒童提供生活照料、親情陪護、學業(yè)輔導等志愿服務；組織開展幫扶農民工志愿服務行動，為農民工提供技能培訓、文化服務、權益維護等志愿服務；組織開展助殘志愿服務行動，為殘疾人提供生活救助、潛能開發(fā)、缺陷補償等志愿服務，大力倡導團結互助、見義勇為的精神，推動形成扶貧濟困、扶弱助殘的社會氛圍。

圍繞“關愛社會”開展志愿服務活動。良好社會風尚是社會文明程度最直接的反映。要廣泛開展普及文明禮儀知識、維護公共秩序、文明交通、平安建設、便民利民志愿服務活動，引導人們知禮儀、重禮節(jié)、講道德，營造規(guī)范有序、文明祥和的社會環(huán)境。依托重點文化惠民工程，扎實推進社區(qū)文化建設志愿服務，鼓勵專業(yè)文化工作者和社會各界人士義務參與基層文化建設和群眾文化活動，豐富人民群眾精神文化生活。廣泛開展網絡文明傳播志愿服務，結合文明網站創(chuàng)建，組織志愿者文明上網，引領網上良好道德風尚。組織優(yōu)秀運動員、教練員和社會體育指導員深入城鄉(xiāng)基層，開展全民健身志愿服務。

圍繞“關愛自然”開展志愿服務活動。生態(tài)文明建設是事關經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。要著眼促進人與自然和諧相處，大力開展普及生態(tài)文明理念的志愿服務，組織志愿者宣傳環(huán)境保護知識，倡導資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產方式和消費模式，提高人們的環(huán)境道德修養(yǎng)，提升全社會生態(tài)文明水平。要大力開展綠化美化志愿服務，組織動員人們參加義務植樹、認養(yǎng)綠地、巡邏護林，參與公園、旅游景區(qū)、重要河流和水資源地生態(tài)環(huán)境治理，培育崇尚自然、善待環(huán)境的理念。大力開展清潔環(huán)境衛(wèi)生志愿服務，倡導垃圾分類，清除衛(wèi)生死角，創(chuàng)造優(yōu)美怡人的城鄉(xiāng)生活環(huán)境。

圍繞“打造品牌”開展志愿服務活動。打造特色志愿服務品牌是擴大志愿服務影響的有效途徑。隨著志愿服務活動的廣泛開展，參與志愿服務的人員、志愿服務的類別和項目也日益增多。因此，相關人員和活動的整合顯得尤為重要。如果能夠形成打得出、叫得響的品牌，就能更好地向外展示志愿服務的風采和成效，產生“明星”效應，有效提升一個地方的整體文明形象。我們要深入研究、發(fā)掘和整合本地各級各類志愿服務活動資源，結合當前經濟社會各項工作找到開展志愿服務活動的切入點和著力點，在此基礎上統(tǒng)一協調組織，集中力量廣泛開展相關的主題活動，深入宣傳報道，努力打造既具有整體性、持久性和示范性，又具有影響力和生命力的志愿服務品牌。