低碳經濟對現代服務業的影響

發展現代服務業是低碳經濟的重要組成部分。氣候變化是全人類面臨的最嚴峻的挑戰之一，為了應對這種挑戰，世界范圍內正進行一場經濟發展模式的變革，即努力建立一種低碳經濟發展模式。多年來，我國作為全球制造業的主要承接中心，在促進經濟增長，拉動GDP的同時，也帶來了高耗能、高污染等問題。面對我國工業化、城鎮化高速發展的現實，用高新科學技術改造傳統產業，優化產業結構，大力發展現代服務業，顯得尤為重要。現代服務業相對于傳統工業發展具有能耗低、污染小等特點，加快金融、旅游、教育、文化等產業的發展可以有效地減輕我國的碳排放強度，是我國發展低碳經濟的重要組成部分。

低碳發展是現代服務業產業升級的要求。隨著各國產業經濟由第二產業向第三產業的升級轉化，服務業的能源消耗及碳排放量也日益增大。根據《中國能源統計年鑒》的數據顯示，作為現代服務業重要組成部分的交通運輸業碳排放量逐年增長，1995年到2008年年均增長19.5%，但同時期我國的碳排放總量年均增長率為8.1%。前者的增長率明顯高于后者，由此可見，雖然相對于傳統工業而言，現代服務業的單位GDP能耗是較低的，但由于現代服務業各組成部分的異質性，其部分行業還是屬于高碳排放屬性。所以不管是從現代服務業的高速發展態勢來看，還是從內部組成的碳排放的異質性來看，發展低碳化的現代服務業是當前該產業進行升級轉型，提高生產效率的必然選擇。

發展低碳服務業是促進第一、二產業低碳轉型的有力保障。為了實現低碳目標，新興的低碳服務業應運而生，該行業以服務低碳經濟為目的，為各產業提供節能減排服務。如碳市場交易服務、低碳技術的研發及低碳金融服務等，涉及農業、工業、市政、公共生活等領域。例如，上海市虹口區2011年以低碳服務業作為高端服務業，打造以綠色信貸、低碳技術服務、合同能源管理等為主要服務模式的新興產業，帶動地區產業結構的低碳轉型。低碳服務業作為低碳經濟的新事物，是我國“十二五”規劃大力支持的新興產業，其順應了全球低碳經濟發展的需要，是實現第一、第二產業低碳轉型的有力保障。

現代服務業低碳發展的困境

低碳政策不完善。首先，氣候變化問題非常復雜，涉及面廣，需要社會各個方面的綜合協調發展，但我國在應對氣候變化方面所作的努力還不夠，無論是從人員編制還是從宏觀管理能力方面還非常薄弱，與我國的大國地位很不相稱。其次，雖然黨和政府對低碳經濟相當重視，陸續出臺了一系列關于發展低碳經濟的條例法規。但是這些法律法規、戰略規劃、政策體系還非常不完善。很多領域仍然處于起步狀態，尤其是在現代服務業低碳化發展領域基本上處于空白狀態。最后，政策的執行力不夠也阻礙了我國現代服務業低碳化的發展。

企業低碳責任的缺失。企業社會責任描述了企業遵守社會文化道德的行為表現，其是一種企業價值體現，當前一些現代服務企業正通過低碳旅游、低碳物流等新型運營模式的開展來承擔著社會責任。但是我們也要看到，在爭取利潤最大化面前，企業的社會責任的履行仍然處于弱勢位置，為了追求經濟利益，破壞生態環境的事件屢有發生。低碳時代的到來，中國的企業已經感受到了低碳發展的壓力。能源的日益短缺及環境的惡化迫使企業的社會責任觀覺醒，中國企業應摒棄利潤追逐的短視行為，承擔起社會低碳責任，進而獲得社會認同，實現可持續發展。

低碳消費觀念薄弱。服務業相對于工業有更高的消費關聯度。因此消費者崇尚健康、生態的低碳消費需求是拉動現代服務業低碳發展的強大動力。雖然目前我國居民的消費需求旺盛，但是民眾的低碳消費增長受各種因素的影響依然緩慢。主要表現在低碳消費意識薄弱，消費結構不合理，奢侈浪費之風蔓延等。根據資料顯示，日本和美國的居民將“綠色低碳”作為其選擇商品的重要標準。而在我國多數居民的消費以自己的喜好為主，不顧及環保。由此可見，當前我國的低碳消費的理念還未深入人心。

低碳人才的潰乏。現代服務業其競爭的核心資源是人才，但目前市場上低碳行業人才的供給嚴重不足。據某招聘網站資料顯示，2010年3月份北京低碳行業的需求人數相對于2009年同期增長了117.3%，與企業對低碳人才求賢若渴的態勢相矛盾的是高等教育低碳專業的設置還是一片空白。高等院校低碳教育的培養跟不上產業發展的步伐，已經嚴重阻礙了現代服務業低碳化的發展。

