蘭州新區成為國家級新區一年來，高起點布局產業項目——

隴上崛起開放高地

8月13日，蘭州市委常委、常務副市長、蘭州新區黨工委書記李森洙在接受記者采訪時表示，蘭州新區獲得國務院批復一年來，開發建設勢頭強勁，已吸引1791.22億元的投資項目，向西開放重要戰略平臺的雛形初現。

去年8月，蘭州新區正式獲得國務院批復，成為國家級新區。蘭州新區是繼上海浦東新區、天津濱海新區、重慶兩江新區、浙江舟山群島新區之后，獲得國務院批復的第五個國家級新區。蘭州新區地處大西北腹地，是進疆、進藏乃至面向中亞、西北亞都無法繞開的戰略要沖，是國家規劃建設的綜合交通樞紐，同時也是甘肅與國內、國際交流的重要窗口和門戶。

李森洙告訴記者，這一年來，蘭州新區的開發建設呈現出了強勁的發展勢頭，目前核心區80平方公里的基礎配套設施已基本建成，不僅滿足了企業落地需求，而且也為產業的發展提供了基礎保障。“道路建設方面，連接新區與市區之間的東、西兩條通道已建成使用，蘭州至新區的城際鐵路也已經動工。計劃年內建成中川至馬家坪的貨運鐵路，到年底將建設近400公里的道路。此外，連接產業園區與片區之間的城市路網框架也已基本形成。”李森洙說，市政設施建設方面目前已建成尖山廟、山字墩和石門溝水庫，第二給水廠已投入運營。已建成3座110千伏變電站，兩座110千伏變電站正在建設。近期，將開工建設1座330千伏變電站。天然氣工程已通氣點火，第一熱電廠、垃圾處理廠正在開展前期工作。

作為最年輕的一個國家級新區，蘭州新區在開發建設中立足實際，大范圍開展招商引資。在借鑒吸納其他新區經驗的基礎上，給予入駐企業土地、稅收、財政支持和人才激勵等政策優惠。此外，還專門抽調骨干力量組成招商小分隊赴長三角、珠三角、北京等地駐點進行對接，主動與歐美同學會企業家聯合會、正威集團、南翔萬商、科創藥業、上海綠地、新疆特變電等組織和大企業進行洽談。目前，已上門與300多家企業進行了對接，引進了三一重工、中國鐵建、綠地集團等24家世界500強、國內500強和民營500強企業。截至目前，已累計簽約項目148個，總投資1791.22億元，其中今年新簽約項目68項，總投資1017.42億元。

在吸引外資的同時，蘭州新區還積極整合蘭州高新區、經濟區的資源和力量，鼓勵全市各縣區為新區推薦和引進項目。為此，新區成立了石化、裝備制造業、科教研發中心等6個園區指揮部，實行現場一線辦公。目前，大成科技、中鐵建重工等12個項目已建成投產；敬業農業、亞太工業科技總部基地、伊士頓電梯等52個項目正在加快建設；正威集團、南翔萬商、科創藥業、禾邦藥業、申聯生物等14個項目將于近日開工建設。

“資金是新區開發建設的‘血液’。”李森洙說，新區的開發建設在投融資方面，積極搭建融資平臺，不斷拓寬融資渠道，全力爭取中央、省市財政支持，同時加大融資力度，探索建立多元投資主體參與新區建設的融資機制，為新區開發建設提供資金保障。目前，蘭州新區已通過甘肅省政府向國務院上報了比照其他國家級新區政策，每年給予蘭州新區30億元資金支持的建議；省市財政已投入24億元支持蘭州新區開發建設，并將新區被征地農民養老保險政府承擔部分的70%納入省財政承擔。今后省市財政還將每年投入10億元專項資金支持新區建設，并且在財政預算、對口資金上給予新區重點扶持。在間接融資方面，利用發行企業債券、中長期票據等方式，吸引各類資金投入新區開發建設。今年上半年，已爭取到位銀行貸款資金20.6億元。同時，與甘肅省國投集團聯合成立公司，共同發行的25億元短期融資券資金已經到位。

蘭州市區的企業“出城入園”，對于蘭州新區的開發建設也有著舉足輕重的作用。為了確保企業搬遷到新區后能留得住，所有出城入園的企業不但享有為其量身定制的政策，還同時享受新區招商引資的其他各項優待。據悉，2012年至2014年，蘭州新區計劃啟動實施132戶企業“出城入園”工作，其中向蘭州新區拓展118戶。今年1月至6月，新區已經對接的、符合新區產業政策的出城入園企業共36家，投資總額達331億元。