低碳經濟背景下現代服務業發展策略

完善低碳政策體系。現代服務業低碳化發展已經刻不容緩，由于現代服務業涵蓋行業廣，直接與人民生活息息相關。迫切地需要政府借鑒發達國家低碳經濟發展的經驗，制定政策框架體系引導我國現代服務業的低碳發展戰略的實施、出臺促進低碳服務業加快發展的規劃政策。針對低碳經濟的發展要求，完善現有稅收政策，擇機開征碳稅，激勵企業提供低碳的產品和服務。強化消費稅的綠色功能，從宏觀上調控市場的消費需求。積極地推進碳金融建設，通過國家財政投資、商業銀行綠色信貸、清潔發展機制及國際金融機構的擔保機制，引導金融資本在低經濟背景下合理有效地進行配置。

由于低碳科技創新具有公共屬性，政府有責任牽頭搭建低碳科技創新公共服務平臺，依托該平臺發揮整合資源和統籌規劃的作用，促進低碳科技信息交流與技術的擴散。建立聯席協商機制，協調相關方的低碳科技創新，對外整體布局，協調、有序地開展有關的國際合作活動。積極地承接現代服務業的國際化轉移，拓寬我國的低碳服務貿易市場，促進我國與發達國家CDM項目拓展。政府應當結合市場規律和本地區資源秉賦，明確戰略定位，合理布局，打造現代服務業集聚平臺，促進低碳經濟的發展。最后，一定要加大政策的執行監控，有計劃、有步驟、循序漸進地推進政策的實施，不要讓“政策變成稻草人”。

開展低碳供應鏈管理。面對越來越嚴峻的生態壓力，我國現代服務企業必須強化低碳供應鏈管理，提升企業的社會責任感，并確保企業的可持續發展。這就要求企業從長遠利益考慮，確立低碳供應鏈管理的戰略地位，積極引導企業以低碳供應鏈管理為重心，讓低碳發展逐步滲透到企業的各個方面，培育低碳企業文化。將創建企業低碳形象和品牌變為每位員工的自覺追求。對企業原有供應鏈進行再造，將低碳、環保理念融入到供應鏈的設計、采購、集成、交付及回收的過程中，實現資源消耗，高管理效率的閉環運作模式。

例如，服務集成企業在低碳供應鏈的設計階段最大限度的考慮供應鏈的碳排放要求。在采購階段，選擇低碳的供應商作為合作伙伴。核心企業加強對節點企業的風險識別和控制。優化網絡設計，實施低碳的物流運輸。在交付階段，對產品進行環境友好式的包裝，減少包裝空間，強調包裝的可回收性和可重用性。通過第三方的倉儲與配送服務，提高交付效率，在回收階段，對不可利用的廢棄物要采用低碳環保的方式進行處理，對可回收利用的物料，通過逆向物流的運作渠道重新進入到供應鏈的循環過程中，以盡可能少的資源消耗和環境成本，實現經濟社會可持續發展。

強化低碳消費意識。推行低碳消費方式。首先從觀念著手，培育居民的低碳消費意識。通過網絡、電視、報紙等媒體向公眾宣傳低碳消費方式。民政部門撰寫低碳宣傳手冊并發放給居民，從細節指導居民的日常低碳生活。加強溝通，聽取民眾關于低碳消費方面的意見并加以反饋。從衣、食、住、行各方面引導民眾的低碳消費。餐飲業引導顧客適量、適度點菜，鼓勵剩菜打包，平衡低碳的飲食結構。完善公務接待制度，推行公務接待公示制度和公務卡結算制度，加大對公務接待活動的監督和處罰力度。扶持公共交通服務，并提高公共交通的利用效率，鼓勵民眾選擇舒適安全、方便快捷的公共交通出行。嚴格控制私家車的增長速度，大力提倡對新能源汽車的應用。加強對低碳產品的認證工作，對產品和服務標注碳標簽，為消費者選擇低碳產品和服務提供參考。

培育低碳技術人才。低碳服務業屬于知識密集型企業。人力資源作為知識和技術的載體，是低碳經濟的根基，也是發展低碳服務業的基礎。現代服務業的競爭歸根結底就是人才的競爭。政府必須從戰略高度，通過建立完善的人才培養和引進機制，加快現代服務業低碳人才的培養。要學習發達國家在低碳創新方面的先進技術與制度，充分發揮科研院所及高校在培養人才方面的潛力和優勢。填補在低碳技術、低碳金融、低碳市場等專業的設置空白，培養具有環保、金融、市場及管理等綜合知識的復合型人才。加強產學研三方合作，提高人力資源培養與市場需求的契合度，為低碳服務業的發展做好人才培養和儲備。

（作者分別為青島理工大學商學院講師，青島理工大學汽車學院副教授；本文系國家自然科學基金項目與青島市社科規劃項目“青島市現代服務企業低碳供應鏈發展研究”的階段性成果，項目編號分別為：51205215，QDSKL130436）

責編/韓露（實習）